Guvernul rus a abandonat în cele din urmă ideea dezautorizării forțate a companiilor de coloană vertebrală, invocând un raport conform căruia măsurile deja luate în 2014-2016 sunt suficiente în această etapă, iar aprofundarea în continuare a dezautorizării va fi dăunătoare economiei ruse. Acest lucru i-a spus „Interfax” de către o sursă familiarizată cu documentul relevant pregătit de prim-viceprim-ministrul Igor Şuvalov pentru preşedintele Vladimir Putin.
Se presupune că riscurile vor apărea din cauza „slăbirii pozițiilor competitive pe piețele mondiale și neexecutării contractelor în sfera economică externă”. În plus, unele filiale sunt întreprinderi cu capital străin și, prin urmare, transferul lor în jurisdicția rusă poate duce la încetarea cooperării care asigură extinderea economiei ruse pe alte piețe, se arată în raport.
Vladimir Putin a declarat război companiilor offshore în discursul său din 2012 la Adunarea Federală. Ce s-a făcut de fapt pentru dezautorizare și sunt suficiente aceste măsuri? Valentin Katasonov, doctor în economie, profesor al Departamentului de Finanțe Internaționale la MGIMO, și-a împărtășit părerea cu Nakanune.RU.
Întrebare: Guvernul consideră că deciziile de dezautorizare sunt suficiente în această etapă. Ce măsuri au fost luate și s-a făcut ceva cu adevărat?
Valentin Katasonov: În 2014, au fost adoptate modificări la Codul Fiscal, care ulterior a devenit cunoscută drept „legea societăților străine controlate (CFC)” sau legea dezautorizării. Aceste modificări prevăd că proprietarii așa-numitelor CFC (în primul rând companii offshore) trebuie să furnizeze informații despre activele, conturile și tranzacțiile lor pe aceste conturi, precum și să furnizeze declarații fiscale. Și în primăvara anului 2017, persoanele fizice și juridice care dețin CFC au fost obligate să transmită aceste date în întregime. Dar aici este problema. Numărul declarațiilor s-a ridicat la un număr foarte mic în raport cu cel preconizat, potrivit estimărilor experților, doar 3-4%.
Se dovedește că „muntele a născut un șoarece”.
Întrebare: Care este principala problemă a muncii companiilor de bază cu companii offshore? De ce este necesară desfășurarea unei campanii de dezautorizare?
Valentin Katasonov: Nu este un secret pentru nimeni că un număr mare dintre oficialii noștri sunt cleptomani și sunt beneficiarii acestor scheme chiar offshore. În plus, miliardarii noștri, oligarhii noștri folosesc și ei toate aceste servicii offshore.
Întrebare: Este retragerea capitalului din țară principala amenințare la adresa economiei din cauza lucrului cu companii offshore?
Valentin Katasonov: Trebuie să înțelegeți că majoritatea companiilor offshore sunt sub controlul a două țări - fie Marea Britanie, fie Statele Unite. În 2011, [SUA] a adoptat Legea privind conturile străine. Acesta prevede că toate băncile și alte instituții financiare din toate țările lumii trebuie să furnizeze informații despre contribuabilii rezidenți din SUA care dețin conturi în aceleași bănci. Ei bine, de fapt, băncile rusești au intrat și ele sub influența acestei legi extrateritoriale americane, iar astăzi sunt sub dublă subordonare. Pe de o parte, aceasta este Banca Centrală și, pe de altă parte, Serviciul Fiscal al Statelor Unite.
Întrebare: Cu toate acestea, în ajunul Serviciului Fiscal Federal al Rusiei a exclus Insulele Virgine Britanice de pe lista offshore-urilor, spunând că sunt gata să ofere informații la cererea Rusiei. A câștigat Rusia influență asupra acestor offshore-uri?
Valentin Katasonov: Cred că nu aveau de gând să dea nicio informație și nu au fost de acord cu acest lucru. Dar chiar dacă acest lucru este adevărat, „lista albă” este formată dintr-un număr mare de alte companii offshore. Avem un număr mare de așa-numite companii offshore „culturale civilizate”. De exemplu, același Cipru, Țările de Jos. Te uiți la statistici - cât de mult capital din Rusia merge în Țările de Jos. Se pare că Olanda este aproape unul dintre cei mai mari parteneri comerciali după China! Întrebarea este, ce fel de comerț este acesta? Doar o acoperire pentru retragerea capitalului în offshore prin Olanda.
La un moment dat, s-a discutat despre cum ar trebui să construim relații cu Statele Unite în lumina legii conturilor. La urma urmei, unele țări au încheiat acorduri interstatale cu Statele Unite, care, în primul rând, scutesc băncile individuale de obligația de a contacta direct serviciul fiscal al Statelor Unite. Se fac contacte între serviciul fiscal din SUA și serviciul fiscal al unei anumite țări, care, desigur, colectează informații uniforme de la băncile țării sale, ca și cum ar acționa ca un agent autorizat să acționeze în numele tuturor băncilor din țară. .
Un alt punct important este că acest acord ar putea fi făcut simetric. Adică, nu numai Statele Unite primesc informații despre titularii de conturi, să zicem, în băncile rusești sau franceze, ci, în consecință, cealaltă parte ar putea primi astfel de informații de la Statele Unite cu privire la titularii de conturi din aceleași bănci americane. Dar am urmărit îndeaproape acest subiect, domnul Medvedev a spus că nu avem nevoie de o asemenea măsură simetrică, iar autoritățile noastre ar trebui să pregătească un acord privind interacțiunea între serviciul fiscal al Federației Ruse și serviciul fiscal al Statelor Unite. Ei bine, când au început evenimentele din Ucraina, americanii au oprit în general negocierile de pregătire pentru încheierea unui astfel de acord, iar băncile noastre rusești s-au găsit față în față cu serviciul fiscal al SUA.
Întrebare: Unul dintre motivele oficiale pentru refuzul dezautorizării ulterioare este amenințarea cu încetarea cooperării cu companiile rusești din străinătate. Cât de adevărat este asta?
Valentin Katasonov: Este o prostie totală. Ar trebui oprită deoffshorization, pentru că deoffshorization împiedică furtul și retragerea banilor în afara țării?
Cert este că crearea de campanii în străinătate și formarea de active existau chiar și în perioada sovietică, existau bănci străine sovietice. Și chiar și în anii 90, Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse a eliberat licențe pentru exportul de capital și crearea de companii în străinătate. Adică totul s-a făcut într-o manieră organizată, controlată, sau cel puțin prevăzută controlul asupra activităților unor astfel de companii. Și ceea ce se face și se declară acum este grosolănie sinceră și așteptarea că oamenii au încetat să mai înțeleagă nimic. Este doar o dorință de a continua jaful. Dar, mai devreme sau mai târziu, tot ce este retras din Rusia va fi fie înghețat, fie confiscat - acest lucru s-a întâmplat de mai multe ori în povestiri. Așa că acești cleptomani sunt pur și simplu nebuni, nu înțeleg de unde și de ce retrag fonduri.
De fapt, legea CFC-urilor sau legea dezautorizării a eșuat lamentabil. Și în acest sens a fost necesar să se ia măsuri urgente. Totuși, Guvernul și-a luat apă în gură și nu s-a luat nicio concluzie organizatorică, nicio decizie, nicio acțiune în ultimele luni - acolo termenul, după părerea mea, era aprilie, este deja mai, iar vara a trecut - jumătate. un an și fără gesturi.
Întrebare: Se pare că până la sfârșitul celui de-al treilea mandat al lui Putin, Guvernul a abandonat în sfârșit lupta împotriva companiilor offshore, semnând propria neputință? În ajunul anului 2018, sunt clarificați cetățenii în interesele cui va continua să fie urmată politica economică?
Valentin Katasonov: Permiteți-mi să vă reamintesc că în ultimele zile ale lunii august a acestui an, Statele Unite au adoptat o lege privind întărirea sancțiunilor economice, iar această lege, printre altele, prevede că inteligența financiară ar trebui să întocmească un raport asupra tuturor persoanelor din cerc. al președintelui rus Vladimir Putin care deține bunuri, conturi sau interese în afara țării lor. În acest caz, desigur, acesta este un ultimatum atât de ușor camuflat, încât Washington l-a anunțat cleptomanilor noștri, aristocrației noastre offshore și undeva în șase luni, informațiile financiare ar trebui să ofere o imagine completă. Și asta se întâmplă doar în februarie-începutul lunii martie - exact în momentul în care au loc alegerile prezidențiale.
Și în aceste șase luni, aristocrația noastră offshore trebuie să facă alegerea finală - de ce parte a baricadelor se află. Și, se pare, acum oficialii din Guvernul Federației Ruse simt că sunt într-o tigaie - încearcă să se adapteze cumva la această situație. Și este imposibil să te adaptezi la ea.
Toate acestea demonstrează inacțiunea completă a guvernului nostru. Autoritățile sunt nervoase și cred că cele mai grave evenimente ar putea începe undeva în februarie 2018. Este cam la fel ca și în Ucraina, pentru că în Ucraina elita financiară se afla sub capota informațiilor financiare americane, iar când aceeași Victoria Nuland a ajuns la Kiev, a chemat toți oligarhii la covor, începând cu Rinat Akhmetov. și le-a dat instrucțiuni specifice despre cum să procedeze. Și au acționat, au organizat chiar acest Maidan și l-au răsturnat pe președintele de atunci Ianukovici. Acesta este aproximativ același scenariu pregătit pentru Rusia.
