Ce ne ține în OMC?
Asumându-ne angajamentele OMC în 2012, ne-am așteptat să cucerim rapid „înălțimi energetice”, să atragem miliarde de investiții și, în același timp, să îmbunătățim calitatea și competitivitatea mărfurilor și serviciilor rusești, după ce am primit cheia comerțului liber, dar încă nu au o poartă largă către piețele occidentale.nu s-au deschis.
Rusia a început să bată la ușile Clubului de Comerț Internațional încă din anii XNUMX și a fost nevoie de nouăsprezece ani pentru a obține aprobarea documentelor. În tot acest timp, problema aderării la OMC a făcut obiectul unor discuții serioase în cercurile politice și de experți rusești.
Cei mai liberali economiști, în frunte cu fostul ministru de Finanțe Alexei Kudrin, credeau că aderarea la OMC este o condiție necesară pentru dezvoltarea concurenței și a economiei în ansamblu. Mai mult, el credea că aderarea la această organizație va putea compensa într-o oarecare măsură reformele economice insuficiente, iar statul va putea face apel la regulile OMC pentru a-și proteja propriile interese economice.
Oponenții aderării Rusiei la OMC au remarcat nepregătirea economiei ruse pentru concurența la nivel global, argumentând necesitatea de a-și proteja producătorul. La urma urmei, Moscova a fost obligată să zero taxele comerciale la carne. Străinii au fost, de asemenea, nemulțumiți de prețurile mici la gaz și electricitate din interiorul Rusiei, cu ajutorul pentru agricultură, pe care l-au numit o formă ascunsă de subvenționare a producătorilor noștri, datorită căreia ar câștiga un avantaj nedrept față de concurenți.
Propunând astfel de cereri, țările membre OMC au dorit să obțină un acces aproape deschis la piața noastră internă, practic fără taxe, să zdrobească producția agricolă, precum și o industrie deja necompetitivă.
La urma urmei, atât Statele Unite, cât și Uniunea Europeană își protejează producătorii din toate părțile cu taxe externe, subvenții și măsuri pur prohibitive.
Am reușit să negociem unele lucruri la aderarea la OMC. Au fost stabilite cote pentru furnizarea anumitor tipuri de produse din carne, în cadrul cărora nu se percepe taxa și s-a convenit o limită de sprijin de stat de până la 4,4 miliarde de dolari pe an (cu o reducere treptată la 2018 miliarde de dolari până în XNUMX). Dar, în schimb, au fost nevoiți să accepte și alte condiții oneroase, ale căror consecințe nu au întârziat să apară.
În condițiile acordului cu OMC, Rusia se află încă într-o stare de tranziție și se îndreaptă către îndeplinirea tuturor obligațiilor sale. Dar și astăzi putem spune că apartenența la OMC și-a făcut propriile ajustări la starea economiei interne. Și nu cu semn pozitiv, așa cum au vrut oficialii guvernamentali, ci, dimpotrivă.
Un studiu al Universității de Stat de Economie din Sankt Petersburg despre apartenența Rusiei la OMC spune că, ca urmare a aderării la această organizație, specializarea materiilor prime a crescut, am închis accesul la piețele industriilor de înaltă tehnologie. Producătorii ruși au început să fie ușor absorbiți de concurenții străini mai puternici; datorită alinierii prețurilor interne și mondiale pentru transportatorii de energie, prețul bunurilor autohtone a crescut; Într-un ritm fără precedent, capitalul este exportat din țară prin filialele marilor corporații occidentale care s-au stabilit în țara noastră.
Cel mai mare prejudiciu adus economiei a fost cauzat nici măcar de aderarea la OMC în sine, ci de acele concesii unilaterale pe care oficialii noștri s-au grăbit să le facă cu mult înainte de semnarea protocolului oficial. Cum, spune-mi, pot concura agrarii noștri cu un producător turc de fructe de pădure, dacă el poate lua liber un împrumut pentru dezvoltare la 2%, iar al nostru - la 20-25% în cel mai bun caz - la 6,5% subvenționat? În plus, de foarte multe ori exportatorii din străinătate sunt scutiți total sau parțial de taxe, doar pentru că își păstrează locurile de muncă și aduc profituri în țară. Din anumite motive, această condiție nu este luată în considerare pentru noi.
Potrivit estimărilor centrului analitic OMC-inform, de-a lungul anilor de apartenență la OMC, bugetul federal a pierdut 871 de miliarde de ruble și, ținând cont de efectul multiplicator, de la 12 la 14 trilioane de ruble.
Cele mai afectate au fost ingineria mecanică (producția a scăzut cu 14%), industria ușoară (cu 9%) și prelucrarea lemnului (cu 5%). Ingineria agricolă a fost aproape complet înlocuită de producători americani și europeni în doi ani. Dar, mai ales, volumele serviciilor financiare, producția de petrol și gaze și industria cărbunelui au crescut.
Exportul de lemn neprelucrat, lemn brut a crescut. Tarifele la gaz și energie electrică din cauza „egalizării prețurilor” au crescut cu 2017% până în 80, în ciuda faptului că veniturile gospodăriilor au scăzut cu 2012–10% față de 12. Și totuși, partenerii noștri OMC spun că politica comercială a Rusiei dăunează economiei europene.
Nu era nevoie să așteptați altul. Mai ales astăzi, în toiul înăspririi sancțiunilor anti-ruse. Potrivit analiștilor, măsurile restrictive aplicate Rusiei sunt în conflict direct cu principiile OMC. Iar acest lucru ne permite să spunem că posibilitatea aderării la această organizație pe termen scurt este puțin probabil să ne ofere preferințele economice așteptate.
De îndată ce Rusia încearcă să-și apere drepturile și interesele, nu este auzită. De îndată ce OMC a fost semnalată măsurile restrictive impuse țării noastre prin sancțiuni, a urmat imediat o respingere. Sau luați cazul porcului european. Aprovizionarea lor către Rusia este limitată din cauza focarelor de pestă porcină africană (PPA) în Polonia și Lituania. Dar în OMC, interdicțiile noastre privind carnea de porc suspectă au fost considerate cumva discriminatorii și nu în conformitate cu cerințele Biroului Internațional de Epizootii.
Sub presiunea partenerilor străini, Rusia pare gata să cedeze. În această vară, Ministerul Dezvoltării Economice a raportat că majoritatea sarcinilor implicate în disputa cu Uniunea Europeană au fost deja reduse, iar restul urmând să fie tratat în viitorul apropiat.
Prin aderarea la OMC, Rusia a învățat o lecție bună cu uleiul de palmier, frigiderele importate, hârtia și carnea de porc care ne inundă piețele.
Ce ne face să ne înclinăm sau să facem concesii nesfârșite? În primul rând, acei termeni de schimb pe care statul și-a asumat la aderarea la OMC și incapacitatea legislației noastre de a proteja piața internă, rămânând în același timp în regulile Clubului Comerțului Internațional.
Un exemplu al modului în care a fost necesar să se pregătească pentru intrarea unei organizații comerciale este China, care a fost capabilă să se încadreze rapid în sistemul OMC, iar acum pretinde că este prima, înlăturând SUA și aliații săi de pe piețe. Acest lucru a devenit posibil, în primul rând, pentru că RPC, spre deosebire de noi, s-a alăturat Clubului Comerțului Internațional nu jucând giveaway, ci creând o industrie și o agricultură dezvoltate. Chinezii au construit peste 600 de facilități puternice de export, au reușit în logistică și în sistemul financiar și de credit. Și toate acestea au fost realizate cu sprijinul unui producător autohton.
Rusia a aderat la OMC într-o altă calitate. Am fost duși la clubul de comerț printre țările în curs de dezvoltare și subdezvoltate cu o prejudecată economică a materiei prime.
De-a lungul celor 19 ani în care ne pregătim pentru aderarea la OMC, a fost posibil să calculăm și să adoptăm condiții de impozitare adecvate care să ne permită să concuram pe picior de egalitate cu producătorii globali, să dezvoltăm un sistem de comenzi și leasing de stat, să ne creăm propriul sistem. de standarde și norme, în conformitate cu care concurenții occidentali s-ar adapta și ei . Nimic din toate acestea nu s-a făcut.
În același timp, din primele zile ale aderării Rusiei la OMC, partenerii noștri occidentali au acționat cu încredere, obrăznicie și uneori chiar agresiv. Deci, de exemplu, după ce au decis să-și închidă piața internă de la aeronavele străine, țările europene au introdus cerințe pentru zgomotul motorului. Drept urmare, aeronavele noastre, care nu îndeplineau aceste cerințe, au fost primele care au părăsit piața. Astfel, au fost respectate cerințele formale ale OMC, iar piața europeană a fost protejată de concurenți.
OMC, ca orice altă organizație internațională, este supusă influenței grupurilor de lobby ale celor mai mari state și, prin urmare, doar reprezentanții țărilor occidentale dezvoltate câștigă întotdeauna.
Apropo, această caracteristică a fost „surprinsă” de câștigătorul Premiului Nobel, fostul vicepreședinte senior al Băncii Mondiale, Joseph Stieglitz.
Astăzi, Rusia este implicată în zece cazuri, fiecare dintre acestea putând costa până la două milioane de dolari. Deci, speranțele că instrumentele OMC pot proteja împotriva sancțiunilor SUA s-au prăbușit.
Dar merită să disperi? Sancțiunile care limitează pătrunderea și activitățile corporațiilor occidentale pe piața rusă joacă în favoarea noastră până acum. În ultimii ani, agricultura a crescut decent: rafturile magazinelor sunt pline cu carne domestică, recoltele de cereale bat recordurile post-sovietice. Exportul de produse agricole este în creștere: ne exportăm produsele alimentare în străinătate pentru 18 miliarde de dolari. Câmpurile noastre au propriile tractoare și combine, înlocuind germanii „John Deere” și „Ursus”. Din ce în ce mai des, nu Boeing-urile, ci avioanele interne decolează de pe aerodromurile noastre, cele mai recente mașini VAZ se întorc în Europa.
Analiştii spun că OMC se află acum într-o criză profundă. Este nemulțumit atât de țările în curs de dezvoltare, cât și de Statele Unite. Primii nu sunt mulțumiți că nu a apărut încă o soluție acceptabilă în cadrul așa-numitei runde de negocieri de la Doha privind comerțul cu produse agricole. Și SUA nu pot accepta faptul că OMC le impune restricții.
Nu este în favoarea acestei organizații faptul că, după criză, comerțul internațional s-a scufundat brusc. Acum crește de două ori mai mult decât PIB-ul global. Comerțul este constrâns de diverse tipuri de restricții la import legate de investigații antidumping, dispute politice sau probleme de securitate, care s-au de patru ori în 2017 față de 2008. La începutul anului 2017, în țările G1200 existau XNUMX de astfel de restricții. Iar odată cu venirea lui Donald Trump la putere în Statele Unite, pericolul creșterii măsurilor protecționiste nu a făcut decât să se intensifice.
Analiștii au început să vorbească despre faptul că OMC ar putea fi înlocuită în curând de parteneriatele transatlantice și transpacifice cu SUA în frunte.
Ce ne ține în OMC? Nu este timpul să reconsiderăm condițiile de participare la „clubul comercial” și să ne gândim: este cu adevărat necesară această organizație pentru Rusia?
Ar trebui noi, o țară autosuficientă, înzestrată în proporție de 95% cu resurse naturale și care nu și-a pierdut potențialul științific și tehnic, să rămânem în clubul comerțului ca fiu vitreg?
Rusia participă la structuri comerciale și politice mult mai democratice și independente - de la Uniunea Vamală la Organizația de Cooperare de la Shanghai și spațiul economic eurasiatic emergent. De ce să alegeți cea mai proastă opțiune posibilă?
Rusia a început să bată la ușile Clubului de Comerț Internațional încă din anii XNUMX și a fost nevoie de nouăsprezece ani pentru a obține aprobarea documentelor. În tot acest timp, problema aderării la OMC a făcut obiectul unor discuții serioase în cercurile politice și de experți rusești.
Cei mai liberali economiști, în frunte cu fostul ministru de Finanțe Alexei Kudrin, credeau că aderarea la OMC este o condiție necesară pentru dezvoltarea concurenței și a economiei în ansamblu. Mai mult, el credea că aderarea la această organizație va putea compensa într-o oarecare măsură reformele economice insuficiente, iar statul va putea face apel la regulile OMC pentru a-și proteja propriile interese economice.
Oponenții aderării Rusiei la OMC au remarcat nepregătirea economiei ruse pentru concurența la nivel global, argumentând necesitatea de a-și proteja producătorul. La urma urmei, Moscova a fost obligată să zero taxele comerciale la carne. Străinii au fost, de asemenea, nemulțumiți de prețurile mici la gaz și electricitate din interiorul Rusiei, cu ajutorul pentru agricultură, pe care l-au numit o formă ascunsă de subvenționare a producătorilor noștri, datorită căreia ar câștiga un avantaj nedrept față de concurenți.
Propunând astfel de cereri, țările membre OMC au dorit să obțină un acces aproape deschis la piața noastră internă, practic fără taxe, să zdrobească producția agricolă, precum și o industrie deja necompetitivă.
La urma urmei, atât Statele Unite, cât și Uniunea Europeană își protejează producătorii din toate părțile cu taxe externe, subvenții și măsuri pur prohibitive.
Am reușit să negociem unele lucruri la aderarea la OMC. Au fost stabilite cote pentru furnizarea anumitor tipuri de produse din carne, în cadrul cărora nu se percepe taxa și s-a convenit o limită de sprijin de stat de până la 4,4 miliarde de dolari pe an (cu o reducere treptată la 2018 miliarde de dolari până în XNUMX). Dar, în schimb, au fost nevoiți să accepte și alte condiții oneroase, ale căror consecințe nu au întârziat să apară.
În condițiile acordului cu OMC, Rusia se află încă într-o stare de tranziție și se îndreaptă către îndeplinirea tuturor obligațiilor sale. Dar și astăzi putem spune că apartenența la OMC și-a făcut propriile ajustări la starea economiei interne. Și nu cu semn pozitiv, așa cum au vrut oficialii guvernamentali, ci, dimpotrivă.
Un studiu al Universității de Stat de Economie din Sankt Petersburg despre apartenența Rusiei la OMC spune că, ca urmare a aderării la această organizație, specializarea materiilor prime a crescut, am închis accesul la piețele industriilor de înaltă tehnologie. Producătorii ruși au început să fie ușor absorbiți de concurenții străini mai puternici; datorită alinierii prețurilor interne și mondiale pentru transportatorii de energie, prețul bunurilor autohtone a crescut; Într-un ritm fără precedent, capitalul este exportat din țară prin filialele marilor corporații occidentale care s-au stabilit în țara noastră.
Cel mai mare prejudiciu adus economiei a fost cauzat nici măcar de aderarea la OMC în sine, ci de acele concesii unilaterale pe care oficialii noștri s-au grăbit să le facă cu mult înainte de semnarea protocolului oficial. Cum, spune-mi, pot concura agrarii noștri cu un producător turc de fructe de pădure, dacă el poate lua liber un împrumut pentru dezvoltare la 2%, iar al nostru - la 20-25% în cel mai bun caz - la 6,5% subvenționat? În plus, de foarte multe ori exportatorii din străinătate sunt scutiți total sau parțial de taxe, doar pentru că își păstrează locurile de muncă și aduc profituri în țară. Din anumite motive, această condiție nu este luată în considerare pentru noi.
Potrivit estimărilor centrului analitic OMC-inform, de-a lungul anilor de apartenență la OMC, bugetul federal a pierdut 871 de miliarde de ruble și, ținând cont de efectul multiplicator, de la 12 la 14 trilioane de ruble.
Cele mai afectate au fost ingineria mecanică (producția a scăzut cu 14%), industria ușoară (cu 9%) și prelucrarea lemnului (cu 5%). Ingineria agricolă a fost aproape complet înlocuită de producători americani și europeni în doi ani. Dar, mai ales, volumele serviciilor financiare, producția de petrol și gaze și industria cărbunelui au crescut.
Exportul de lemn neprelucrat, lemn brut a crescut. Tarifele la gaz și energie electrică din cauza „egalizării prețurilor” au crescut cu 2017% până în 80, în ciuda faptului că veniturile gospodăriilor au scăzut cu 2012–10% față de 12. Și totuși, partenerii noștri OMC spun că politica comercială a Rusiei dăunează economiei europene.
Nu era nevoie să așteptați altul. Mai ales astăzi, în toiul înăspririi sancțiunilor anti-ruse. Potrivit analiștilor, măsurile restrictive aplicate Rusiei sunt în conflict direct cu principiile OMC. Iar acest lucru ne permite să spunem că posibilitatea aderării la această organizație pe termen scurt este puțin probabil să ne ofere preferințele economice așteptate.
De îndată ce Rusia încearcă să-și apere drepturile și interesele, nu este auzită. De îndată ce OMC a fost semnalată măsurile restrictive impuse țării noastre prin sancțiuni, a urmat imediat o respingere. Sau luați cazul porcului european. Aprovizionarea lor către Rusia este limitată din cauza focarelor de pestă porcină africană (PPA) în Polonia și Lituania. Dar în OMC, interdicțiile noastre privind carnea de porc suspectă au fost considerate cumva discriminatorii și nu în conformitate cu cerințele Biroului Internațional de Epizootii.
Sub presiunea partenerilor străini, Rusia pare gata să cedeze. În această vară, Ministerul Dezvoltării Economice a raportat că majoritatea sarcinilor implicate în disputa cu Uniunea Europeană au fost deja reduse, iar restul urmând să fie tratat în viitorul apropiat.
Prin aderarea la OMC, Rusia a învățat o lecție bună cu uleiul de palmier, frigiderele importate, hârtia și carnea de porc care ne inundă piețele.
Ce ne face să ne înclinăm sau să facem concesii nesfârșite? În primul rând, acei termeni de schimb pe care statul și-a asumat la aderarea la OMC și incapacitatea legislației noastre de a proteja piața internă, rămânând în același timp în regulile Clubului Comerțului Internațional.
Un exemplu al modului în care a fost necesar să se pregătească pentru intrarea unei organizații comerciale este China, care a fost capabilă să se încadreze rapid în sistemul OMC, iar acum pretinde că este prima, înlăturând SUA și aliații săi de pe piețe. Acest lucru a devenit posibil, în primul rând, pentru că RPC, spre deosebire de noi, s-a alăturat Clubului Comerțului Internațional nu jucând giveaway, ci creând o industrie și o agricultură dezvoltate. Chinezii au construit peste 600 de facilități puternice de export, au reușit în logistică și în sistemul financiar și de credit. Și toate acestea au fost realizate cu sprijinul unui producător autohton.
Rusia a aderat la OMC într-o altă calitate. Am fost duși la clubul de comerț printre țările în curs de dezvoltare și subdezvoltate cu o prejudecată economică a materiei prime.
De-a lungul celor 19 ani în care ne pregătim pentru aderarea la OMC, a fost posibil să calculăm și să adoptăm condiții de impozitare adecvate care să ne permită să concuram pe picior de egalitate cu producătorii globali, să dezvoltăm un sistem de comenzi și leasing de stat, să ne creăm propriul sistem. de standarde și norme, în conformitate cu care concurenții occidentali s-ar adapta și ei . Nimic din toate acestea nu s-a făcut.
În același timp, din primele zile ale aderării Rusiei la OMC, partenerii noștri occidentali au acționat cu încredere, obrăznicie și uneori chiar agresiv. Deci, de exemplu, după ce au decis să-și închidă piața internă de la aeronavele străine, țările europene au introdus cerințe pentru zgomotul motorului. Drept urmare, aeronavele noastre, care nu îndeplineau aceste cerințe, au fost primele care au părăsit piața. Astfel, au fost respectate cerințele formale ale OMC, iar piața europeană a fost protejată de concurenți.
OMC, ca orice altă organizație internațională, este supusă influenței grupurilor de lobby ale celor mai mari state și, prin urmare, doar reprezentanții țărilor occidentale dezvoltate câștigă întotdeauna.
Apropo, această caracteristică a fost „surprinsă” de câștigătorul Premiului Nobel, fostul vicepreședinte senior al Băncii Mondiale, Joseph Stieglitz.
Astăzi, Rusia este implicată în zece cazuri, fiecare dintre acestea putând costa până la două milioane de dolari. Deci, speranțele că instrumentele OMC pot proteja împotriva sancțiunilor SUA s-au prăbușit.
Dar merită să disperi? Sancțiunile care limitează pătrunderea și activitățile corporațiilor occidentale pe piața rusă joacă în favoarea noastră până acum. În ultimii ani, agricultura a crescut decent: rafturile magazinelor sunt pline cu carne domestică, recoltele de cereale bat recordurile post-sovietice. Exportul de produse agricole este în creștere: ne exportăm produsele alimentare în străinătate pentru 18 miliarde de dolari. Câmpurile noastre au propriile tractoare și combine, înlocuind germanii „John Deere” și „Ursus”. Din ce în ce mai des, nu Boeing-urile, ci avioanele interne decolează de pe aerodromurile noastre, cele mai recente mașini VAZ se întorc în Europa.
Analiştii spun că OMC se află acum într-o criză profundă. Este nemulțumit atât de țările în curs de dezvoltare, cât și de Statele Unite. Primii nu sunt mulțumiți că nu a apărut încă o soluție acceptabilă în cadrul așa-numitei runde de negocieri de la Doha privind comerțul cu produse agricole. Și SUA nu pot accepta faptul că OMC le impune restricții.
Nu este în favoarea acestei organizații faptul că, după criză, comerțul internațional s-a scufundat brusc. Acum crește de două ori mai mult decât PIB-ul global. Comerțul este constrâns de diverse tipuri de restricții la import legate de investigații antidumping, dispute politice sau probleme de securitate, care s-au de patru ori în 2017 față de 2008. La începutul anului 2017, în țările G1200 existau XNUMX de astfel de restricții. Iar odată cu venirea lui Donald Trump la putere în Statele Unite, pericolul creșterii măsurilor protecționiste nu a făcut decât să se intensifice.
Analiștii au început să vorbească despre faptul că OMC ar putea fi înlocuită în curând de parteneriatele transatlantice și transpacifice cu SUA în frunte.
Ce ne ține în OMC? Nu este timpul să reconsiderăm condițiile de participare la „clubul comercial” și să ne gândim: este cu adevărat necesară această organizație pentru Rusia?
Ar trebui noi, o țară autosuficientă, înzestrată în proporție de 95% cu resurse naturale și care nu și-a pierdut potențialul științific și tehnic, să rămânem în clubul comerțului ca fiu vitreg?
Rusia participă la structuri comerciale și politice mult mai democratice și independente - de la Uniunea Vamală la Organizația de Cooperare de la Shanghai și spațiul economic eurasiatic emergent. De ce să alegeți cea mai proastă opțiune posibilă?
informații