programul ERIP. SUA ajută și câștigă
Elicopter lituanian Mi-8 - va fi înlocuit în viitor. Fotografie de Ministerul Apărării lituanian / kam.lt
În prezent, agențiile militare și de afaceri externe ale SUA pun în aplicare Programul european de stimulare a recapitalizării (ERIP). Scopul său este de a ajuta statele europene cu achiziționarea de produse militare de la furnizorii americani. Datorită acestui program, au apărut deja mai multe contracte și sunt așteptate altele noi. Cu toate acestea, acum principiile acordării de asistență se vor schimba semnificativ.
Ajutor pentru cei nevoiași
Apariția programului ERIP este direct legată de evenimentele din ultimele decenii. În trecut, multe țări europene au achiziționat arme și echipamente de fabricație sovietică/rusă. În ultimii ani, dintr-un motiv sau altul, unii dintre ei au decis să abandoneze astfel de materiale în favoarea produselor din alte țări. Cu toate acestea, posibilitățile financiare limitate nu permit realizarea rapidă a armamentului dorit.
În 2018, Departamentul de Stat al SUA, împreună cu Comandamentul Armatei Europene, au dezvoltat și lansat programul de asistență ERIP. Esența programului a fost alocarea de fonduri pentru sprijinirea țărilor terțe. Departamentul de Stat s-a oferit să ajute la achiziție arme și echipamente de fabricație americană pentru a înlocui produsele sovietice/rusești sau produse locale.
În prima etapă a programului ERIP, sa planificat acordarea de asistență a șase țări europene - Albania, Bosnia și Herțegovina, Grecia, Macedonia de Nord, Slovacia și Croația. Costul total al asistenței este de cca. 190 de milioane de dolari. Aceste planuri au fost până acum doar parțial implementate. Acum se pregătesc noi acorduri pentru sume importante.
Principii de cooperare
Departamentul de Stat, Pentagonul și mass-media americană sunt deschise cu privire la principalele caracteristici și principii ale ERIP și, de asemenea, subliniază consecințele pozitive ale unui astfel de program. Cu ajutorul său, Washington intenționează să primească beneficii financiare, politice și militare - prin promovarea produselor și eliminarea concurenților.
Programul prevede alocarea de asistență financiară pentru achiziționarea unui nou tip de armă sau echipament, care asigură o parte semnificativă din costurile totale. Costurile rămase sunt suportate de țara parteneră. Se acordă asistență cu achiziționarea de produse și piese de schimb specifice, cu pregătirea personalului etc.
Termenii exacti de cooperare sunt determinați în fiecare caz, ținând cont de capacitățile țării partenere și de interesele Statelor Unite. Deci, în unele cazuri, achiziția de echipamente poate fi efectuată în mod egal pe cheltuiala Departamentului de Stat și a unei țări străine; în altele, toate materialele sunt achiziționate de un partener, iar Statele Unite plătesc pentru formarea specialiștilor etc.
Luptători MiG-29 ai Forțelor Aeriene Bulgare. Ele sunt planificate să fie înlocuite cu F-16 americane. Fotografie de Wikimedia Commons
În conformitate cu termenii programului, asistența este oferită numai pentru achiziționarea de produse fabricate în America. În plus, beneficiarul se obligă să nu mai achiziționeze modele rusești noi. În același timp, nu îi este interzis să achiziționeze piese de schimb pentru funcționarea în continuare a armelor și echipamentelor disponibile.
Inițial a fost planificat ca ERIP să finanțeze doar achiziționarea de echipamente la sol și elicoptere. Cu toate acestea, în viitor, această listă de produse a fost ușor extinsă, ceea ce a făcut posibilă ajutarea unei alte țări prietenoase.
Parteneri străini
Prima fază a programului ERIP, lansat în 2018, a oferit asistență pentru șase țări. Trei dintre ei au dorit să actualizeze flota de elicoptere multifuncționale. Albaniei și Slovaciei au fost alocate 30, respectiv 50 de milioane de dolari pentru achiziționarea de utilaje UH-60; Bosnia și Herțegovina primește 30,7 milioane pentru elicopterele UH-1H.
Grecia și Macedonia de Nord sunt înarmate cu vehicule de luptă ale infanteriei proiectate sovietic. Li s-au oferit 25 de milioane de dolari și 30 de milioane de dolari pentru a cumpăra americanii Bradley și Strykers. Alte 25 de milioane vor merge pentru a ajuta Croația - vrea să înlocuiască vehiculele de luptă de infanterie M-80 învechite.
Încă două țări s-au alăturat ERIP anul trecut. În ultimii ani, Bulgaria a ales un nou luptător. La licitația ei au participat mai multe mașini străine, inclusiv. aeronave americane F-16. Din mai multe motive, el nu era favorit, dar Departamentul de Stat a oferit o cooperare benefică. Bulgaria i s-a promis asistență în valoare de 56 de milioane de dolari, iar acesta a fost un factor decisiv. În viitorul apropiat, Forțele Aeriene Bulgare vor primi opt noi luptători.
În toamna lui 2019, Lituania și-a anunțat intenția de a abandona vechile Mi-8 și de a cumpăra șase noi UH-60 americane. Departamentul de Stat, în cadrul ERIP, a găsit 30 de milioane pentru a finanța această afacere.
Forțele terestre croate BMP BVP M-80. Fotografie de Wikimedia Commons
Până în prezent, șase dintre cei opt participanți la ERIP au reușit să încheie acorduri relevante. Nu există încă acorduri cu Lituania și Grecia, dar ar trebui să apară în viitorul apropiat.
Planuri noi
În urmă cu câteva zile s-a aflat despre schimbarea planurilor pentru ERIP. Anterior, programul era planificat să fie implementat în etape. În cadrul fiecărei etape s-a propus să se lucreze cu mai mulți parteneri în același timp. Această abordare a fost considerată ineficientă, iar programul a fost reconstruit.
Departamentul de Stat anulează organizarea celei de-a doua etape. În schimb, se propune trecerea la cooperarea cu parteneri specifici, așa cum apar. În plus, Comandamentul European poate fi implicat în program. Acesta va putea aloca granturi relativ mici anumitor țări pentru a asigura funcționarea și întreținerea noului material. Principalele costuri vor fi suportate în continuare de Ministerul de Externe.
Pot apărea noi acorduri de asistență în viitorul apropiat. Se știe deja despre negocierile cu Letonia. În general, în contextul ERIP, Departamentul de Stat este interesat de țările baltice și balcanice. Încă operează o mulțime de echipamente de fabricație sovietică, iar transferul lor către alte produse poate fi foarte benefic din toate punctele de vedere.
Costuri și beneficii
În cadrul programului ERIP au fost semnate mai multe acorduri, inclusiv. contracte reale de furnizare de echipamente militare de diverse tipuri. Este deja evident că până și prima etapă a programului s-a justificat pe deplin. Prin acțiunile sale, Departamentul de Stat a asigurat beneficii financiare și politice.
Potrivit datelor cunoscute, în cei doi ani de existență a ERIP, costurile totale ale asistenței s-au ridicat la cca. 275 milioane de dolari.Totodată, industria americană a primit comenzi cu o valoare totală de cca. 2,5 miliarde de dolari Majoritatea acestor contracte prevăd furnizarea de materiale moderne aviaţie tehnologie.
Principalul beneficiar din punct de vedere al contractelor este Lockheed Martin. Va construi opt avioane de luptă F-16 pentru Bulgaria, în timp ce filiala sa Sikorsky va asambla elicoptere UH-60 pentru trei țări. Contractele relevante prevăd asistență americană de peste 160 de milioane de dolari, fără a lua în calcul plățile din țările client.
Elicopterul multifuncțional UH-60 este cel mai popular produs sub ERIP. Fotografii Armata SUA
Acordurile de ajutor sunt supuse unor restricții, care pot stimula țara parteneră să plaseze comenzi viitoare doar în SUA, cu beneficii evidente pentru acestea din urmă. Din acest punct de vedere, programul ERIP se dovedește a fi un mijloc de cucerire a unor noi piețe prin înlăturarea principalului concurent în fața Rusiei.
Cu toate acestea, astfel de pași nu mai au prea mult sens. Potrivit Institutului SIPRI, dintre toți beneficiarii asistenței ERIP în perioada 2010-2019. doar Slovacia a cumpărat echipamente rusești, iar costul total al livrărilor nu a depășit 10-12 milioane de dolari.Toate celelalte state au încetat să cumpere produsele noastre cu mult timp în urmă și au intrat ferm în cercul clienților Statelor Unite și al aliaților lor.
Programul ERIP este important și în contextul cooperării militare internaționale. Vechile modele de echipamente disponibile țărilor participante nu respectă standardele NATO și impun restricții semnificative de diferite tipuri. Înlocuirea lor cu produse americane va simplifica interacțiunea în cadrul organizației.
Cu toate acestea, alături de toate avantajele, sunt posibile și dificultăți serioase. Țările partenere ERIP au nevoie de ajutor din cauza slăbiciunii economiilor lor. Ca urmare, există riscuri evidente în implementarea acordurilor de cooperare. Dacă Washingtonul va putea câștiga cele 2,5 miliarde dorite fără dificultăți și probleme cu plata contractelor este o mare întrebare.
Politică și economie
Departamentul de Stat implementează planuri pentru ERIP sub sloganurile de a ajuta aliații europeni, de a contracara amenințarea rusă și așa mai departe. În același timp, au loc acțiuni destul de concrete, care duc la rezultate tangibile. Investind 275 de milioane de dolari, Statele Unite au reușit să câștige 2,5 miliarde de dolari și și-au asigurat, de asemenea, posibilitatea de a obține noi contracte.
Din cauza ERIP, industria rusă pierde potențiale contracte pentru furnizarea de mostre finite, deși își păstrează posibilitatea de a furniza piese de schimb. Cu toate acestea, consecințele acestui lucru nu vor fi fatale pentru exporturile militare rusești în Europa și, prin urmare, nu vor fi cele mai mari.
Astfel, implementarea programului ERIP permite Statelor Unite să câștige din provizii militare și să leagă mai ferm clienții existenți de sine. Rusia în această situație nu pierde aproape nimic, deși nu câștigă nimic. Cât de reușit și de util va fi programul pentru țările europene care primesc ajutor, timpul va spune.
informații