Conferința Mondială a Telecomunicațiilor Internaționale s-a încheiat la Dubai. Principalul său rezultat a fost semnarea noilor Regulamente Internaționale de Telecomunicații. Andrey Kamenetsky a vorbit despre rezultatele conferinței și principalele sarcini ale politicii web a statului rus cu directorul executiv al Safe Internet League Denis DAVYDOV.Războiul cuțitelor
Cum au fost împărțite pozițiile la conferință și de unde au venit abținerile?
- Trebuie să spun că multe dintre cele 15 abțineri nu au semnat noile reguli, pentru că nu aveau astfel de competențe. Să presupunem că India ar fi în favoarea, dar pur și simplu nu avea dreptul să semneze acest document. De fapt, și acest lucru poate fi afirmat cu îndrăzneală, sprijinul pentru noul regulament a fost oferit de toată lumea, cu excepția Statelor Unite și a sateliților săi. Pentru prima dată, am văzut cum țările din regiunea Asia-Pacific, Africa, America de Sud și Centrală votează împreună cu Rusia - toate împreună și împreună. Europa și America de Nord erau minoritare.
Mulți au spus înainte de conferință că „Rusia a rămas izolată”, „Rusia și alte șase țări au făcut amendamente care încalcă drepturile și libertatea unei persoane de a avea acces la informații”. De fapt, desigur, nu este cazul, iar aceasta este o victorie strălucitoare pentru Federația Rusă pe arena internațională, inclusiv una diplomatică. Cel mai surprinzător este că, judecând după negocierile care au precedat votul, această victorie nu s-a datorat, ci în ciuda.
Cum așa?
- Vedem eșecul administrației ruse de comunicații, care trebuia să pregătească terenul, să facă cu atenție aceste propuneri, să formeze spațiul de informare pentru aceste inovații. Nimic din toate acestea nu s-a făcut. Dacă ne uităm la lista celor care au votat, atunci majoritatea colegilor noștri din Commonwealth-ul Regional în Domeniul Comunicațiilor (RCC), adică cei cu care comunică Ministerul nostru al Comunicațiilor, sunt administrațiile de comunicații ale țărilor CSI. Ei fie au votat împotrivă, fie s-au abținut.
Adică, Rusia nu a reușit să-și convingă colegii din spațiul post-sovietic să voteze corect. Și asta în ciuda faptului că poziția multor țări, precum în Tadjikistan, unde rețelele sociale au fost interzise zilele trecute, încurajează sprijinul pentru inițiativa noastră. Cu toate acestea, asupra unui tratat atât de important, voturile lor nu au sunat în favoarea noastră. Acest lucru a devenit posibil doar pentru că administrația rusă de comunicații nu a efectuat nicio lucrare în această direcție.
Cu toate acestea, adoptarea noului regulament este într-adevăr o victorie. Statu quo-ul nu se potrivește cu majoritatea țărilor care au așteptat ca cineva ca Rusia să vină cu o propunere bine gândită. De fapt, a trebuit să conducem pe toți cei care erau interesați de schimbări într-un fel sau altul, dar nu își puteau permite să vorbească. Inca un detaliu. Când Statele Unite și-au dat seama că vor vota nu - și toată lumea a înțeles că va vota nu - americanii au început să joace timp până în ultimul minut, astfel încât să nu existe o oportunitate tehnică de a organiza un vot închis, pregătirea pentru care necesită mai lung. Dacă votul s-ar închide, mulți aliați și sateliți ai SUA ar vota așa cum consideră de cuviință, iar acest lucru ar întări poziția Rusiei. În ciuda acestui fapt, chiar și într-un vot deschis, unii aliați tradiționali ai SUA au susținut Rusia. Pentru că toată lumea înțelege: acestea sunt doar încercări de a lăsa un comutator în urmă.
În ce măsură a rămas întrerupătorul cuțitului în mâinile Statelor Unite? Având în vedere că funcțiile de reglementare a internetului sunt acum în mâinile unui conglomerat de ONG-uri și organizații private americane, ale căror decizii au cea mai mare putere?
- Cei care au votat vor trăi sub noul contract. Cei care se opun vor trăi în conformitate cu Tratatul de la Melbourne, vechi de douăzeci de ani, în care internetul nu este deloc reglementat. Versiunea finală a documentului modern a fost elaborată, printre altele, ținând cont de dorințele Statelor Unite, dar conține și câteva prevederi esențial revoluționare. Statele Unite au făcut eforturi serioase pentru a se asigura că aceste propuneri fie nu apar, fie păreau distorsionate, dar nu au reușit să facă acest lucru.
În ceea ce privește funcțiile de reglementare, acestea nu vor intra în vigoare decât în 2015. În ceea ce privește adresarea rețelei și distribuția adreselor de rețea și a numelor de domenii, toate acestea vor rămâne în SUA. Ei bine, ce poți face dacă din punct de vedere istoric aceasta este în întregime sfera lor. Pe de altă parte, în ceea ce privește blocarea accesului la conținut nedorit, în ceea ce privește filtrarea, țările au noi puteri. Toate statele înțeleg că aceste probleme pot și trebuie rezolvate la nivel național. Dar principiile generale vor fi dezvoltate acum la nivel supranațional la nivelul ONU.
Apropo, SUA nu se poate retrage pur și simplu din Uniunea Internațională a Telecomunicațiilor (ITU), vor trebui să își explice poziția. Dar dacă Rusia și acele 88 de țări își prezintă și ei poziția de la tribuna ONU și le arată cetățenilor altor țări ceea ce reprezintă, atunci aliații noștri vor deveni și mai mulți și, în final, vom ajunge la concluzia că Uniunea Statele vor rămâne izolate și vor fi forțate să ia aceste decizii pentru că nu le vor mai avea niciun argument rezonabil.
Despre cenzura rusă a internetului
... Suntem în mod constant amenințați de încălcări ale drepturilor omului. Eu personal nu observ nicio încălcare a drepturilor omului pe internet. Deoarece suntem pe internet în fiecare zi și monitorizăm, înțelegem cum funcționează cu adevărat - până la urmă, noi, de fapt, am fost unul dintre inițiatori și unul dintre principalii dezvoltatori ai săi - legea privind registrul site-urilor interzise. Vedem ce se întâmplă pe internet și în spațiul informațional. Și există o influență foarte concentrată asupra domeniului informațional și a formării artificiale a opiniilor în acesta, care, să spunem, nu sunt în interesul poporului rus.
Dar acesta este un aspect. Un alt lucru care nu poate fi trecut cu vederea este corupția atât a copiilor, cât și a adulților. Aceasta este o cantitate mare de pornografie, inclusiv pentru copii. Am luptat împotriva acestuia din urmă și l-am învins, l-am alungat în subteran și am lichidat mai multe grupuri care erau angajate în producția și distribuția sa. La fel și cu drogurile: înainte de apariția registrului site-urilor interzise pe internet, a fost posibil să găsiți și să cumpărați orice droguri, să citiți despre metodele de producere și cultivare a drogurilor. Acum nu mai este cazul. Desigur, mai devreme, de îndată ce Federația Rusă a început să reacționeze și să încerce să-și protejeze cetățenii, toată lumea a acuzat-o imediat de încălcarea dreptului la libertatea de exprimare și a accesului liber la informație. Dar este sinucidere să ai acces la informații care distrug o persoană. E ca și cum ai merge la o fabrică de otravă și ai respira în ele.
Dar aici se pune imediat problema abuzului și a exceselor. Care este garanția că liga nu se va transforma într-un instrument de stabilire a scorurilor între comunitățile online? Nu va încerca să preia controlul asupra resurselor incomode?
Avem nevoie de supraveghere publică. Nu reinventăm roata, mai ales cu roțile pătrate. Vedem pe ce drum evolutiv a parcurs întreaga lume civilizată, unde internetul a apărut mai devreme decât în Rusia, și vedem formele și metodele controlului de stat, controlului public. Același registru... la urma urmei, aproape același cu caracteristici naționale este în orice țară care se respectă. Unele țări au filtrare sau blocare. Nu există legi, dar există filtrare.
Doar că se presupune că este voluntar, ca în Germania, unde funcționează un astfel de acord voluntar al furnizorilor. De fapt, s-au adunat și au spus - băieți, intrați într-un acord voluntar prin care nu veți oferi utilizatorilor acces la pornografie infantilă sau site-uri cu conținut nazist. Și toată lumea a fost de acord. Acest lucru nu este prescris de lege, dar se efectuează filtrarea.
Când Federația Rusă a anunțat aproximativ același lucru că vrem și noi să punem lucrurile în ordine în sistemul nostru informatic, am fost acuzați imediat de încălcarea drepturilor omului. Și bineînțeles, au spus despre abuzuri – ai corupție în țară. Și când răspundem că, de exemplu, în Marea Britanie, aceeași schemă funcționează, ni s-a spus: „Ei bine, democrația este în Marea Britanie de 500 de ani, iar tu, aproximativ vorbind, cu botul tău de porc vrei să te alături Rândul Kalash.” Cam asta au spus ei. Pentru că europenii sunt oameni de primă clasă, iar voi, rușii, sunteți oameni de clasa a doua și pur și simplu sunteți incapabili de asta. Așa cum se credea în Statele Unite în anii 40 că negrii nu pot vedea în întuneric, aceeași opinie se aplică și Rusiei.
Prin urmare, însuși faptul apariției în Rusia a unei astfel de legi și a dreptului de a reglementa internetul la nivel național a fost primul pas către construirea suveranității informaționale. Acum sarcina principală este de a consolida această suveranitate.
Cum funcționează echipele cibernetice rusești?
Cum comunică liga cu rețelele sociale, principalul depozit de conținut ilegal?
— Gărzile cibernetice ale ligii efectuează moderarea voluntară a rețelelor sociale, găzduirea foto, găzduirea fișierelor. Avem un acord cu VKontakte și avem capacitatea de a elimina pornografia infantilă din această rețea dacă apare brusc acolo. În mod independent, adică avem acces direct pentru a șterge informații și interacționăm destul de eficient cu această rețea. Putem spune că l-am curățat de pornografia infantilă. Dacă te uiți la ce s-a întâmplat în 2011, a fost o problemă îngrozitoare.
Sunt sigur că rețelele de socializare ar trebui să rămână ca atare și să se schimbe în conformitate cu solicitările cetățenilor noștri. Iar cererile cetățenilor sunt comunicarea calmă, fără murdărie, fără pornografie, dezmembrari și alte conținuturi enervante. A asculta melodii, a viziona filme, a discuta cu prietenii este o solicitare normală care trebuie protejată.
Ce să faci atunci cu provocările, încercările de a umple conținut ilegal pentru a folosi legea pentru a stabili conturile?
- Modelul legii este de așa natură încât acordă suficient timp furnizorului sau hosterului pentru a rezolva situația și a elimina conținutul de pe site. Sunt acordate două zile pentru aceasta, iar dacă ne uităm la proprietarii site-ului, principalele rețele sociale rusești răspund în 5 minute. Servicii străine grele, au un timp de răspuns mai lung, aproximativ 8 ore. Cel puțin, nimeni nu trage până la două zile și nu așteaptă. Mulți spun, dacă site-ul a fost spart și pornografie ar fi fost postată acolo. În primul rând, dacă site-ul este piratat, nu are rost să postezi pornografie acolo.
La urma urmei, puteți încerca să discreditați sau să înlocuiți site-ul care urmează să fie închis.
- Dacă site-ul a fost piratat, poate fi închis oricum.
Ce se întâmplă dacă conținutul ilegal este postat în scopuri politice?
- De asemenea, nu are sens, pentru că legea are doar protecție împotriva încercărilor conștiente de a bloca orice resursă din aceste motive. Legea are un caracter preventiv pronunțat - multe resurse în care au fost găsite anterior materiale despre droguri, sinucideri, aceeași pornografie, s-au curățat de acest conținut și au rămas pe linia de plutire. Nimeni nu le-a închis, iar toți cetățenii țării au simțit acest efect, pentru că erau mai puține astfel de informații.
De la 1 septembrie, a devenit posibilă închiderea site-urilor care se află în afara Rusiei. Până în acest moment, sub jurisdicția rusă se aflau doar acele site-uri care aveau o găzduire fizică situată pe teritoriul Rusiei. În ceea ce privește ei, Federația Rusă ar mai putea face ceva, iar dacă ar fi undeva în Țările de Jos, nu se poate face nimic. Acum o faci, o astfel de oportunitate a apărut peste tot în lume. În același timp, nu are nicio diferență dacă se află sau nu în zona .ru, accesul la aceasta poate fi închis la o plângere cu privire la conținut și dacă furnizorul refuză să răspundă.
Sfârșitul erei anonime
Care este poziția ligii cu privire la problema limitării anonimatului pe Web și a identificării globale a utilizatorilor propuse de țările arabe?
- Nu ne-am articulat poziţia pe această temă, dar credem că nu ar trebui să existe anonimatul pe Web. Cu toate acestea, nici acum nu există ca atare, deoarece statul și agențiile de aplicare a legii au toate oportunitățile de a identifica infractorul pe internet. Adică aceasta nu este deanonimizare directă, este indirectă. Dacă cineva comite o infracțiune, puteți înțelege cine este, unde este, unde a comis infracțiunea, puteți lua măsuri, iar acest lucru funcționează deja. Conectarea la rețelele sociale cu un pașaport este probabil nerezonabilă, iar o restricție suplimentară a anonimatului, în opinia noastră, este inutilă astăzi.
Pe de altă parte, dacă un cetățean dorește să primească servicii publice pe internet, să comunice cu statul, să se bucure de drepturi civile, trebuie măcar să se prezinte. Să zicem că acesta este un anume Ivanov Ivan Ivanovici din Tambov, care își exprimă poziția sau strânge 100 de mii de semnături pentru ca inițiativa să devină federală și să fie luată în considerare de Duma. Orice cetățean care va gusta din el va înțelege că acest lucru este convenabil. Nu este nevoie să ascundeți sau să ascundeți nimic. Nu avem cetățeni care să meargă pe străzi care să spună că se numesc Vasya, dar de fapt ei sunt Petya.
Deși există unele.
Da, sunt unii, dar sunt o minoritate. Dacă apar astfel de oameni, există îndoieli sau temeri că o persoană are ceva de ascuns, el complotează ceva.
Caută pe „internetul negru”
Лига разработала некие автоматические системы для обработки контента, которые были переданы Роскомнадзору. Значит ли это, что основная работа по выявлению нелегального контента ляжет на плечи roboți?
- Sistemele care au fost transferate către Roskomnadzor permit doar analiza și procesarea mesajelor primite. Ei primesc majoritatea informațiilor în mod automat. Dar pentru a găsi informații interzise pe Internet, orice, oriunde s-ar afla pe World Wide Web, creăm un motor de căutare. Motor de căutare pentru conținut prost. Adică, acesta este același Yandex sau Google, doar pentru a căuta tot ce este rău. Intenționăm să conectăm module de recunoaștere a vorbirii și video la acesta. Atunci va fi un instrument puternic pentru a găsi toate relele. Atunci vom înțelege în general cât de mult se află pe Internet. Acum există doar estimări relative ale experților. Știm, de exemplu, că 70% din videoclipurile transmise pe internet sunt videoclipuri pentru adulți. Nimeni nu știe cu adevărat cât de multe informații sunt interzise pe Internet, așa că creăm un motor de căutare care vă va permite să le găsiți, iar ulterior acest lucru va facilita blocarea și curățarea.
Trebuie să trecem destul de repede pe această cale, deoarece Internetul devine mai popular decât televizorul și are un impact incomparabil cu alte media. Influența asupra conștiinței, formarea ei. Dacă avem fluxuri de canalizare acolo, atunci conștiința este potrivită. Prin urmare, trebuie curățat, iar oamenii sunt pregătiți pentru asta. Am efectuat destul de multe anchete sociologice, aproximativ 77%, iar aceasta este o cifră mare, sunt în favoarea măsurilor decisive pentru restabilirea ordinii pe Internet. Oamenii sunt obosiți, părinții se tem că copiii se vor confrunta cu secte distructive, droguri și nu sunt capabili să reziste singuri. Ei vor ca cineva să-și ia această povară de pe umeri și să aibă grijă de ea, și este bine dacă acesta este un stat rus puternic, care din punct de vedere istoric îi pasă de cetățenii săi. De ce ar trebui să înceteze să o facă?
De ce în tot acest timp doar companiile de internet americane și britanice, nu vietnameze și nu braziliene, care operează în Rusia, spun în mod constant - „nu, aceasta nu ar trebui să fie preocuparea statului, lăsați oamenii să-și facă griji, părinții înșiși se gândesc cum să-și protejeze copiii ” ? Haideți atunci toată lumea să se gândească cum să se protejeze, să desființăm armata, poliția, pompierii.
„Black Yandex”, evident, ar trebui să fie pentru uz oficial. Ce poate oferi liga utilizatorului final al internetului? Se dezvoltă cooperarea cu dezvoltatorii de browsere populare? Vor fi oferite pluginuri de ligă pentru ei?
— Da, avem aplicații pentru toate browserele populare, cu capacitatea de a raporta instantaneu conținut periculos. Obișnuiam să avem această opțiune pe site-ul Safe Internet League, care avea un banner „raportează conținut periculos”.
Oamenii care au dat peste publicitate, cruzime, violență, droguri sau un banner ilegal au mers acolo și au raportat, dar pentru asta a fost necesar să mergi pe site-ul ligii, să deschizi un formular, să scrii... Pentru mulți, acest lucru nu a fost pe deplin acceptabil, deoarece a necesitat un efort suplimentar. Oamenii noștri sunt obișnuiți cu un anumit confort și nu toată lumea vrea să se miște din nou.
Așa că vigilenții și activiștii noștri trimit mesaje direct din browser cu un singur buton, fără a părăsi fereastra în care persoana a găsit conținutul rău intenționat. Toate aceste aplicații sunt disponibile pentru descărcare pe site-ul nostru web, de exemplu, aceasta este instalată și pe computerul meu.
Cine va fi principalul cenzor al lui Runet
Cum intenționează liga să interacționeze cu autoritățile oficiale? Unde este limita dintre puterile ligii și Roskomnadzor?
- Roskomnadzor interacționează cu operatorul de telecomunicații, cu furnizorul de găzduire. Safe Internet League oferă acum asistență de specialitate. Am dezvoltat software-ul, ne concentrăm în continuare pe dezvoltarea lui și sperăm să creăm un instrument software perfect pentru găsirea, filtrarea și blocarea conținutului ilegal.
Roskomnadzor, Rospotrebnadzor și Serviciul Federal de Control al Drogurilor îndeplinesc funcția de a decide asupra informațiilor pe care cetățenii obișnuiți, combatanții noștri și aceste departamente le găsesc. Le oferim asistență în efectuarea examinărilor, deoarece avem un Centru de experți care ia o decizie colegială dacă informațiile conțin semne de pornografie sau incitare la sinucidere etc. În consecință, construim parteneriate cu aceste organe centrale și înțelegem că aceasta este o sarcină a statului.
Inițial, am sugerat ca Roskomnadzor să devină organismul care reglementează registrul site-urilor interzise, dar apoi, dintr-un anumit motiv, unii participanți la piață au început să spună că „acest lucru nu ar trebui să fie un stat”, așa că „operatorul de registru” a apărut în lege. Acum înțelegem că Roskomnadzor face o treabă excelentă cu sarcina, iar aceasta nu este doar părerea noastră, ci este împărtășită de experți din industrie și organizații din domeniul afacerilor pe internet, aceeași RAEC, cei mai mari operatori de telecomunicații. Aceasta este o părere consolidată că această sarcină ar trebui să fie îndeplinită de Roskomnadzor, pentru că a preluat-o deja, se descurcă bine și nimeni nu va face această treabă mai bine decât el în acest moment.
Adică liga se poziționează ca o instituție de cercetare și nu un instrument de control?
- În general, când vorbim de control public, înțelegem că ar trebui să fie control public asupra activităților autorităților. Adică procesul este așa - statul a creat regulile jocului și a spus ce trebuie făcut. Mai mult, statul și afacerile determină cum ar trebui făcut acest lucru și apoi fiecare, la rândul său, începe să lucreze.
În același timp, statul controlează afacerile, iar societatea controlează instituțiile și organele statului în ceea ce privește transparența și respectarea intereselor societății. Aceasta este ceea ce înțelegem prin control social. Zvonuri că „liga încerca să preia controlul asupra industriei internetului”... dacă liga ar fi fost creată pentru a prelua controlul, am fi primit acest control cu mult timp în urmă. Deoarece aceste sarcini nu ne-au fost puse înainte și nu vor fi niciodată stabilite, toate acestea sunt doar sperietori și povești de groază.
Desigur, treptat statul ar trebui să rezolve mai multe probleme, inclusiv în sfera Internetului, dar acesta este deja subiect de discuție separată.
Certificat
Safe Internet League este cea mai mare și mai autorizată organizație din Rusia creată pentru a combate conținutul periculos de pe World Wide Web.
Scopul ligii este de a eradica conținutul periculos prin auto-organizarea comunității profesionale, a participanților pe piața internetului și a utilizatorilor obișnuiți. Safe Internet League include operatori de telecomunicații de top, companii IT, resurse de internet și organizații publice.
Liga a fost creată cu sprijinul Ministerului Comunicațiilor al Federației Ruse. Consiliul de administrație al Ligii este condus de Igor Șcegolev, asistentul președintelui Federației Ruse.
Fondatorul Safe Internet League este Fundația Caritabilă a Sfântului Vasile cel Mare.
Certificat
Conferința Uniunii Internaționale a Telecomunicațiilor de la ONU s-a încheiat la Dubai pe 17 decembrie. În cadrul conferinței, Rusia, Iran și China au propus introducerea posibilității „controlului suveran” al internetului pentru fiecare țară. SUA și UE au insistat să mențină status quo-ul, în care un conglomerat de organizații americane deține de fapt principala putere asupra World Wide Web. Documentele finale obligă furnizorii de servicii de internet din întreaga lume să instaleze sisteme de analiză a traficului pe Internet pentru a bloca conținutul „nedorit”, inclusiv traficul torrent și a deanonimiza utilizatorii. În plus, capacitatea autorităților naționale de reglementare de a bloca conținutul neadecvat se extinde.