De îndată ce au avut loc alegerile pentru parlamentul ucrainean, atât guvernul, cât și Partidul Regiunilor au uitat cumva imediat de promisiunile lor, care au fost înmânate cu atâta generozitate cu o zi înainte. Și nimeni nu vorbește despre inițiative sociale cu care au încercat să câștige simpatia oamenilor de rând. O asemenea discrepanță între vorbe și fapte nu a putut decât să se reflecte în noul buget de stat, care a fost adoptat în mare grabă de Rada convocării anterioare.
Printre cei care au avut cel mai mare ghinion cu bugetul, se poate numi armata ucraineană, sau, mai precis, partea care a continuat să creadă guvernului și promisiunilor electorale ale partidului pro-prezidențial și însuși șefului statului V. Ianukovici. Amintiți-vă că a fost promisă crearea unei armate eficiente în stil european.
Acum a devenit destul de evident că tot ceea ce s-a spus mai devreme despre renașterea forțelor armate și preocuparea guvernului față de armată nu sunt altceva decât cuvinte goale. Dimpotrivă, a devenit clar că toate problemele care există în armată, problemele capacității de apărare și oamenii care țin de sfera militară, sunt complet indiferenți față de autorități. Este ușor de observat acest lucru dacă analizăm bugetul pe 2013 adoptat pentru departamentul militar ucrainean.
În primul rând, trebuie menționat că finanțarea militară a fost redusă semnificativ. În loc de cele 18,5 miliarde de grivne așteptate, armata va primi doar 15,3 miliarde. Este chiar mai puțin decât a primit militarii anul trecut (atunci au fost alocate 16,3 miliarde pentru dezvoltarea forțelor armate). Fondurile pentru dezvoltarea sferei militare au fost reduse: dacă anul trecut volumul acestor fonduri s-a ridicat la 2,14 miliarde, atunci în anul viitor vor fi egale cu doar 1,9 miliarde. La prima vedere, poate părea că o astfel de reducere este nesemnificativă, dar dacă sapi mai adânc... Problema este că, odată cu începutul președinției lui Ianukovici, ținând cont de declarațiile sale zgomotoase, bugetul militar a crescut semnificativ suma fondurilor care, grosier vorbind, „mănâncă” (vorbirea este despre banii care sunt alocați pentru a asigura viața armatei). Spre comparație: în 2006 această sumă era de 69 la sută din bugetul total, în 2008 - aproximativ 77 la sută, în 2010 și 2011 - aproximativ 88 la sută. Tot ce a rămas a fost cheltuit pentru antrenarea trupelor și achiziționarea de noi arme. Sumele care au rămas pentru asta, vezi, sunt foarte nesemnificative.
Și dacă ținem cont de faptul că, conform standardelor mondiale, forțele armate nu pot cheltui mai mult de jumătate din fondurile alocate pentru întreținere pentru a evita degradarea... Într-o astfel de situație, este imposibil de explicat alte reduceri bugetare. Acesta este mai degrabă un experiment nebunesc.
Cu o astfel de finanțare, armata ucraineană poate uita cu siguranță de antrenamentul de luptă și de noile arme. Întreaga problemă constă în faptul că, în timp ce guvernul vorbește cu voce tare despre îmbunătățirea bazei tehnice a armatei și efectuarea de reparații în masă și modernizare a armelor și echipamentelor de mult învechite, proiectele promițătoare pentru noi arme scapă încet. Un exemplu izbitor în acest sens este programul de construcție a corvetelor. Programul a fost estimat la peste 16 miliarde de grivne, în timp ce anul trecut au fost alocate aproximativ 11 milioane (!) de grivne pentru dezvoltarea lui. Cu o astfel de finanțare, va dura mai mult de un secol pentru a finaliza construcția. Un alt exemplu este construcția celui mai recent sistem de rachete multifuncționale Sapsan, pentru care au fost alocate și mai puține fonduri. Dacă luăm în considerare bugetul militar pentru noul an, devine destul de evident că aceste programe pot fi uitate în siguranță.
Guvernul a dat dovadă de un cinism deosebit în ceea ce privește finanțarea sferei sociale a cadrelor militare și asta în ciuda faptului că această problemă s-a jurat să fie rezolvată. În special, în ultimii ani, autoritățile au promis că vor crește salariile militarilor - vor crește salariile oficialilor cu 55 la sută, egalând astfel militarii cu funcționarii publici. Cu toate acestea, până de curând, nimeni nu a făcut nimic în această direcție. Și chiar înainte de alegeri, salariile piloților și marinarilor s-au dublat. Acest lucru nu s-a văzut încă în practica mondială - ei bine, a fost necesar să ne gândim la creșterea securității sociale a unui tip de trupe în detrimentul celorlalte! Toate acestea nu puteau decât să afecteze climatul moral și psihologic din Forțele Terestre, cea mai numeroasă dintre toate ramurile militare. Cu toate acestea, autoritățile, mai ales înainte de alegeri, au promis: până în vara lui 2013, le vor crește și salariile, și tot de două ori. Cu toate acestea, nu este deloc clar cum se preconizează să se facă acest lucru, deoarece în noul buget, fondului de salarii au fost alocate doar o jumătate de miliard de fonduri în plus față de cel precedent (7,4 miliarde față de 6,9). Desigur, veți spune, cu o reducere suplimentară a armatei, acest lucru va fi destul de ușor de făcut. Dar, de fapt, contrar credinței populare, întreținerea armatei este întotdeauna mult mai ieftină decât reducerea. Judecă-te singur: concediat, fiecare steward și fiecare ofițer trebuie să primească o indemnizație de concediere, care va depinde de gradul, vechimea în serviciu și funcția deținută, și aceasta este aproximativ câteva mii de grivne pentru fiecare concediat. Într-o astfel de situație, fie este posibilă o creștere a salariilor în detrimentul celor disponibilizați, ceea ce va provoca cu siguranță tensiune socială în rândul celor care au fost disponibilizați, fie din nou „amnezie”...
Situația este și mai gravă în ceea ce privește asigurarea locuințelor militarilor. În 2011, conducerea militară a promis că va construi 2012 de apartamente pentru militari în cursul anului 2012. Când a venit anul XNUMX, această cifră s-a redus de trei ori, iar când s-a încheiat anul, ministrul Salamatin a spus că doar o mie de apartamente au fost construite în acest timp. Unde restul este complet neclar...
Cu un ritm atât de „înalt” de construcție, este evident că departamentul militar va avea nevoie de mai bine de o duzină de ani pentru a asigura 45 de militari care au nevoie de condiții de viață mai bune. În plus, în fiecare an, după absolvirea universităților militare, în armată vin personal noi care au nevoie și de locuințe. În consecință, coada pentru apartamente va crește doar și foarte repede, mai ales dacă te uiți la cifre: dacă anul trecut au fost alocate 500 de milioane de grivne pentru construcția a o mie de apartamente, atunci în noul buget această sumă este pur și simplu ridicolă - doar 12 milioane de grivne...
De mare interes nu este nici măcar aceasta, ci rezoluția care a fost semnată la începutul lunii octombrie a anului trecut. Potrivit acestuia, un militar care a avut destui ani de serviciu, dar care nu a primit locuință în timpul serviciului său, are tot dreptul să nu aștepte un apartament, ci să primească compensații bănești pentru acesta. O astfel de decizie a provocat o furtună de emoții în mediul militar: chiar dacă această sumă nu este suficientă pentru a cumpăra un apartament nou, este totuși bani buni și nu este atât de greu să acumulați câteva mii lipsă. Cu toate acestea, bucuria militarilor a fost de scurtă durată. Imediat dupa alegeri, autoritatile au demonstrat inca o data ca nu dau doi bani pe toti si pe toate. Președintele Ianukovici, felicitând militarii cu ocazia sărbătorii lor profesionale (amintim, este sărbătorită pe 6 decembrie), a spus o frază care i-a făcut pe mulți să se simtă rău, spunând că guvernul va face tot posibilul pentru a oferi armatei locuințe. Este planificat să se facă acest lucru prin împrumuturi ipotecare (!). Astfel, reiese că în loc să construiască noi locuințe sau măcar să plătească despăgubiri, autoritățile le oferă militarilor să economisească ei înșiși pentru apartamente. Se pune întrebarea: cum să economisiți o sumă care este egală cu câteva sute de mii de grivne cu salariile existente? Nu trebuie să uităm că majoritatea militarilor, care nu au locuințe proprii, sunt nevoiți să o închirieze, și pentru mulți bani (pe care, desigur, nimeni nu o compensează). Și nu are rost să te implici în creditarea ipotecară, pentru că o astfel de practică exista deja și s-a dovedit a nu fi cea mai bună (vorbim despre programul „locuințe sociale la prețuri accesibile” - toți cei care au crezut în ea vor trebui să găsească o mulțime de bani în acest an pentru a plăti ipoteca).
Fostul ministru Dmitri Salamatin nu a lăsat în urmă decât o schemă de risipă a bugetului militar, care a constat în distribuirea ordinului de apărare între întreprinderile „lui”. Mai mult decât atât, amuzant este că această distribuție a fost realizată destul de deschis.
De exemplu, unul dintre cele mai mari succese ale sale, Salamatin, a numit creșterea volumului de reparații a echipamentelor militare pentru ucrainean. flota. În același timp, este ușor de observat că majoritatea comenzilor au fost primite deloc de către întreprinderile de stat aflate în pragul falimentului și care ar putea rămâne pe linia de plutire datorită noilor contracte, ci de către Șantierul Naval din Marea Neagră, care este proprietatea lui Vadim Novinsky. În plus, este complet de neînțeles de ce, în loc să rezolve problemele armatei, fostul ministru s-a interesat cu atâta zel de contractele complexului de apărare ucrainean. Nerespectarea lui Salamatin pentru îndatoririle sale directe a fost exprimată și prin faptul că nu a reacționat în niciun fel la adoptarea noului buget...
Dar nimic bun, potrivit experților, nu se poate aștepta de la noul ministru de război - Pavel Lebedev, despre care majoritatea militarilor au aflat abia după numirea sa, pentru că nu mai fusese „aprins” nicăieri. În biografia sa există multe momente care sunt sincer surprinzătoare și alarmante. Lebedev a servit ca finanțator militar și, după ce a ajuns la rangul de șef al părții financiare a diviziei, a intrat în afaceri. Se pune întrebarea - ce fel de ministru va face? Desigur, nimeni nu spune că ministrul Apărării ar trebui să aibă în spate o școală de armată serioasă. Dar o persoană care își asumă această funcție trebuie fie să cunoască bine armata din interior și să înțeleagă problemele existente, fie să aibă o vastă experiență de conducere în sfera publică. Din păcate, noul ministru nu are nici una, nici alta.
La fel ca Salamatin, Lebedev aparține așa-zisului. „Oameni de afaceri ruși” cu perspicace bună pentru afaceri (judecând după cât de repede a reușit să „promoveze” afacerea).
Desigur, unii reprezentanți ai Partidului Regiunilor notează că noul ministru al Războiului este un manager eficient și un lider dur și că unul dintre profilurile prioritare ale activității sale este construcțiile, inclusiv locuințe militare (mai multe proiecte de construcție de apartamente). căci militarii au fost implementați cu succes de el la Sevastopol). Dar este complet de neînțeles modul în care Lebedev își va folosi talentele în construirea de locuințe militare cu o astfel de finanțare, pentru că, după cum spun experții, nu se va confrunta cu autoritățile pentru a extrage fonduri suplimentare în absența ponderii politice. Și cu atât mai mult, nu va aloca aceste fonduri din propriul buzunare...
Astfel, este destul de evident că cu astfel de mijloace și astfel de conducere, armata ucraineană nu va merge departe în dezvoltarea sa, dacă nu se va degrada și mai mult. Sper cu adevărat că în viitor situația se va schimba și că toate ipotezele despre noua conducere se vor dovedi greșite. Altfel, puteți uita pur și simplu de capacitatea de apărare a forțelor armate ucrainene...
Materiale folosite:
http://hvylya.org/analytics/politics/armiyu-nakryilo-volnoy-pokrashhennya.html
http://nbnews.com.ua/exc/69019/
http://dnepr.on-nash.dp.ua/mnenie/unasbolsenetarmii