Recent, legăturile de politică externă ale Rusiei au reușit să capete un caracter foarte specific. Un procent mai mare de acorduri privind dezvoltarea comerțului dintre Federația Rusă și țările străine se nasc, dacă nu într-o agonie grea, atunci trec printr-o serie de dificultăți manifeste. Poate că această stare de lucruri a devenit o tendință globală: nu există înțelegeri ușoare fără a ține cont de curentele subterane ale conjuncturii politice. Dacă doriți să tranzacționați, amintiți-vă că potențialul dvs. partener comercial are propriul schelet politic în dulap, a cărui prezență nu poate fi ignorată. Scheletele politice și alți factori care însoțesc acordurile internaționale actuale au apărut și în timpul vizitei prim-ministrului rus Dmitri Medvedev în țările din America Latină. Medvedev a vizitat săptămâna trecută două state din regiune, iar acordurile la care au ajuns în aceste țări au devenit un prilej de discuții. Rusia însăși a reacționat cu deosebită căldură la rapoartele conform cărora Rusia este pregătită în acest an să anuleze cea mai mare parte a datoriei cubaneze care a rămas suspendată de la existența URSS, precum și să restructureze restul acesteia.
Picantul situației constă în faptul că nimeni nu numește valoarea exactă a datoriei Cubei față de Federația Rusă drept succesor al URSS. Mai exact, ele numesc totul, dar sumele numite de diverși experți rareori coincid între ele. De exemplu, până în 2005, Ministerul rus de Finanțe a vorbit despre cifra de 19,5 miliarde de dolari. În 2005, Alexei Kudrin, care în acel moment ocupa postul de șef al Ministerului Finanțelor, a început deja să vorbească despre date noi - 25 de miliarde de dolari. S-ar părea că totul este corect - suma datoriei este în creștere, pentru că nimeni nu a anulat dobânda la împrumuturi. Cu toate acestea, deja în 2006, adjunctul domnului Kudrin, Serghei Storchak, și-a făcut propriile calcule aritmetice și a indicat valoarea datoriei la 22 de miliarde de dolari. De ce datoria a scăzut cu până la 3 miliarde de dolari în doar câteva luni? Poate că cubanezii au plătit o parte din asta? Cubanezii nu numai că nu au plătit nimic, dar, în general, nu au recunoscut faptul că au o datorie față de Moscova de mai bine de două decenii. La orice pretenții din partea autorităților ruse de la Havana, acestea au răspuns cam așa: în 1991, în general, ne-ați „aruncat”, refuzând să cooperăm cu privire la acordurile deja semnate și, prin urmare, am putea bine să vă înaintăm pretenții proprii și reciproce.
În general, Rusia, deocamdată, considerată dobânda acumulată pentru datoria cubaneză, Cuba, ca răspuns, a sugerat fără ambiguitate că „nu ne-ați plătit încă pentru Lourdes” și a refuzat să-și îndeplinească obligațiile comerciale la începutul anilor nouăzeci... până în 2013. Toate aceste dispute de corespondență și pretenții reciproce ale foștilor „frați pentru totdeauna” au dus la faptul că, atât în Rusia, cât și în Cuba, toată lumea a considerat datoria partenerului său, să spunem, numai conform propriei metodologii - cine, cât de mult. Deosebit de distinse au fost unele publicații din Rusia, care, datorită unora dintre propriile analize financiare și aritmetice economice, au putut calcula datoria Cubei față de Rusia în valoare de 35 de miliarde de dolari. Totodată, niciunul dintre domnii care au publicat această sumă nu s-a deranjat deloc să explice de unde provine suma. Dar, se pare, aici s-a urmărit un obiectiv complet diferit: se spune că Medvedev dă zeci de miliarde din banii noștri cu tine, iar noi stăm aici și ne strângem nasul...
Nu – cu siguranță, cadourile de mai multe miliarde de dolari pentru prietenii noștri cândva cei mai buni din America Latină sunt cel puțin controversate. Dar la urma urmei, când spun „A”, nu toate publicațiile (în special cele care se consideră ireconciliabil de opoziție) spun „B”. Informațiile de către majoritatea mass-media ruse sunt încă prezentate sub forma: Medvedev anulează datoria de 30 de miliarde a Cubei. Scrie, spun ei, și atât...
Dar, de fapt, anularea și restructurarea datoriei cubaneze de către Rusia, la o examinare mai atentă a acestor acorduri, se dovedește a fi foarte, foarte promițătoare. Recent, am șters mulți oameni, dar în majoritatea covârșitoare a cazurilor, ștergerile au fost într-adevăr efectuate din disperare. De fapt, autoritățile ruse au recunoscut că oricum nu ne vor rambursa datoria și așa – cel puțin există posibilitatea de a declara un nou curs spre „prietenie și cooperare”. În cazul Cubei, situația este oarecum diferită.
În primul rând, trebuie menționat că în urma discuțiilor purtate la Havana, președintele Consiliului de Miniștri al Insulei Libertății, Raul Castro, și-a permis ceva ce părea imposibil în urmă cu doar câțiva ani. El a recunoscut existența unei datorii față de Rusia și, de fapt, a refuzat însăși posibilitatea de a face pretenții financiare de natură reciprocă față de Moscova. În plus, chiar semnarea acordurilor preliminare cu Cuba nu s-a rezumat la o situație pe care o serie de mass-media rusă o descriu astfel:
Rusia: Cuba, te iertăm 30 de miliarde de dolari!...
Cuba: Mulțumesc, Dmitri Anatolevici, la revedere, salut familiei...
De fapt, vorbim despre așa-zisele concesii bilaterale impresionante. Prima „concesiune” este că companiile rusești pot obține dreptul, împreună cu companiile cubaneze, să dezvolte zăcăminte petroliere pe raftul cubanez. Apropo, prezența unor rezerve impresionante de hidrocarburi în largul coastei Cubei a fost dezvăluită de specialiștii sovietici în a doua jumătate a anilor optzeci. Nu trebuie să uităm că nu cu mult timp în urmă, compania de stat rusă Zarubezhneft a semnat un acord cu partea cubaneză, conform căruia, dacă noi cercetări pe raftul Insulei Libertății vor duce la descoperirea unor mari rezerve de așa-numite comerciale. hidrocarburi, atunci este compania rusă cea care va primi dreptul de producție comună de petrol de la cubanezul „Cubapetroleo” în următorii 20 de ani.
Producția de petrol pe raftul cubanez folosind tehnologii rusești poate duce la anumite preferințe atât pentru Cuba, cât și pentru Rusia. Va fi posibil să se vândă petrolul produs altor țări din Caraibe și chiar altor regiuni, ceea ce, ca să spunem ușor, nu mai este în interesul Statelor Unite. A ajunge în zona propriei sale zone de sud-est, pe lângă Venezuela, un alt mare producător de petrol, a cărui politică, să spunem, nu prea atrage la Washington, este o nouă bătaie de cap pentru Statele Unite.
Cu toate acestea, pe lângă subiectul petrolului, există o serie de altele care ne fac să aruncăm o privire diferită asupra restructurarii datoriei Cubei față de Rusia. În special, în timpul vizitei primului ministru Medvedev pe Insula Libertății, s-au ajuns la acorduri cu adevărat inovatoare în ceea ce privește comerțul reciproc. Serviciul Vamal Federal al Federației Ruse, împreună cu Ministerul Comerțului Exterior din Cuba, au semnat un acord de cooperare în ceea ce privește un sistem unificat de tarife, care astăzi se manifestă deja mai mult decât productiv în cadrul Uniunii Vamale. În acest sens, Cuba se transformă, să zicem, într-un fel de candidat la intrarea în Uniunea Vamală, deoarece preferințele tarifare cu drepturi depline pentru țările care nu sunt membre ale uniunii nu se aplică astăzi. Noile reguli pentru comerțul dintre Rusia și Cuba, potrivit reprezentanților părții cubaneze, pot duce la progrese semnificative. Unul dintre domeniile de cooperare este implicarea specialiștilor ruși în modernizarea sistemului de comunicații feroviare, fără de care dezvoltarea sectorului extractiv este imposibilă. Se pare că Rusia primește în mâinile sale o bucată foarte apetisantă de plăcintă, care include nu numai producția de petrol, ci și transportul materiilor prime extrase în diferite porturi ale țării.
În plus, Rusia și Cuba trec la un sistem de așa-numite acorduri comerciale fără comerț. Cu alte cuvinte, nu va exista nicio mediere în efectuarea tranzacțiilor comerciale între Moscova și Havana, ceea ce va reduce costul mărfurilor importate reciproc atât pentru Rusia, cât și pentru Cuba.
Contracte pentru aprovizionarea cubanezilor aviaţie echipamente: trei avioane An-158, două aeronave Tu-204, precum și pentru reechipare de către specialiștii ruși a aeronavelor Il-96-400 situate pe Insula Libertății.
Rusia și Cuba au semnat acorduri de cooperare în educație, energie nucleară, explorare spațială și hidrometeorologie. S-a decis semnarea unui protocol privind schimbul de informații, pe care mulți experți îl asociază cu posibila reluare de către Rusia, să zicem, a monitorizării situației de pe teritoriul marelui nostru „partener” – Statele Unite. Nu vreau să prezint presupuneri neconfirmate cu privire la faptul că o prezență militară rusă (sau o prezență cu dublu scop) poate reînvia în Cuba, dar din anumite motive, esența expresiei „schimb de informații” nu este pe deplin dezvăluită de către serviciile de presa...
Vizita prim-ministrului Medvedev în Cuba a venit după vizita sa în Brazilia, unde a reușit să semneze și o serie de contracte profitabile. Unul dintre subiectele discutate a fost faptul că Brazilia cumpără sisteme rusești de apărare aeriană Igla-S și sisteme de rachete de apărare antiaeriană Pantsir-1, precum și faptul că în Brazilia specialiștii ruși vor începe să construiască simultan mai multe centrale nucleare și hidrocentrale, a cărui apariție va satura electricitatea în creștere a economiei braziliene. Cu alte cuvinte, în timp ce Uniunea Europeană declară inevitabilitatea abandonării energiei nucleare, America de Sud urmează o altă cale, care va da un impuls serios aceleiași economii braziliene.
În timpul vizitei lui Dmitri Medvedev în Brazilia, așa-numita „problemă cărnii” a fost soluționată. Cert este că nu cu mult timp în urmă, Rusia a amenințat țările care exportă produse din carne în Federația Rusă care nu îndeplinesc standardele rusești să refuze achizițiile. În timp ce isteria creștea în Statele Unite cu privire la faptul că Moscova exercita o presiune politică de „carne”, brazilienii au ținut cont de cererile Rusiei și au semnat un acord privind furnizarea de carne a Rusiei în condiții noi.
Rezumând toate cele de mai sus, merită să parafrazăm citatul clasic: zvonurile despre încetarea politicii de comerț exterior a Rusiei sunt foarte exagerate. Rămâne de sperat că toate acordurile la care sa ajuns nu vor rămâne doar pe hârtie...