Programul de relocare a compatrioților devine mai popularDe la 1 ianuarie 2013, în Rusia funcționează o versiune nouă, semnificativ îmbunătățită, a programului de promovare a reinstalării voluntare a compatrioților. Programul în sine a devenit nedefinit, cercul membrilor familiei care pot participa la el s-a extins semnificativ, iar acum puteți alege un loc de reședință fără a fi ghidat, ca înainte, de o listă de municipalități specifice. Toate acestea pot crește semnificativ numărul migranților din fostele republici sovietice, dintre care majoritatea, potrivit unui sondaj recent, sunt orientați spre emigrarea în Rusia.
Studiul situației și stărilor de spirit migratoare ale compatrioților ruși care trăiesc în străinătate a fost realizat prin ordin al Ministerului de Externe al Federației Ruse. Geografia sa includea 8 țări din străinătate apropiată și îndepărtată, pe teritoriul cărora sunt concentrate majoritatea etnicilor ruși și a altor populații vorbitoare de rusă - Germania, Letonia, Ucraina, Moldova, Kazahstan, Uzbekistan, Kârgâzstan și Tadjikistan. Astfel, regiunile europene și asiatice au fost reprezentate „uniform” în studiu, ceea ce face posibilă urmărirea diferențelor stărilor de spirit de migrație ale populației lor ruse. Folosind exemplul Europei, se pot aprecia și diferențele dintre țările individuale care sunt radical diferite în ceea ce privește nivelul de trai, cum ar fi, de exemplu, Germania și Moldova.
Un total de 7200 de persoane au fost intervievate - aproximativ 900 în fiecare țară, incluzând atât populația urbană, cât și cea rurală, precum și diferite grupuri de sex și vârstă. Și nu numai etnicii ruși au fost chestionați. Studiul a acoperit trei grupuri de compatrioți - cetățeni ai Federației Ruse rezidenți permanent în străinătate, reprezentanți ai diasporei popoarelor Federației Ruse și reprezentanți ai etniilor titulare care se consideră compatrioți ruși. În același timp, majoritatea absolută a participanților la sondaj s-au identificat ca ruși. Ca urmare a studiului, aproape pentru prima dată într-un context atât de larg, au fost colectate date privind situația socială, economică, politică a diasporei ruse în statele cheie ale reședinței sale, gradul de conștientizare cu privire la programul de relocare și disponibilitatea de a participa la el.
Primul lucru care vă atrage atenția atunci când faceți cunoștință cu rezultatele studiului este o diferență puternică între țări în ceea ce privește raportul de compatrioți care doresc și nu doresc să se mute în Rusia.
Din Germania - un stat cu unul dintre cele mai înalte standarde de viață din lume, aproape nimeni nu va pleca. 87,8% dintre compatrioții germani, întrebați despre dorința lor de a se muta în Federația Rusă, au răspuns „mai degrabă nu” sau „cu siguranță nu”, iar doar 4,2% au spus „mai degrabă da” sau „da”.
4,3% simt din când în când dorința de a se muta în Rusia, alți 3,7% au remarcat că membrii familiei lor au o astfel de dorință. O imagine similară apare în Letonia. 85,2% dintre compatrioții letoni nu intenționează să se mute în Rusia și doar 4,5% au astfel de planuri. În plus, doar 1,4% dintre respondenți sunt ferm în favoarea emigrării. Întrucât nivelul de trai în Letonia este vizibil mai scăzut decât cel german, majoritatea compatrioților, aparent, sunt atrași în principal de apartenența țării la spațiul Schengen și de oportunitatea de a se deplasa liber în Europa.
În țările europene din CSI, situația diferă semnificativ de UE. În Ucraina, țara cu cea mai mare diasporă rusă din lume (aproximativ 8 milioane de oameni), 65,2% dintre compatrioți și-au exprimat interesul să se mute în Rusia într-o formă sau alta. 15,4% dintre ei, întrebați despre dorința lor de a emigra, au răspuns „cu siguranță da”, iar alți 21,5% - „mai degrabă da”. Doar 17,4% nu sunt pregătiți să se miște și doar 7,8% sunt ferm. Un procent atât de mare de potențiali migranți se explică prin atractivitatea economică a Rusiei și prin prezența legăturilor de familie. 42,9% și-au explicat dorința de a se muta cu factori economici, alți 32,9% - oportunitatea de a-și realiza potențialul, 39,8% - dorința de a se reuni cu rudele și 23,1% - dorința de a obține o educație mai bună. În ciuda faptului că singura limbă de stat din Ucraina este ucraineana, iar rusa are statutul de limbă regională în mai multe zone, factorii etnoculturali nu joacă un rol semnificativ în modelarea sentimentului migrației. Printre motivele deplasării, 13,8% dintre respondenți au indicat conflicte cu localnicii sau ieșirea din mediul cultural rusesc, ceea ce se explică prin includerea regiunilor vestice în eșantion. Alți 5,8% au raportat hărțuire din partea autorităților. Cu toate acestea, în general, situația etno-culturală din Ucraina este apreciată ca favorabilă.
În Moldova, numărul persoanelor care doresc să emigreze în Rusia este și mai mare. Raportul de compatrioți, care vizează și nu se mișcă, seamănă cu Germania exact invers. 82,6% dintre respondenți sunt într-o oarecare măsură hotărâți să se mute în Rusia, inclusiv 16,6% - ferm. Doar 1,6%, întrebați despre dorința lor de a emigra în Federația Rusă, au răspuns „cu siguranță nu”, iar alți 4,8% au răspuns „mai degrabă nu”. Principalul motiv pentru care se gândește la schimbarea locului de reședință este starea deplorabilă a economiei locale și dorința de a se reuni cu rudele. Întrucât situația economică din Moldova este mult mai proastă decât în Ucraina, procentul celor care doresc să se mute în Rusia este vizibil mai mare.
Există și specificul local. Sentimentele naționaliste și proromânești sunt puternice în Moldova, așa că unul dintre motivele emigrării este dorința de a trăi într-un mediu al culturii ruse.
În Asia Centrală, dispozițiile de migrație ale compatrioților diferă semnificativ nu numai de Europa de Vest și de Est, ci și de la o țară la alta. Cea mai mare parte a acestei regiuni aparține zonei de distribuție tradițională a civilizației musulmane și reședința popoarelor asiatice, în principal turcice. Populația europeană trăiește aici într-un mediu etnic și confesional diferit, ceea ce determină specificul poziției sale.
În Kazahstan, cel mai de succes stat economic din Asia Centrală, unde locuiește a doua cea mai mare diasporă rusă după Ucraina (aproximativ 3,7 milioane de oameni), jumătate dintre compatrioți (50,7%) sunt mai mult sau mai puțin înclinați să se mute în Rusia - mai puțin decât în Moldova și chiar în Ucraina. În același timp, 14% intenționează ferm să se miște, alți 14,7% au răspuns la întrebarea despre acest „mai degrabă „da”, iar 22% au afirmat că dispozițiile lor de migrație sunt inconsecvente („uneori „da”, alteori „nu”). Doar 6,7% dintre compatrioți sunt hotărâți să rămână în Kazahstan, iar 22,3% au răspuns la întrebarea despre mutarea „mai degrabă nu”. Printre motivele mutării, situația economică precară (37%), dorința de a se reîntâlni cu rudele (36,8%), posibilitatea de a-și realiza potențialul (36%) și dorința de a oferi o educație mai bună pentru sine sau pentru copiii. (31%) sunt aproximativ egale ca număr. Factorii „push” mai semnificativi în Kazahstan sunt dorința de a trăi în mediul cultural rusesc și riscul de a cădea din acesta (15%), conflictele cu populația locală (9%) și hărțuirea autorităților (8%), care reflectă tendințe precum restrângerea sferei oficialității folosirii limbii ruse și creșterea sentimentelor naționaliste în rândul populației kazahe.
În Uzbekistan, care ocupă locul doi în Asia Centrală ca număr de populație rusă și rusofonă (aproximativ 1 milion de persoane), 58,7% dintre compatrioți sunt orientați spre mutarea în Rusia - puțin mai mult decât în Kazahstan, dar mai puțin de in Ucraina si Moldova.
Având în vedere situația economică dificilă și un nivel de trai mult mai scăzut decât în Kazahstan, un astfel de procent de oameni care sunt înclinați să emigreze arată oarecum ciudat. În multe feluri, aceasta se explică prin lipsa secretului informațional și accesul limitat la mass-media rusă, ceea ce s-a reflectat în conștientizarea vizibil mai slabă a compatrioților uzbeci cu privire la programul de relocare. În același timp, ponderea celor care intenționează ferm să emigreze în Uzbekistan este considerabil mai mare decât în Kazahstan (20%), iar cei care intenționează ferm să rămână sunt de aproape două ori mai mici (3,7%). Printre motivele deplasării, importanța unei situații economice proaste este aproape de două ori mai mare (55%), în timp ce oportunitățile de a-și realiza potențialul (28%), de a obține o educație bună (27%) și de a se reîntâlni cu rudele (25%). ) sunt oarecum mai mici.
Kârgâzstanul ocupă un loc special în regiune. În perioada sovietică, a devenit cea mai rusificată republică din Asia Centrală (cu excepția Kazahstanului), păstrând în mare măsură aceste poziții până în prezent. Cu toate acestea, două revoluții (2005 și 2010), precum și confruntări violente Kârgâz-Uzbek în regiunile sudice (iunie 2010), au dus la o deteriorare bruscă a situației politice și economice. Deloc surprinzător, procentul celor care doresc să se mute în Rusia este cel mai mare dintre toate țările chestionate (91,2%), iar proporția celor care doresc să rămână (8,9%) este una dintre cele mai scăzute. Kârgâzstanul este, de asemenea, înaintea Kazahstanului și Uzbekistanului în ceea ce privește numărul celor care sunt hotărâți să plece (23,5%) și să rămână (2,2%). Dintre motivele deplasării, rolul principal îl au nu motivele economice, ci dorința de a obține o educație mai bună (39%) și de a se reîntâlni cu rudele (34,3%). Fenomenal de mare pe fondul vecinilor arată ca ponderea unor astfel de motive precum hărțuirea din partea autorităților (23,7%), pericolul de a ieși din cultura rusă (21,1%) și conflictele cu populația locală (12,9%).
Persistența instabilității politice și economice permanente poate face din Kârgâzstan unul dintre principalele rezervoare ale emigrației ruse în Rusia.
Singura țară din Asia Centrală unde aproape nu există ruși astăzi este Tadjikistanul. Numărul lor astăzi este estimat la cel mult 30 de mii de oameni. O parte semnificativă a diasporei ruse este formată din pensionari și persoane cu venituri mici, care nu pot părăsi singuri republica. Ponderea celor care doresc să se mute în Rusia este ceva mai mică aici decât în Kârgâzstan (82,7%), dar considerabil mai mare decât în Kazahstan și Uzbekistan. În același timp, procentul celor care sunt hotărâți să emigreze este mult mai mare (34,7%), iar mai mic - cei care intenționează să rămână (1%). Motivul principal al plecării este situația economică dificilă (55,3%), aproximativ 1/4 fiecare a notat oportunitatea de a-și realiza potențialul, de a obține o educație și de a se reuni cu rudele din Federația Rusă. Preocupările cu privire la ieșirea din mediul cultural rusesc (7,7%), conflictele cu populația locală (6,3%) și hărțuirea din partea autorităților (4,3%) pe fondul Kârgâzstanului vecin par nesemnificative, vizibil mai mici decât în Kazahstan și corespund aproximativ cu nivelul Uzbekistanului.
Compararea rezultatelor sondajului ne permite să tragem o serie de concluzii interesante care sunt importante pentru determinarea direcțiilor viitoare ale politicii de migrație a Rusiei. Principalul potențial de migrație al rușilor este concentrat în țările CSI. Procentul celor care intenționează să se mute în Federația Rusă din statele UE este mic și nu merită să ne concentrăm asupra lor. Acele republici ale fostei URSS care nu făceau parte din Uniunea Europeană, dimpotrivă, merită cea mai mare atenție. Potențialul de migrație al compatrioților ruși în țările CSI este destul de mare și variază de la 1/2 din numărul lor în Kazahstan la 2/3 în Ucraina și 9/10 în Kârgâzstan. Motivul principal al plecării la ei este situația dificilă economică, etno-culturală și, într-o măsură mai mică, politică. Natura de criză a dezvoltării majorității statelor CSI sugerează că acțiunea „factorilor de împingere” va continua în viitor, ceea ce va contribui la menținerea sentimentului de migrație. În cazul unei agravări a situației socio-politice, așa cum sa întâmplat în Kârgâzstan, fluxul de migranți ruși poate crește semnificativ. Varianta „kârgâză” a dezvoltării proceselor de migrație ar trebui să fie reținută, deoarece statele din Asia Centrală, în exterior, stabile, inclusiv Kazahstan și Uzbekistan, nu sunt imune la aceasta.
Potrivit rezultatelor studiului, potențialul de migrație al populației ruse din statele CSI poate fi estimat la 8 milioane de persoane. Și asta fără a ține cont de populația de limbă rusă, care se numără și printre posibilii migranți.
Având în vedere că Rusia se confruntă cu sarcina de a reloca 300 de mii de oameni anual pentru rezidență permanentă, numărul rușilor străini poate dura 20-25 de ani - până când situația demografică revine în sfârșit la normal și începe o creștere naturală vizibilă a populației indigene. Popularitatea programului de relocare a compatrioților este în creștere. În 2012, aproape 63 de mii de oameni s-au mutat în Rusia datorită acesteia. jumătate din toți participanții la program. Și este destul de realist să creștem această cifră, oferind, de exemplu, migranților terenuri pentru construirea propriei locuințe și împrumuturi preferențiale pentru construcție. Statul rus are toate oportunitățile de a implementa o astfel de politică.