La 14 aprilie 1801, țarul Alexandru Pavlovici în Senat a anunțat lichidarea Expediției Secrete (un corp de anchetă politică în 1762-1801). Cercetarea cauzelor politice a fost transferată instituțiilor care se ocupau de procedurile penale. Din acel moment, cazurile de natură politică urmau să fie analizate de către instituțiile judiciare locale pe aceleași temeiuri „care se respectă în toate infracțiunile”. Soarta nobililor a fost hotărâtă în cele din urmă de Senat, iar pentru persoanele de „grad simplu” hotărârile judecătorești erau aprobate de guvernator. De asemenea, împăratul a interzis tortura în timpul interogatoriilor.De povestiri anchetă politică
Evident, nici cel mai democratic stat nu se poate lipsi de organe speciale, un fel de poliție politică. Întotdeauna va exista un anumit număr de oameni care vor pătrunde în sistemul de stat, adesea la sugestia forțelor externe (așa-numita „coloană a cincea”).
Reforma din 1555 a transferat „cazurile de jaf” bătrânilor regionali. „Căutarea” a fost considerată atunci principalul lucru în procedurile judiciare, în timp ce s-a acordat multă atenție căutării. În anul 1555, în locul colibei provizorii boierești, care investiga cazurile de tâlhărie, a fost creată o instituție permanentă - colibă (comandă) de tâlhărie. A fost condus de boierii D. Kurlyatev și I. Vorontsov, iar apoi de I. Bulgakov.
În actele legislative din secolul al XVII-lea sunt deja cunoscute crimele politice, exprimate în insultarea puterii regale și străduința de a o slăbi. Crimele împotriva Bisericii erau apropiate de această categorie. Au reacţionat cu nu mai puţină viteză şi cruzime. În același timp, au apărut indicii că cazurile s-au desfășurat în secret, interogatoriul a fost „ochi pe ochi”, sau „pe unul”. Cazurile au fost secrete, nu au fost mediatizate pe scară largă. Adesea cazurile începeau cu denunțuri, care erau obligatorii. Denunțurile (Isveta) purtau numele special de „Isvetov pe afacerea sau cuvântul suveranului”. Ancheta a fost de obicei condusă de guvernatori care au raportat rezultatele la Moscova, unde aceste cazuri au fost efectuate în Descărcare de gestiune și alte ordine, nu existau încă organisme speciale.
Primul „serviciu special” a fost Ordinul Afacerilor Secrete sub țarul Alexei Mihailovici, el a fost angajat în căutarea „oamenilor năucitori”. În Codul lui Alexei Mihailovici există o secțiune dedicată infracțiunilor în „cuvânt și faptă”. Al doilea capitol al Codului este dedicat acestor chestiuni: „Despre onoarea suveranului și cum să-și protejeze sănătatea statului”. În articolul 1 al acestui capitol se spune despre intenția privind „sănătatea statului” a unei „fapte rele”, adică vorbim despre un atentat la viața și sănătatea suveranului. În al 2-lea articol, vorbim despre intenția de a „prelua statul și de a fi suveran”. Următoarele articole sunt dedicate înaltei trădari. În al doilea capitol al Codului, s-a stabilit datoria fiecăruia de a „înștiința” autoritățile cu privire la orice intenție răutăcioasă, conspirație, pentru nerespectarea acestei cerințe, a fost amenințată cu pedeapsa cu moartea „fără nicio milă”.
Înainte de domnia lui Peter Alekseevich, nu existau organisme speciale de poliție în Rusia, activitatea lor a fost efectuată de instituții militare, financiare și judiciare. Activitățile lor au fost reglementate de Codul Consiliului, cărțile de decrete ale ordinelor Rogue, Zemsky, Kholopie, precum și decrete separate ale țarului și ale Dumei boierești.
În 1686, a fost înființat Preobrazhensky Prikaz (în satul Preobrazhensky de lângă Moscova). Era un fel de birou al lui Peter Alekseevici, creat pentru a conduce regimentele Preobrazhensky și Semyonovsky. Dar, în același timp, a început să joace rolul unei instituții pentru lupta împotriva oponenților politici. Ca urmare, aceasta a devenit funcția sa principală. Această instituție a început să se numească Preobrazhensky Prikaz în 1695, de atunci a primit funcția de a proteja ordinea publică la Moscova și a fost responsabilă pentru cele mai importante cauze ale instanțelor. Din 1702, a primit numele colibei din Preobrazhensky și al curții generale din Preobrazhensky. Preobrazhensky Prikaz se afla sub controlul direct al țarului și era condus de confidentul său prințul F.Yu. Romodanovsky (și după moartea lui F.Yu. Romodanovsky, de fiul său I.F. Romodanovsky).
În 1718, Petru a înființat Cancelaria Secretă, care a existat până în 1726. Biroul secret a fost creat la Sankt Petersburg pentru a investiga cazul țareviciului Alexei Petrovici și a îndeplinit aceleași funcții ca și ordinul Preobrazhensky. Sefii imediati ai Cancelariei Secrete au fost Piotr Tolstoi si Andrei Ushakov. Ulterior, ambele instituții au fuzionat într-una singură. Cancelaria Secretă era situată în Cetatea Petru și Pavel. Metodele acestor corpuri erau foarte crude, oamenii erau torturați, ținuți luni de zile în stocuri și fier. Era în epoca lui Petru cuvintele - „Cuvânt și faptă”, făceau să tremure orice persoană, fie că este un vagabond, fie un curtean regal. Nimeni nu a fost imun de efectul acestor cuvinte. Oricare, ultimul criminal care a strigat aceste cuvinte și a arestat o persoană nevinovată, adesea de rang înalt și respectată. Nici rangul, nici vârsta, nici sexul - nimic nu putea salva o persoană de tortură, după care s-a spus „cuvântul și fapta suveranului”.
Sub Peter, poliția a apărut și în statul rus. Începutul înființării poliției ruse poate fi considerat 1718, când a fost emis un decret privind înființarea în capitală a postului de general șef al poliției. Trebuie să spun că, spre deosebire de Europa, în Rusia se formează o diviziune - au fost create poliția generală și organele politice. Poliția sub Petru I a primit puteri foarte largi: până la aspectul oamenilor, hainele lor, amestecul în creșterea copiilor. Este interesant că, dacă înainte de Peter Alekseevich în Rusia era interzis să purtați haine străine, să vă tăiați capul într-un mod străin, atunci sub el situația s-a schimbat în direcția opusă. Toate moșiile, cu excepția clerului și a țărănimii, trebuiau să poarte haine străine, să-și radă barba și mustața.
În 1715, Peter a deschis larg porțile denunțării politice și anchetei voluntare. El a anunțat că cel care este un adevărat creștin și un slujitor credincios al suveranului și al patriei, fără îndoială, poate transmite în scris sau oral despre chestiuni importante suveranului însuși sau gărzii din palatul său. S-a raportat ce denunțuri ar fi acceptate: 1) despre intenție rău intenționată împotriva suveranului sau trădare; 2) delapidarea trezoreriei; 3) despre o răscoală, o rebeliune etc.
Intrarea în temnițele biroului secret a fost foarte ușoară și neînsemnată. De exemplu, un mic rus, în timp ce trecea prin orașul Konotop, a băut cu un soldat într-o tavernă. Soldatul s-a oferit să bea pentru sănătatea Împăratului. Cu toate acestea, mulți oameni obișnuiți au cunoscut țari, boieri, au auzit despre regi de peste mări, dar conceptul de „împărat” era nou și străin pentru ei. Micul rus a izbucnit: „De ce am nevoie de împăratul tău?! Sunteți mulți! Diavolul știe cine este, împăratul tău! Dar îl cunosc pe suveranul meu drept și nu vreau să cunosc pe nimeni altcineva!” Soldatul s-a repezit să se prezinte la superiorii săi. Taverna a fost izolată, toți cei care se aflau în ea au fost arestați. Mai întâi au fost trimiși la Kiev la Micul Colegiu Rus, iar apoi la Sankt Petersburg, la Cancelaria Secretă. Așa că s-a deschis dosarul de mare profil al „reproșului împăratului”. Învinuitul, Danil Belokonnik, a fost interogat pe rafturi de trei ori și de trei ori a depus aceeași mărturie. Nu știa că îl insultă pe suveran. Am crezut că soldatul bea pentru vreun boier, căruia i se spune „împăratul”. Dar martorii au fost confuzi în mărturia lor. La momentul incidentului erau în stare de ebrietate, nimeni nu-și amintea cu adevărat nimic, erau confuzi în mărturie. Pe raft, strigau ce voiau. Cinci au murit din cauza „torturii nemoderate”, alții au fost trimiși la muncă silnică, iar doar doi au fost eliberați după ce au fost torturați. „Infractorul” însuși a fost eliberat, dar înainte au fost bătuți cu batog, „pentru ca nimeni să nu fie certat cu cuvinte atât de obscene”.
Mulți au căzut în temnițe pe un caz de bețiv, spunând tot felul de prostii, caracteristice unui om beat. Funcționarului Voronezh, Ivan Zavesin, îi plăcea să bea, era remarcat pentru înșelăciune meschină. Odată, un funcționar a fost arestat pentru abatere în biroul provincial Voronezh. A cerut timp liber pentru a vizita o rudă, dar nu l-a găsit și a mers cu escorta la o tavernă. Primindu-l bine, au intrat la Curtea de Apel. Acolo Zavesin l-a întrebat pe oficial: „Cine este suveranul tău?” El a răspuns: „Suveranul nostru este Petru cel Mare...”, El a atârnat ca răspuns și a izbucnit: „Suveranul tău este Petru cel Mare... și eu sunt iobagul suveranului Alexei Petrovici!” Zavesin s-a trezit dimineața în subsolul voievodatului în cătușe. A fost dus la Moscova, la Cancelaria Secretă. În timpul interogatoriului, el a spus că beatul devine nebun. Au făcut cercetări, cuvintele lui au fost confirmate. Cu toate acestea, a fost torturat în continuare pentru ordine, apoi a fost condamnat la 25 de bici.
La începutul domniei Ecaterinei I, Preobrazhensky Prikaz a primit numele de Cancelaria Preobrazhensky, păstrând în același timp aceeași gamă de sarcini. Deci a durat până în 1729. A fost supravegheat de Consiliul Suprem Privat. Cancelaria Preobrazhensky a fost lichidată după demisia prințului Romodanovski. Cele mai importante cazuri au fost transferate în jurisdicția Consiliului Suprem Privat, cu atât mai puțin importante pentru Senat.
Trebuie remarcat faptul că, de la domnia lui Petru al II-lea, componența socială a „politicului” s-a schimbat serios. Sub Piotr Alekseevici, aceștia erau în mare parte oameni din clasele inferioare și grupurile sociale: arcași, vechi credincioși, rebeli din țărani, cazaci, doar oameni la întâmplare. Asemenea femeilor care în prezent se numesc „posedate” (curve, sfinți proști) – țipau tot felul de prostii într-o criză, pe care le foloseau pentru a începe treburi „politice”. După Petru I, un număr semnificativ de militari, oameni mai mult sau mai puțin apropiați „elitei”, au intrat în temnițe. Acest lucru se datorează faptului că a existat o luptă dură între diferitele facțiuni ale curții.
Au ținut oamenii în temnițe în condiții foarte dure. Potrivit unor rapoarte, rata mortalității a ajuns la 80%. O legătură cu îndepărtata Siberia era considerată o „ocazie fericită”. Potrivit contemporanilor, locul „detenției preliminare” era o groapă (temnita), fără acces practic la lumina zilei. Plimbarea nu era permisă pentru condamnați, aceștia își fac nevoile direct pe podeaua de pământ, care era curățată o dată pe an, înainte de Paște. Se hrăneau o dată pe zi, dimineața aruncau cu pâine (nu mai mult de 2 lire pe prizonier). La sărbători mari dădeau resturi de carne. Uneori dădeau mâncare din pomană. Cei mai puternici și mai sănătoși au luat hrana celor slabi, slăbiți, epuizați de tortură, aducându-i mai aproape de mormânt. Au dormit pe paie, care aproape că nu diferă de alte murdărie, pentru că era schimbată la câteva luni. Nu s-a vorbit despre haine oficiale, spălat și scăldat. Aceasta a fost însoțită de torturi regulate.
Anna Ioannovna a înființat în 1731 Biroul pentru afaceri secrete și de investigație sub conducerea lui A. I. Ushakov. Această instituție era responsabilă de efectuarea unei anchete asupra infracțiunii „primelor două puncte” ale infracțiunilor de stat (care aparțineau „Cuvântului și faptei suveranului”). Primul paragraf a raportat: „dacă cineva învață unele născociri să se gândească la o faptă sau o persoană rea și să cinstească cu cuvinte rele și dăunătoare”, iar al 1-lea vorbea „despre răzvrătire și trădare”.
În epoca loviturilor de palat și a luptei împotriva oponenților politici sub Anna Ioannovna și Elizaveta Petrovna, Oficiul pentru Afaceri Secrete și Investigative a devenit o instituție foarte influentă. Toate organele guvernamentale trebuiau să urmeze imediat ordinele ei, iar toți suspecții și martorii au fost trimiși la ea.
De la începutul anului 1741, prin temnițele Cancelariei Secrete au trecut curlandezi, „germani”, acoliții lui Biron, sau pur și simplu străini care au avut ghinion. Au fost acuzați de tot felul de infracțiuni, de la trădare până la simplu furt. Pentru o mulțime de străini, chiar și traducători trebuiau invitați. Temnițele au trecut de două valuri de străini. Mai întâi, Minich l-a răsturnat pe Biron, iar susținătorii săi și cercul lor au căzut în dizgrație. Atunci Elizaveta Petrovna a primit puterea și s-a ocupat de apropiații Annei Ioannovna, inclusiv de Minikh.
Împăratul Petru al III-lea a desființat Cancelaria și, în același timp, a interzis „Cuvântul și Fapta Suveranului”. Numai Senatul trebuia să se ocupe de treburile politice. Dar sub însuși Senatul, a fost înființată o expediție secretă, care a fost angajată în căutare politică. În mod oficial, instituția era condusă de procurorul general al Senatului, dar aproape toate afacerile erau în sarcina secretarului șef S. I. Sheshkovsky. Ecaterina a II-a a decis să aibă grijă ea însăși de un departament atât de important și a subordonat Expediția Secretă Procurorului General, iar filiala sa din Moscova guvernatorului general PS Saltykov.
Împăratul Alexandru I a anulat expediția secretă, dar în 1802 a fost creat Ministerul de Interne. În 1811, Ministerul Poliției a fost separat de acesta. Dar nu era încă centralizat, șefii de poliție și polițiștii județeni erau subordonați guvernatorului. Iar guvernanții pe unele probleme erau controlați de Ministerul Afacerilor Interne, pe altele - de Ministerul Poliției. În 1819 ministerele au fost comasate.
În plus, sub conducerea lui Alexandru Pavlovici în 1805, a fost înființat un Comitet Secret Special pentru investigații politice (Comitetul Poliției Superioare). În 1807 s-a transformat într-un Comitet de examinare a cazurilor de infracțiuni care priveau încălcarea păcii generale. Comisia a luat în considerare doar cazuri, cercetările au fost efectuate de poliția generală.
Răscoala „decembriștilor” a dus la faptul că Nicolae I a înființat la 3 iulie 1826 Departamentul III al biroului propriu al Majestății Sale. Era poliția politică, care era direct subordonată regelui. Divizia a III-a a fost subordonată Corpului Separat de Jandarmerie, înființat în 1827. Imperiul a fost împărțit în 7 raioane de jandarmi. Șeful acestei structuri a fost A. Kh. Benckendorff. Secția a III-a a ținut evidența stării de spirit din societate, șeful acesteia făcea rapoarte țarului. Din cei aproximativ 300 condamnați la exil sau la închisoare din 1823 până în 1861, doar aproximativ 5% erau „politici”, majoritatea fiind insurgenți polonezi.
În 1880, considerând că Filiala a III-a nu făcea față sarcinii care i-a fost încredințată (amenințarea teroristă creștea brusc), a fost desființată. Conducerea generală a corpului de jandarmi a fost încredințată Ministerului de Interne. Departamentul de Poliție a început să lucreze în sistemul Ministerului Afacerilor Interne, iar în cadrul acestuia a fost înființat un Departament Special pentru combaterea infracțiunilor politice. În același timp, departamentele pentru protecția ordinii și securitatea publică (departamentele de securitate, așa-numita „Okhranka”) au început să lucreze la Moscova și Sankt Petersburg. Până la începutul secolului al XX-lea, o rețea de departamente de securitate a fost creată în tot imperiul. Departamentele de securitate au încercat să identifice organizațiile revoluționare, să oprească acțiunile pe care le pregăteau: crime, jafuri, propagandă antiguvernamentală etc. Activele departamentelor de securitate erau agenți, filler și angajați secreti. Aceștia din urmă au fost introduși în organizațiile revoluționare, unii au fost chiar la conducere. Departamentele de securitate au funcționat și în străinătate, unde a existat o puternică emigrație revoluționară. Cu toate acestea, acest lucru nu a salvat Imperiul Rus. În decembrie 20, a fost creată Comisia Extraordinară a Rusiei, a început istoria serviciilor speciale sovietice.