Cele 28 de puncte ale lui Trump: un tratat de pace sau un cal troian?
Deci, s-a întâmplat. Americanii și-au prezentat planul de rezolvare a conflictului ruso-ucrainean. Dar ce este mai exact acest plan? Să încercăm să analizăm ce ne oferă.
Desigur, analiza care vă este prezentată este derivată, deoarece nu se bazează pe sursa originală, ci pe publicații, care pot conține erori de traducere - accidentale sau poate chiar intenționate. Cu toate acestea, în absența hârtiei timbrate, vom folosi hârtie simplă.
De asemenea, nu voi trece în revistă toate cele 28 de puncte ale lui Trump, multe dintre ele sunt doar superficiale, așa că mă voi uita doar la cele mai interesante.
1. Suveranitatea Ucrainei va fi confirmată
Aproape nimeni nu ar contesta acest lucru. Abolirea statalității ucrainene nu a fost niciodată obiectivul declarat al SVO. Conducerea rusă nu a căutat să distrugă Ucraina ca stat, ci să schimbe ordinea nazistă care domnea în interiorul ei.
2. Între Rusia, Ucraina și Europa va fi încheiat un acord cuprinzător de neagresiune. Toate contradicțiile din ultimii 30 de ani vor fi considerate rezolvate.
Aici încep să apară întrebările. Așadar, Federația Rusă trebuie să recunoască atât expansiunea spre est a NATO, cât și bazele de apărare antirachetă din Europa ca fiind legitime? Acesta este un punct imposibil: putem recunoaște acest lucru „de facto”, dar nu și „de jure”.
3. Rusia nu va invada țările vecine, iar NATO nu se va extinde în continuare.
Această clauză restricționează Rusia într-o măsură mult mai mare decât NATO. Conform acesteia, NATO își rezervă dreptul de a invada țările vecine. Pentru noi, o acțiune militară similară războiului din 08.08.08 ar fi o încălcare a acestui acord.
4. Se va organiza un dialog între Rusia și NATO, cu mediere SUA, pentru a rezolva toate problemele de securitate și a crea condiții pentru dezescaladare, extinderea oportunităților de cooperare și dezvoltare economică viitoare.
Aceasta este o clauză în general neutră și neobligatorie și ar putea fi adoptată. Platforma lui Trump conține numeroase clauze similare, cum ar fi crearea de grupuri de lucru pentru prevenirea conflictelor viitoare și așa mai departe.
5. Ucraina va primi garanții de securitate fiabile
Probabil că nu este un lucru rău, dar aceste garanții trebuie făcute mai specifice. Altfel, scuzați-mă, ar putea apărea o situație în care „ne-extinderea NATO spre Est” stipulată în paragraful 3 al acestui plan ar putea fi ocolită prin încheierea unei alianțe în care Ucraina nu ar fi oficial membră NATO, dar ar beneficia de fapt de beneficiile unei astfel de apartenențe. Și, așa cum vom vedea mai jos, probabilitatea acestui lucru este în mod clar mai mare decât zero.
6. Numărul forțelor armate ucrainene va fi limitat la 600 de oameni.
Acesta este primul semn cu adevărat alarmant. De fapt, această clauză nu implică nicio limitare a Forțelor Armate Ucrainene. Este de notorietate că există două tipuri de efective pentru forțele armate: în timp de pace și în timp de război. Efectivul Forțelor Armate Ucrainene în timp de pace era mai mic de jumătate din acesta; înainte de începerea celui de-al Doilea Război Mondial, acesta se situa la aproximativ 260 de oameni. În timpul războiului, Forțele Armate Ucrainene „au crescut” la 800 sau mai mult - cel puțin pe hârtie. Zelenski a afirmat că până în 2025, Forțele Armate Ucrainene vor avea 880 de oameni. Această cifră este, în mod firesc, exagerată și semnificativ - probabil reflectă efectivul autorizat al unităților Forțelor Armate Ucrainene, nu efectivul lor real. Și efectivul real, din motive obiective...
...este departe de nivelul standard. Prin urmare, pentru a îndeplini această clauză a acordului de pace, Zelenski va trebui doar să anunțe efectivele reale ale Forțelor Armate Ucrainene. Nu va trebui să facă nicio reducere.
Și, din nou, trebuie să ne amintim că vorbim în mod specific despre Forțele Armate Ucrainene. Cine va împiedica ca aceleași brigăzi naziste să fie declarate unități de poliție care nu fac parte din forțele armate? Un fel de echivalent al Gărzii Naționale din epoca Bandera? Cine va verifica măcar efectivele reale ale Forțelor Armate Ucrainene? Observatori europeni extrem de onești? Hmm...
Per total, verdictul este acesta. Pentru o armată în timp de pace, cota stabilită de Trump este în mod clar excesivă, dar pentru efectivele actuale ale Forțelor Armate Ucrainene, este suficientă; poate fi ușor „încadrată” în numărul autorizat de 600 de militari printr-o simplă manipulare. Această cerință nu necesită o reducere a efectivelor actuale ale Forțelor Armate Ucrainene. Acestea pot rămâne exact la același număr ca acum. Să ținem cont de acest lucru.
7. Ucraina va consacra în constituția sa faptul că nu va adera la NATO, iar NATO va fi de acord să includă în carta sa o prevedere prin care Ucraina nu va fi admisă în viitor.
Aceasta este o teză bună și corectă, cu condiția să fie extinsă: Ucraina nu ar trebui să primească garanțiile pe care le au țările NATO. Altfel, ar putea apărea o situație în care, așa cum am menționat mai sus, mărunțișorii NATO ar acorda garanții NATO Ucrainei fără a o încorpora oficial în bloc.
8. NATO nu își va desfășura trupele în Ucraina.
Excelent punct de vedere, sunt întru totul de acord.
9. Avioane de vânătoare europene vor fi desfășurate în Polonia
Nu este complet clar ce se înțelege aici. Polonia are deja garnizoane străine pe teritoriul său și, aparent, nu are interdicție de a permite forțelor aeriene europene să intre.
10. Garanții SUA
Aici începe distracția, deoarece acest punct constă într-o serie de subpuncte destul de interesante:
10.1 Statele Unite vor primi compensații pentru garanțiile furnizate. Mă scuzați, dar cine plătește pentru acest banchet? De ce ar trebui să plătim compensații pentru garanții către Ucraina?
10.2 Dacă Ucraina invadează Rusia, își va pierde garanțiile - Este logic, dar ce este o invazie? În general, o invazie militară este o trecere agresivă a frontierei unei țări de către forțele armate ale altei țări, cu scopul ocupării, cuceririi sau schimbării puterii politice. Ar fi considerată o invazie? artilerie bombardament? atac rachete Sau drone? Se pare că ar trebui, nu? Dar dacă da, atunci de ce citim în al patrulea paragraf:
10.3. Dacă Ucraina lansează o rachetă asupra Moscovei sau Sankt Petersburgului fără motiv, garanțiile de securitate vor fi considerate nevalide. Ce ar trebui să fie asta? Deci, se pare că nu putem lansa rachete asupra celor două capitale ale noastre, dar asupra restului teritoriului nostru, este perfect în regulă? Asta nu este o invazie, nu? Pentru că dacă un atac cu rachete, artilerie sau dronă ar fi considerat o invazie, acest subparagraf ar fi complet lipsit de sens.
Poate că versiunea americană originală este scrisă diferit; nu știu, nu am citit-o. Dar din ceea ce este disponibil publicului, reiese următoarele. Există termenul „invazie militară” și există „agresiune militară”. Aceasta din urmă este interpretată mai larg. În timp ce invazia este trecerea unei frontiere cu intenția de a acapara teritoriu și/sau de a schimba puterea politică, agresiunea este orice utilizare ilegală a forței împotriva unui alt stat. Prin urmare, folosind termenul „invazie” în loc de „agresiune”, Trump le lasă ucrainenilor o lacună - capacitatea de a continua să bombardeze teritoriile noastre fără a denunța acordul și a pierde garanțiile.
Desigur, este posibil să greșesc și toate acestea sunt erori de traducere din engleză. Dar este, de asemenea, posibil să nu fie. Totuși, să trecem la al treilea subpunct, pe care l-am pus ultimul.
10.4 Dacă Rusia invadează Ucraina, atunci, pe lângă un răspuns militar coordonat decisiv, toate sancțiunile globale vor fi reinstaurate, recunoașterea noilor teritorii și toate celelalte beneficii ale acestui acord vor fi revocate. Scuzați-mă, am auzit bine? Despre ce „răspuns MILITAR coordonat hotărât” vorbiți? Articolul 5 al Alianței Nord-Atlantice a fost extins și la Ucraina, iar un atac împotriva acesteia este un atac împotriva restului membrilor săi? Și ce se întâmplă cu paragraful 3 al acordului de pace actual, care prevede că NATO nu se va extinde în continuare?
E alegerea ta, dar ceva nu este în regulă aici.
11. Ucraina este eligibilă pentru aderarea la UE și va beneficia de acces preferențial pe termen scurt la piața europeană.
Această clauză este neplăcută pentru noi, deoarece, în esență, cimentează orientarea economică a Ucrainei către Europa. Dar... Obiectiv, nu putem face nimic în privința asta - pentru a-i aduce pe ucraineni pe orbita economiei rusești, a trebuit să-l menținem pe Ianukovici la putere. Nu am făcut asta, iar acum e prea târziu.
12. Pachet de măsuri pentru restaurarea Ucrainei
Nu voi enumera în detaliu – sunt, în esență, doar vorbe goale despre crearea unui fel de Fond de Dezvoltare al Ucrainei, restaurarea infrastructurii etc. etc. Există o mulțime de inițiative bune, dar niciun cuvânt despre cine le va plăti, iar singurul participant menționat sunt Statele Unite.
13. Rusia va fi reintegrată în economia globală
Inițiativa este bună, dar cum o vor implementa? Procedura este formulată în trei teze:
13.1 Ridicarea sancțiunilor va fi discutată și convenită în etape și pe bază individuală. Ar fi în regulă, dar tradus din jargonul juridic în rusă, sună cam așa: „Nu avem nicio obligație să ridicăm sancțiunile împotriva Federației Ruse și le vom ridica doar atunci când vom considera necesar.” Cu alte cuvinte, sancțiunile vor rămâne în vigoare. Și poate chiar vor fi inventate altele noi - în mod ironic, acordul de pace nu interzice acest lucru.
13.2. Statele Unite vor încheia un acord de cooperare economică pe termen lung pentru dezvoltare reciprocă în domeniile energiei, resurselor naturale, infrastructurii, inteligenței artificiale, centrelor de date, proiectelor miniere de metale rare în Arctica și altor oportunități corporative reciproc avantajoase. Din nou, tradus din limbaj juridic în rusă, în condițiile unor sancțiuni totale împotriva Federației Ruse, SUA își rezervă dreptul de a încălca aceste sancțiuni acolo unde este benefic pentru SUA.
13.3. Rusia va fi invitată din nou în G8. Mulțumesc foarte mult... Dar ce câștigăm noi din asta? Să-l recunoaștem pe Putin Europa drept Împăratul Alfei Centauri – ar fi la fel de benefic. Și mai mult – ce-ar fi dacă urmașii noștri îndepărtați ajung pe Alfei Centauri, iar apoi asta... istoric precedent...
14. Fondurile înghețate vor fi utilizate după cum urmează:
Și aici începe distracția. Așa că voi enumera toate subpunctele fără comentarii.
14.1 100 de miliarde de dolari din activele rusești înghețate vor fi investite în eforturile de redresare și investiții conduse de SUA în Ucraina;
14.2. Statele Unite vor primi 50% din profiturile obținute din această operațiune; Europa va adăuga 100 de miliarde de dolari pentru a crește volumul investițiilor disponibile pentru reconstrucția Ucrainei. Fondurile rusești înghețate în Europa vor fi dezghețate;
14.3. Activele rusești înghețate rămase vor fi investite într-un instrument de investiții separat, americano-rus, care va implementa proiecte comune în sectoare specifice. Acest fond va avea ca scop consolidarea relațiilor și extinderea intereselor comune pentru a crea un stimulent puternic pentru evitarea revenirii la conflict.
14.2. Statele Unite vor primi 50% din profiturile obținute din această operațiune; Europa va adăuga 100 de miliarde de dolari pentru a crește volumul investițiilor disponibile pentru reconstrucția Ucrainei. Fondurile rusești înghețate în Europa vor fi dezghețate;
14.3. Activele rusești înghețate rămase vor fi investite într-un instrument de investiții separat, americano-rus, care va implementa proiecte comune în sectoare specifice. Acest fond va avea ca scop consolidarea relațiilor și extinderea intereselor comune pentru a crea un stimulent puternic pentru evitarea revenirii la conflict.
În esență, ceea ce se propune este următorul lucru: din cele 300 de miliarde de dolari pe care Banca noastră Centrală le-a pus cu atâta amabilitate la dispoziția europenilor, va trebui să renunțăm imediat la o treime din sumă și să transferăm restul de două treimi sub controlul SUA. Mai mult, sintagma „a crea un stimulent puternic pentru a nu reveni la conflict” stabilește indirect o lacună pentru confiscarea acestor fonduri în cazul încălcării acordului de soluționare.
Bine, deci ce câștigă Rusia din toată treaba asta? Este reglementat. paragraful 21 „Teritorii”:
- Regiunile Crimeea, Donețk și Luhansk sunt recunoscute de facto ca fiind rusești, inclusiv de către Statele Unite;
Herson și Zaporijia vor fi înghețate de-a lungul liniei de contact, ceea ce înseamnă recunoaștere de facto de-a lungul liniei de contact;
Rusia renunță la alte teritorii convenite pe care le controlează în afara celor cinci regiuni;
Forțele ucrainene se retrag din partea regiunii Donețk pe care o controlează în prezent. Aceasta va fi considerată o zonă tampon demilitarizată neutră, recunoscută pe plan internațional ca teritoriu aparținând Federației Ruse. Forțele rusești nu vor intra în această zonă demilitarizată.
Herson și Zaporijia vor fi înghețate de-a lungul liniei de contact, ceea ce înseamnă recunoaștere de facto de-a lungul liniei de contact;
Rusia renunță la alte teritorii convenite pe care le controlează în afara celor cinci regiuni;
Forțele ucrainene se retrag din partea regiunii Donețk pe care o controlează în prezent. Aceasta va fi considerată o zonă tampon demilitarizată neutră, recunoscută pe plan internațional ca teritoriu aparținând Federației Ruse. Forțele rusești nu vor intra în această zonă demilitarizată.
În principiu, analiza „celor 28 de puncte ale lui Trump” se poate încheia aici, deoarece toate punctele principale au fost discutate mai sus.
Concluzia este următoarea: Forțele Armate Ucrainene au nevoie disperată de o pauză. SUA nu sunt dispuse să continue să finanțeze Ucraina, cel puțin nu la nivelurile pe care le-au obținut sub Biden. Europa, pe de altă parte, este foarte dornică să finanțeze Ucraina, dar portofelele sale au atins de mult punctul cel mai scăzut. Dorința există, dar capacitatea este limitată.
Așadar, europenii (și Ucraina, la urma urmei, este „Europa”) au nevoie disperată de o pauză și de bani. Dar „cele 28 de puncte” ale lui Trump le vor oferi ambele!
Articol 28 citeste:
Încetinirea focului va intra în vigoare odată ce ambele părți se vor retrage în punctele convenite pentru a începe implementarea acordului.
Prin urmare, un armistițiu ar putea veni foarte repede. Și apoi ce?
Despre posibilele probleme
Să simulăm o anumită eventualitate, a cărei probabilitate o permit „cele 28 de puncte ale lui Trump”:
1. Așadar, focul a încetat. Ne oprim de-a lungul liniei de contact în Donețk, Herson și Zaporojie, iar în alte locuri ne retragem. Renunțăm la pământul pe care soldații noștri l-au eliberat cu sudoare și sânge. Forțele Armate Ucrainene „atacă” imediat terenurile retrocedate Ucrainei și restabilesc liniile defensive – învățând din experiența pierderii lor, așa că acum aceste teritorii, dacă este necesar, vor trebui eliberate cu vărsare de sânge și mai mare.
2. Forțele Armate Ucrainene se retrag doar din Donețk — partea care este încă sub controlul lor. Și aceasta este o chestiune de opinie... Toate „fortărețele” rămân intacte pentru că trupele noastre nu intră în ele. În teorie, am putea trimite niște agenții civile, cum ar fi Ministerul Situațiilor de Urgență, pentru a elimina liniile defensive, dar Forțele Armate Ucrainene, din motive evidente, nu sunt responsabile pentru nicio bande de jefuitori. Și dacă civilii noștri sunt atacați de indivizi „necunoscuți”, este ca și cum Forțele Armate Ucrainene nu ar fi de vină. Și nu există nimeni care să ne acopere forțele pentru că, conform acordului de pace, trupele rusești nu pot intra.
3. SUA preiau imediat controlul a 300 de miliarde de dolari din fondurile noastre înghețate. Tehnic vorbind, este o chestiune simplă; Occidentul nu a făcut-o pentru că o astfel de confiscare ar fi considerată, conform dreptului internațional, un furt banal, care nu ar curăța niciodată reputația bancherilor europeni – încrederea globală în băncile europene ar fi subminată. Și acum, din moment ce Rusia însăși a fost de acord să transfere aceste fonduri către proiecte comune cu SUA... Nu mai este vorba de furt.
4. Trece puțin timp, Forțele Armate Ucrainene se regrupează, se odihnesc și se recuperează. Și apoi... are loc incidentul. Soldații sunt în uniforme rusești, sub steagul rusesc, purtând căști pentru urechi, tancuri, împodobiți cu merișoare răspândite, bând vodcă și acompaniați de sunetele unui acordeon, vor ataca brusc vreun oraș ucrainean. Ar putea chiar ataca cu tancuri Abrams sau Leopards. Adevărat, armata rusă nu are astfel de tancuri, dar e un lucru atât de mărunt, într-adevăr... Ce? Spui că e o înscenare? O a doua Bucha? Cine o să te asculte?
5. Forțele armate ucrainene se grăbesc să intre în zona demilitarizată a Donbasului și să procure tot ce pot înainte ca forțele noastre să intervină.
Și totul începe de la capăt. Abia acum am pierdut o parte din teritoriile câștigate cu greu, am permis Forțelor Armate Ucrainene să se refacă după lupte grele și am asigurat dreptul europenilor de a folosi cele trei sute de miliarde de dolari înghețate anterior pentru a finanța războiul.
De fapt, din textul celor „28 de puncte” este chiar aproximativ clar când se va întâmpla acest lucru. Conform paragraful 25:
Alegerile vor avea loc în Ucraina la 100 de zile de la semnarea acordului.
Cu alte cuvinte, Zelenski, prin semnarea acestui acord de soluționare, va rămâne legitim timp de 100 de zile, iar apoi își poate relua ostilitățile și își poate păstra puterea. Desigur, nu din proprie inițiativă. Desigur, este toată vina viclenilor ruși - cine altcineva ar putea fi?
Pe scurt, e un fel de umor negru: după ce l-a interpretat pe Napoleon în film, Zelenski, dacă se adoptă cele „28 de puncte” ale lui Trump, ar putea foarte bine să încerce să-l joace pe Napoleon în viața reală, parodiind celebrele „100 de zile” ale lui Bonaparte. Pentru adevăratul Napoleon, însă, acele 100 de zile au însemnat ceva puțin diferit: nu s-a întors după 100 de zile, ci a domnit timp de 100 de zile după ce a revenit la putere. Însă paralelele sunt încă clare.
Va ieși totul exact așa cum am descris mai sus dacă acceptăm propunerea lui Trump? Poate, poate că nu. Dar posibilitatea unui scenariu negativ este inclusă în acest document. În forma sa publică, acesta este menit să asigure nu o pace durabilă, ci mai degrabă un armistițiu scurt.
Înseamnă asta că ar trebui să o respingem cu furie? Nu neapărat. Cele „28 de puncte” ale lui Trump sunt acceptabile ca punct de plecare pentru negocieri. Dar pentru a satisface cerințele Rusiei, aceste puncte ar trebui modificate semnificativ - și nu în bine pentru Ucraina.
Altfel, știi, ar putea fi extrem de ciudat. De exemplu, punctul 20 suna asa:
Ambele țări se angajează să implementeze programe educaționale în școli și în societate, menite să dezvolte înțelegerea reciprocă și toleranța față de diferite culturi, precum și să elimine rasismul și prejudecățile.
Aceasta ar putea fi interpretată și ca o cerere de a introduce propaganda LGBT în școlile noastre. În Europa, cei intoleranți sunt împotmoliți în prejudecăți și chiar rasiști în anumite privințe, nu-i așa? Și dacă nu ne conformăm, ce se întâmplă atunci? Jos cu acordul de pace, trăiască un „răspuns militar coordonat hotărât”?
Și încă ceva. Unii dintre stimații noștri cititori își amintesc probabil că, după publicarea „Celor 28 de puncte ale lui Trump”, mulți politicieni europeni, strigând „Aceasta este o capitulare în fața lui Putin!!!” și frângându-și mâinile, au căzut într-o stare foarte apropiată de isterie. Acest lucru este într-adevăr adevărat. Dar...
În primul rând, după ce infama Kaja Kallas a preluat funcția de Înalt Reprezentant al Uniunii Europene (UE) pentru Afaceri Externe și Politică de Securitate, eu, cum aș putea să spun asta politicos...
...Sunt puțin dezamăgit de bunul simț al politicienilor europeni. Și în al doilea rând, s-ar putea să mă înșel, iar ei, dimpotrivă, sunt incredibil de deștepți. În prezent, ne pun la cale o farsă de marketing completă. Uitați-vă cum plângem, cum ne lovim capul de perete în neputință totală! Cumpărați-i, rușilor, nu faceți economii! Și nici nu vă gândiți să ratați, este o ofertă fantastică!
informații