Jurnal nuclear: Peisajul nuclear în schimbare din Europa

Buletinul Oamenilor de Știință Atomici a publicat un raport în rubrica sa „Caiet Nuclear” despre starea forțelor nucleare non-strategice ale taberelor adverse din Europa, pregătit de un grup de autori, angajați ai Proiectului de Informații Nucleare al Federației Oamenilor de Știință Americani: directorul Hans M. Christensen, directorul adjunct Matt Korda și cercetătorii seniori Eliana Jones și Mackenzie Knight-Boyle.
Evoluția politicii nucleare în Europa
De la revenirea Crimeei la Rusia în 2014 și de la începutul războiului NBC din Ucraina în 2022, retorica politică nucleară, semnificația și operațiunile nucleare au devenit din ce în ce mai importante. arme Infrastructura de desfășurare a armelor nucleare în Europa s-a schimbat semnificativ și, în multe cazuri, numărul armelor nucleare desfășurate de ambele părți a crescut. Această tendință contrastează puternic cu ultimele două decenii, care, în ciuda programelor de modernizare, au fost marcate de eforturi de reducere a numărului și a rolului armelor nucleare.
În această perioadă, Rusia a desfășurat mai multe sisteme noi de arme nucleare nestrategice, a intensificat exercițiile militare, a emis o listă lungă de semnale și amenințări nucleare și și-a modernizat doctrina nucleară într-un mod care pare să extindă rolul armelor nucleare și să reducă potențial pragul de utilizare a acestora.
NATO, la rândul său, își modernizează și forțele nucleare și, ca răspuns la aceasta, și-a consolidat operațiunile de bombardament strategic și și-a extins arsenalul nuclear non-strategic, și-a modificat strategia și planul de operare a submarinelor cu rachete balistice nucleare strategice. rachete și a început să vorbească mai deschis și mai încrezător despre rolul și valoarea armelor nucleare.
Fiecare parte consideră că are motive convingătoare pentru a-și consolida capacitățile nucleare, dar, luate împreună, acest lucru înseamnă că rolul și prezența armelor nucleare în Europa sunt din nou în creștere după decenii de eforturi de limitare a acestora. Guvernele și parlamentele europene își intensifică eforturile de modernizare a armelor și infrastructurii nucleare, iar regiunea este probabil să fie din ce în ce mai implicată într-o concurență tot mai mare pentru arme nucleare și proiecție de putere în următorul deceniu.
Acest Caiet Nuclear oferă o imagine de ansamblu cu exemple despre modul în care se schimbă politica nucleară în Europa, în special în ceea ce privește infrastructura și operațiunile armelor nucleare. Analiza se concentrează pe armele nucleare non-strategice, dar include și exemple despre modul în care operează forțele nucleare strategice. Scopul analizei este de a oferi o resursă factuală pentru discuția publică despre rolul în evoluție al armelor nucleare în Europa. Prin urmare, autorii nu intenționează ca această ediție a „caietului” să fie cuprinzătoare, ci își propune să fie informativă.
În prezent, nouă țări din Europa operează cu forțe nucleare: Belarus, Belgia, Germania, Franța, Italia, Olanda, Rusia, Statele Unite și Regatul Unit. Regatul Unit din urmă a anunțat planuri de a achiziționa arme nucleare nestrategice pentru uz propriu, în timp ce o a zecea țară (Turcia) deține, de asemenea, arme nucleare americane pe teritoriul său.
Evenimente nucleare care implică Federația Rusă
De la începutul celui de-al Doilea Război Mondial în Ucraina, în februarie 2022, oficialii ruși și-au declarat în repetate rânduri intenția de a utiliza arme nucleare, dacă este necesar (Mills, 2024). Se presupune că oficialii ruși au mai făcut amenințări nucleare (Kopiyka, 2024), dar „coincidența unui război convențional major în Europa cu tensiunile militare crescânde dintre Est și Vest și deteriorarea relațiilor politice face ca recentele amenințări nucleare să fie și mai alarmante. Rolul armelor nucleare nestrategice este deosebit de îngrijorător, deoarece această categorie de arme nucleare ar putea fi prima utilizată în cazul unei potențiale escaladări militare cu NATO.”
În ultimul deceniu, strategia nucleară a Rusiei a suferit schimbări semnificative. Acest lucru se datorează în principal modernizării continue a forțelor armate și a infrastructurii sale, extinderii exercițiilor militare din Ucraina dinaintea celui de-al Doilea Război Mondial, unei doctrine nucleare actualizate (deși implicațiile specifice sunt neclare), operațiunilor semnificative de bombardament cu rază lungă de acțiune deasupra apelor neutre europene (probabil limitate la operațiunile Rusiei în timpul celui de-al Doilea Război Mondial în Ucraina) și exercițiilor unice în trei faze care implică utilizarea simulată a armelor nucleare nestrategice, desfășurate în mai, iunie și iulie 2024.
Armata rusă deține un stoc mare de focoase nucleare pentru sisteme de arme tactice și non-strategice sau operaționale (Christensen și colab., 2025). Numărul exact este necunoscut, dar comunitatea de informații a SUA îl estimează la 1000-2000 de focoase pentru a fi lansate de forțele terestre, aeriene, navale, de apărare aeriană și antirachetă (Departamentul de Stat al SUA, 2024).
În timpul Războiului Rece, majoritatea focoaselor nucleare non-strategice sovietice au fost desfășurate cu sisteme de lansare la sau în apropierea bazelor nucleare, dar de atunci, „Rusia și-a consolidat armele nucleare non-strategice în instalații de depozitare «centralizate» într-un număr mai mic de instalații de depozitare a armelor nucleare...” (Departamentul de Stat al SUA, 2021). Aceasta include aproximativ o duzină de instalații majore la nivel național, unde sunt depozitate majoritatea, dacă nu toate, focoasele nucleare non-strategice.
În plus, există aproximativ trei duzini de instalații de depozitare situate în baze militare, dintre care aproximativ jumătate sunt asociate cu forțe nucleare strategice (Pavel Podvig și Serrat, 2017). Dintre instalațiile de depozitare ale bazelor asociate cu forțe nucleare non-strategice, aproximativ o duzină sunt situate la vest de Ural. Jumătate dintre acestea par să fi fost modernizate în ultimul deceniu, una a fost adăugată (la Baza Aeriană Morozovsk din Districtul Militar Sudic), iar una a fost dezafectată (în Gatchina, la sud de Sankt Petersburg).
Dintre cele două baze modernizate din vestul Rusiei, cea mai mare este instalația de depozitare avansată de lângă Kulikov, în regiunea Kaliningrad. Din 2016, buncărul său subteran a fost excavat, renovat, reasfaltat, iar perimetrul său de securitate a fost consolidat. Perimetrul exterior de securitate al instalației și poarta principală au fost, de asemenea, modernizate. Fiind singura instalație aparentă de depozitare a focoaselor nucleare din regiunea Kaliningrad, această instalație este probabil destinată depozitării focoaselor nucleare pentru toate ramurile forțelor armate din zonă.
Prezența focoaselor nucleare în cadrul instalației este în prezent neclară din cauza amplasării sale avansate, iar Rusia a declarat în repetate rânduri că focoasele pentru sistemele nestrategice sunt depozitate într-o instalație centrală de depozitare, dar pot fi desfășurate rapid în caz de criză.
Aviație tactică și de rază lungă de acțiune
Majoritatea bazelor de bombardamente non-strategice rusești nu au depozite de arme nucleare pe teritoriul lor. (Astfel de instalații, care existau în timpul Războiului Rece, au fost demontate.) În schimb, armele sunt depozitate în depozite centrale și regionale și livrate la bordul aeronavelor în perioade de criză.
Printre aeronavele nestrategice cu capacitate nucleară din regiune se numără bombardierul sovietic cu rază medie de acțiune Tu-22M3 „Backfire” și câteva avioane de vânătoare-bombardiere Su-24M „Fencer-D” supraviețuitoare, precum și noul avion Su-34 „Fullback”, MiG-31K „Foxhound” înarmat cu racheta balistică Kinzhal lansată din aer și avionul Su-57 „Felon”.
Cu excepția unei baze de avioane de vânătoare-bombardiere din vestul Rusiei (baza Su-34 din Morozovsk, în Districtul Militar Sudic), doar bazele de bombardiere Tu-22M3 par a fi echipate cu instalații specializate de depozitare a armelor nucleare. Baza Aeriană Shaikovka din regiunea Kaluga, lângă Belarus, găzduiește un depozit de arme nucleare la aproximativ patru kilometri de baza principală. Buncărul are aproximativ aceeași dimensiune cu cel din Kaliningrad. Baza Aeriană Shaikovka a fost atacată de mai multe ori de forțele ucrainene. drone în 2023, iar majoritatea bombardierelor sale Tu-22M3 par să fi fost transferate către alte baze.
O a doua bază aeriană de bombardiere Tu-22M3 din vestul Rusiei - Baza Aeriană Soltsy, la sud de Sankt Petersburg - are un depozit de arme nucleare, dar se pare că nu are o unitate permanentă de bombardiere și ar putea funcționa ca bază de dispersare. O a treia bază Tu-22M3 din Olenegorsk, pe Peninsula Kola, nu are un depozit de arme nucleare, dar este situată la doar 17 kilometri de principalul depozit național de arme nucleare, Olenegorsk-2, din Ramozero.
Singura bază non-strategică de avioane de vânătoare și bombardiere din vestul Rusiei care pare să găzduiască un depozit activ de arme nucleare este baza Su-34 din Morozovsk, în Districtul Militar de Sud. Depozitul a fost construit între 2005 și 2013. Situată la doar 130 de kilometri de granița cu Ucraina, baza a fost vizată de mai multe atacuri cu drone în 2024.
Lansatoare de rachete cu rază scurtă de acțiune Iskander
Statutul și rolul lansatoarelor de rachete cu rază scurtă de acțiune ale Rusiei au făcut obiectul unor dezbateri considerabile timp de peste un deceniu. În cadrul inițiativelor nucleare prezidențiale unilaterale adoptate la începutul anilor 1990, Rusia a promis că va elimina toate focoasele nucleare din forțele sale non-strategice terestre. Multe dintre acestea au fost într-adevăr distruse, dar nu toate. Au fost dezvoltate focoase pentru noua rachetă balistică cu rază scurtă de acțiune Iskander și pentru un nou lansator mobil capabil să lanseze racheta balistică cu dublă capacitate SS-26 (Iskander-M, 9K730) și racheta de croazieră R-500 (SS-C-7, 9M728), care poate avea și ea dublă capacitate. Iskander a înlocuit vechiul lansator de rachete cu rază scurtă de acțiune (tactic) Tochka și racheta sa cu dublă capacitate SS-21 (9M79). Înlocuirea a fost finalizată în 2019 în aproximativ 12 brigăzi și o brigadă de instruire și integrare.
Interesul pentru sistemul Iskander a provenit din capacitățile sale militare îmbunătățite pentru lansări rapide și precise împotriva țintelor de mare valoare, precum și din desfășurarea sa avansată către baze situate în apropierea teritoriului NATO, în principal în Kaliningrad și Luga, la sud de Sankt Petersburg. Oficialii guvernamentali și analiștii au susținut în repetate rânduri că focoasele nucleare pentru sistemul Iskander sunt staționate în Kaliningrad, dar modernizarea de un deceniu a instalației de depozitare Kulikovo sugerează că este posibil ca focoasele nucleare să nu fi fost depozitate acolo la momentul respectiv. Chiar dacă focoasele nucleare nu sunt depozitate în prezent la instalație, armata rusă probabil își exersează periodic procedurile de lansare.
Deși modernizarea rachetelor de la Tochka la Iskander este oficial „finalizată”, statutul diferitelor baze care desfășoară rachete Iskander variază semnificativ: doar cinci baze par să fi fost complet modernizate, cu noi adăposturi pentru lansatoare și spații de depozitare pentru rachete; două baze noi par să nu aibă spațiu de depozitare pentru rachete; trei baze noi au lansatoare, dar s-au înregistrat puține progrese în ceea ce privește restul bazei; și două brigăzi rămân în baze temporare mai vechi, deoarece noile facilități ale bazei nu sunt încă finalizate.
Forțele Nucleare Navale
naval rusesc flota Statele Unite se bazează în mare măsură pe arme nucleare și posedă arme din toate categoriile majore: rachete de croazieră terestre, rachete de croazieră antinavă, rachete antiaeriene, rachete antisubmarine, torpile, bombe aeriene și încărcături de adâncime, precum și mine navale. Multe dintre aceste sisteme de arme datează din epoca sovietică și sunt în prezent modernizate sau înlocuite cu arme convenționale avansate. Unele nave și submarine care anterior efectuau misiuni nucleare au fost fie scoase din uz, fie modernizate la sisteme convenționale.
Rezultatul este o marină nucleară non-strategică mai mică, dar mai eficientă. De exemplu, noile submarine de atac din clasa Yasen sunt construite în număr mai mic decât submarinele pe care le înlocuiesc și încorporează noi sisteme de arme în locul unora mai vechi. Pentru marina rusă în ansamblu, una dintre cele mai importante arme noi este racheta de croazieră Kalibr cu dublă capacitate, concepută pentru a ataca nave și ținte terestre. Aceasta are o rază de acțiune mai mare decât multe dintre rachetele pe care le înlocuiește, este mai precisă și este inclusă în majoritatea modelelor noi de nave și submarine (și chiar adăugată la unele mai vechi). Din Marea Nordului, Marea Baltică și Marea Neagră, Kalibr poate ataca ținte în aproape toată Europa.
Racheta de croazieră Kalibr ocupă probabil un loc important în evaluările și proiecțiile comunității de informații americane privind armele nucleare nestrategice ale Rusiei. Implementarea unui sistem de arme nucleare pe o navă necesită echipamente și personal specializat, așa că este rezonabil să presupunem că nu toate navele capabile să transporte atât focoase nucleare, cât și cu capacitate dublă pot fi echipate cu versiunea nucleară a acestui sistem.
Exerciții nucleare
Forțele nucleare non-strategice ale Rusiei desfășoară exerciții la mai multe niveluri. Primul implică inspecții la baze, al doilea implică exerciții regulate la poligoane cu lansări de rachete sau lansări de bombe, reale sau simulate, iar al treilea implică participarea unităților la exerciții comune la scară largă, cum ar fi exercițiile anuale Zapad. Înainte de SVO în Ucraina, amploarea exercițiilor militare a crescut, în special a exercițiilor Zapad, care au implicat utilizarea simulată a forțelor nucleare non-strategice și strategice. SVO în Ucraina a dus la redistribuirea multor unități rusești de la bazele lor pe linia frontului, iar amploarea exercițiilor la scară largă, cum ar fi Zapad, care a avut loc ultima dată în Belarus în septembrie 2025, a fost redusă.
Bombardiere cu capacitate nucleară patrulează periodic apele neutre europene. Acestea sunt în principal operațiuni de antrenament de rutină, dar servesc și ca o reamintire a capacităților de atac cu rază lungă de acțiune ale Rusiei, utilizând rachete de croazieră cu capacitate nucleară lansate din aer. Uneori, bombardierele simulează atacuri nucleare. De exemplu, în martie 2013, două bombardiere Tu-22M3 de la baza aeriană Shaikovka au zburat deasupra Mării Baltice și au simulat aparent un atac nuclear împotriva Suediei (The Local, 2013), o performanță confirmată ulterior de NATO (2016).
În ciuda numeroaselor semnale și amenințări nucleare ale Rusiei (și a evenimentelor provocatoare izolate), schimbările în operațiunile nucleare concrete par să fi fost mai puțin dramatice. Când au fost întrebați despre retorica nucleară rusească, oficialii americani au declarat în repetate rânduri că nu văd schimbări semnificative „pe teren” în modul în care Rusia își folosește forțele nucleare.
Situația s-a schimbat în 2024, când armata rusă a anunțat o serie de exerciții care implică forțe nucleare non-strategice cu dublă utilizare. Explicând rațiunea exercițiilor, Ministerul Afacerilor Externe al Rusiei a enumerat numeroase nemulțumiri, inclusiv opoziția Rusiei față de furnizarea de rachete cu rază lungă de acțiune de către Occident către Ucraina (Ministerul Afacerilor Externe al Rusiei, 2024).
Exercițiile, desfășurate în trei faze televizate pe scară largă, în mai, iunie și iulie, au inclus lansatoare Iskander, operațiuni comune cu Belarus, bombardiere Tu-22M3 Backfire înarmate cu rachete Kh-32, MiG-31K cu rachete Kinzhal, încărcarea unei rachete de croazieră SS-N-22 lansate de pe mare pe o corvetă a Flotei Baltice și un transport simulat de focoase nucleare. Deși Rusia a invitat observatori occidentali la o parte din exercițiile Zapad, se pare că nu a făcut acest lucru pentru exercițiile non-strategice din 2024.
Arme nucleare rusești în Belarus
Încă de la sfârșitul anului 2021, președintele rus Vladimir Putin și președintele belarus Alexander Lukașenko promovează obiectivul comun de a desfășura arme nucleare rusești pe teritoriul belarus. Deși Rusia a furnizat Belarusului lansatoare de rachete capabile să transporte focoase nucleare și a construit facilități de sprijin, rămâne neclar dacă focoasele nucleare pentru aceste lansatoare se află și pe teritoriul belarus. Dacă da, aceasta ar fi prima dată când Rusia a desfășurat arme nucleare în afara granițelor sale de la sfârșitul Războiului Rece.
Acordul, care pare similar cu așa-numitul acord NATO de partajare nucleară, prevede ca Rusia să furnizeze Belarusului lansatoare nucleare cu dublă utilizare: rachete balistice cu rază scurtă de acțiune Iskander și bombe pentru avioanele de atac Su-25. Există dovezi convingătoare că Rusia este aproape de finalizarea unei instalații de depozitare a focoaselor nucleare lângă Osipovichi, în centrul Belarusului (Christensen și Korda 2023; Christensen și Korda 2024).
Acordul, încheiat între statele aliate ca mijloc de apărare împotriva amenințării militare din partea NATO, prevede controlul Rusiei asupra focoaselor nucleare. Nu este clar dacă Rusia a trimis deja focoase nucleare în Belarus sau dacă intenționează să le trimită în caz de criză.
Depozitul Osipovichi
În prezent, cel mai probabil candidat pentru depozitarea armelor nucleare rusești este un depozit militar din apropierea orașului Osipovichi, în centrul Belarusului (Christensen și Korda, 2024). Pe lângă menționarea depozitului într-un document CIA divulgat și rapoartele privind prezența echipamentelor de detectare a radiațiilor și a profilaxiei cu iod (un supliment medical utilizat pentru atenuarea bolilor legate de radiații) la fața locului (Shaulyukha și Furlong, 2025), imaginile din satelit indică modernizări semnificative ale instalației, în concordanță cu potențialul de depozitare a armelor nucleare.
În primăvara anului 2023, au început lucrările de curățare în partea de nord a depozitului pentru instalarea unui gard interior pe mai multe niveluri. Copacii din noul perimetru interior au fost defrișați la aproximativ 20 de metri de gard și au fost descoperite și dovezi ale unor lucrări suplimentare de excavare, probabil pentru instalarea de cabluri și senzori.
În plus, imaginile din satelit arată construirea mai multor noi facilități în interiorul și de-a lungul noului gard interior, care probabil vor servi drept puncte de control suplimentare, precum și o nouă antenă de comunicații de comandă și control.
O mică parcare și o zonă de depozitare sunt în prezent transformate într-o nouă gară, care va respecta practica tipică rusească de transport al armelor nucleare pe calea ferată. Noua gară se conectează la o linie de cale ferată existentă care merge imediat la nord-vest de depou.
Dincolo de partea de nord a complexului, au fost construite structuri de susținere suplimentare, împreună cu instalații mari pentru ceea ce pare a fi un sistem antiaerian. În plus, pe teritoriul garnizoanei Asipovichi, la aproximativ 10 kilometri vest de depozit, a fost finalizată construcția compartimentelor de lansare Iskander.
Dezvoltarea strategiei nucleare a NATO
Strategia nucleară a NATO trece prin schimbări semnificative, în mare parte ca răspuns la deteriorarea relațiilor cu Rusia. După decenii de reduceri ale armelor nucleare, ale infrastructurii de stocare și ale operațiunilor din Europa, stocurile nucleare ale NATO sunt din nou în creștere. Odată cu aceste schimbări fizice, există o schimbare în retorică; oficialii vorbesc mai deschis despre importanța și rolul armelor nucleare decât oricând de la sfârșitul Războiului Rece. Unii oficiali europeni pledează chiar pentru o creștere a numărului de arme nucleare.
Forțele Aeriene ale SUA desfășoară în prezent între 100 și 120 de bombe gravitaționale nestrategice B61-12 în Europa (Christensen și colab., 2025). Timp de mulți ani, aceste arme au fost depozitate în șase baze din cinci țări NATO: Aviano și Ghedi în Italia, Incirlik în Turcia, Kleine Brogel în Belgia, Volkel în Olanda și Büchel în Germania (Christensen, 2005). Aceste arme americane sunt depozitate în temeiul așa-numitului Acord de Cooperare Nucleară, în baza căruia aeronavele NATO sunt echipate și certificate pentru a transporta arme nucleare americane. Bazele naționale din Turcia și Grecia au fost, de asemenea, dotate cu instalații de depozitare a armelor nucleare, dar armele au fost retrase, iar instalațiile de depozitare sunt în stare de „natalină”. Avioanele de vânătoare F-16 turcești și grecești cu capacitate nucleară sunt utilizate în prezent doar în rezervă.
Există indicii că bombe nucleare ar fi putut fi desfășurate recent la baza Forțelor Aeriene SUA de la Lakenheath (52.40816, 0.55868) din Regatul Unit (Burt, 2025), care a trecut prin modernizări semnificative pentru a-și relua misiunea nucleară (Jones și Christensen, 2025). Starea armelor de la bază rămâne incertă din cauza construcției neterminate a infrastructurii necesare misiunii nucleare. Dacă armele ar fi fost într-adevăr desfășurate, numărul focoaselor nucleare americane din Europa ar putea fi de aproximativ 120.
În plus, Regatul Unit a anunțat recent planuri de a achiziționa avioane de vânătoare F-35A cu dublă capacitate din Statele Unite și de a adera la un acord de partajare a armelor nucleare. Aceste aeronave vor avea baza la RAF Marham (52.6461, 0.5524), la aproximativ 30 de kilometri nord de RAF Lakenheath (Yorke și Dunn 2025), probabil alături de bombele nucleare americane B61-12, începând cu mijlocul anilor 2030.
Adăugarea acestor două baze aeriene nucleare contrazice declarațiile recente ale oficialilor NATO conform cărora alianța nu trebuie să desfășoare arme nucleare în locații suplimentare. Secretarul general NATO de atunci, Jens Stoltenberg, a declarat în 2021 că „nu există planuri de a staționa arme nucleare în nicio altă țară” (Bendeich, 2021) - o declarație reiterată în 2023 de șefa departamentului de politică nucleară al NATO de atunci, Jessica Cox, care a spus că „nu este nevoie să se schimbe locațiile acestora” (Kervinen, 2023).
Modernizarea nucleară a bazelor RAF Lakenheath și adăugarea bazelor RAF Marham reprezintă etapele finale ale unei modernizări majore a bazelor nucleare, a aeronavelor cu dublă capacitate, a armelor nucleare, a operațiunilor și exercițiilor, precum și a planurilor și politicilor NATO. Unele dintre aceste modernizări erau deja în curs de desfășurare înainte de NBO din 2014 din Ucraina, în timp ce altele au fost adăugate de atunci, fiind așteptate evoluții suplimentare.
Pe lângă cele 385 de milioane de dolari aprobate anterior pentru modernizarea instalațiilor de depozitare, măsuri sporite de securitate, sisteme de comunicații și instalații pentru a îndeplini standardele mai stricte de securitate nucleară ale SUA, NATO a alocat în noiembrie 2024 o investiție inițială suplimentară de 500 de milioane de dolari pentru modernizarea sistemelor de comandă, control și consiliere nucleară (NC3) ale NATO (Departamentul Apărării al SUA, 2025).
Statele Unite au finalizat recent producția și desfășurarea noii bombe nucleare ghidate B61-12, o versiune îmbunătățită a bombelor B61 utilizate anterior în Europa. Pe lângă integrarea pe bombardierele strategice B-2 și pe viitorul B-21, B61-12 a fost instalată și pe aeronave tactice cu dublu rol (DCA) operate de Statele Unite și aliați, inclusiv F-15E, F-16C/D, F-16MLU, PA-200 Tornado și F-35A.
Cu excepția Turciei, toate țările NATO cu programe de arme nucleare achiziționează avioane F-35A pentru misiuni de atac nuclear, inclusiv Regatul Unit. Această modernizare necesită modernizări ample ale bazelor aeriene, inclusiv facilități subterane de depozitare a armelor, cabluri subterane, sisteme de comandă și control al armelor nucleare, perimetre de securitate și noi facilități necesare pentru a susține avioanele F-35A mai sofisticate. Multe dintre aceste îmbunătățiri sunt vizibile în imaginile din satelit și sunt descrise mai jos.
Baza Aeriană Kleine Brogel, Belgia
Baza Aeriană Kleine Brogel (51.1685, 5.4666) din Belgia depozitează aproximativ 10 până la 15 bombe nucleare americane B61-12, destinate livrării cu avioane belgiene F-16MLU. Primul lot de F-35A este așteptat să sosească la bază în 2027. Baza Aeriană Kleine Brogel găzduiește 11 hangaruri pentru aeronave echipate cu Sistemul de Depozitare și Protecție a Armelor (WS3), care include depozitare subterană acționată de lift, precum și console de comandă, control și comunicații asociate și software-ul necesar pentru securizarea și eliberarea armelor. Fiecare hangar poate găzdui până la patru bombe, aducând capacitatea maximă a bazei la 44 de arme, dar se consideră de obicei că fiecare hangar deține una sau două bombe.
În ultimii ani, au fost finalizate lucrări de modernizare, inclusiv construirea unui pod mare de încărcare pentru aeronavele de transport nuclear C-17A în apropierea zonei propuse de depozitare a armelor nucleare, finalizarea unei instalații de înaltă securitate, modernizarea instalațiilor Munitions Unification Support Squadron (MUNSS), care monitorizează și întreține bombele nucleare, construirea unui nou turn de control al traficului aerian și modernizarea cablajului subteran și a sistemului de alertă și dispecerat pentru apărare aeriană (AC&D). Imaginile din satelit arată lucrări de construcție semnificative în centrul bazei pentru a crea instalațiile de suport necesare pentru noile F-35A.
Baza Aeriană Volkel, Țările de Jos
Baza Aeriană Volkel (51.6577, 5.7016) găzduiește între 10 și 15 bombe nucleare americane B61-12, lansate de avioane de vânătoare americane F-35A. Noua aeronavă a preluat rolul de atac nuclear de la F-16MLU la 1 iunie 2024 (Ministerul Apărării din Olanda, 2024). Baza Aeriană Volkel are 32 de hangare pentru aeronave, dintre care 11 sunt echipate cu facilități de depozitare a armelor nucleare WS3, permițând depozitarea a până la 44 de arme.
Lucrările recente de construcție de la Baza Aeriană Volkel includ o serie de caracteristici noi, inclusiv îmbunătățiri de securitate similare cu cele implementate la alte baze de arme nucleare din Europa, precum și o nouă zonă de încărcare înconjurată de un zid înalt pentru a ascunde mișcarea armelor transportate de aeronavele C-17A Globemaster III (singura aeronavă de transport americană autorizată să transporte arme nucleare). În plus, a fost finalizată o instalație de înaltă securitate similară cu cea construită la Baza Aeriană Kleine Brogel, împreună cu noi cabluri de comandă, control și comunicații.
Baza Aeriană Büchel, Germania
Între 10 și 15 bombe nucleare americane B61-12, proiectate pentru a fi lansate de avioane germane PA-200 Tornado, sunt staționate la Baza Aeriană Büchel (50.1762, 7.0640). Primele avioane de vânătoare F-35A sunt așteptate să sosească la bază în 2027. Un total de 11 hangaruri de la Baza Aeriană Büchel sunt echipate cu instalații de depozitare a armelor nucleare WS3, permițând depozitarea a până la 44 de arme.
În ultimii ani, Baza Forțelor Aeriene Büchel a suferit modificări ample, inclusiv o nouă zonă de întreținere pentru F-35A, o pistă modernizată, o zonă de încărcare pentru aeronavele americane de transport nuclear C-17A, modernizări ale cablurilor subterane de comandă, control și comunicații și un perimetru de securitate suplimentar în jurul hangarelor de depozitare a armelor nucleare, similar cu cele stabilite la alte baze de arme nucleare din Europa.
În timpul modernizării bazei, avioanele Tornado din cadrul Regimentului Tactic 33 aviaţie Aripile erau staționate la bazele aeriene Nörvenich și Spangdahlem. Ministerul Federal al Apărării din Germania a solicitat recent o finanțare suplimentară de 644 de milioane de euro (742 de milioane de dolari) pentru modernizarea infrastructurii de la Büchel, ceea ce ar ridica costul proiectului la aproximativ 1,948 miliarde de euro (2,25 miliarde de dolari) (Kozatsky, 2025).
Baza Aeriană Aviano, Italia
Baza Aeriană Aviano (46.0313, 12.5968) depozitează aproximativ 20 până la 30 de bombe nucleare americane B61-12, destinate lansării cu avioane de vânătoare americane F-16C/D. Baza Aeriană Aviano găzduiește Aripa 31 de Vânătoare a Forțelor Aeriene Americane, cu două escadrile cu capacitate nucleară: Escadrila 510 de Vânătoare (Buzzards) și Escadrila 555 de Vânătoare (Triple Nickel).
În 1996, Baza Aeriană Aviano era dotată cu 18 hangare pentru aeronave cu facilități de depozitare subterane, dar doar 11 sunt operaționale în prezent, capabile să găzduiască până la 44 de arme. Modernizări semnificative ale amplasamentului care conține hangarele existente pentru arme nucleare, inclusiv un nou perimetru de securitate, au fost finalizate în 2014 și 2015 (Christensen, 2015). Baza Aviano nu este încă inclusă pe lista facilităților care urmează să fie modernizate pentru a găzdui F-35A.
Baza Aeriană Gedi, Italia
Se estimează că între 10 și 15 bombe nucleare americane B61-12, lansate de avioane italiene PA-200 Tornado, sunt staționate la Baza Aeriană Ghedi (45.4319, 10.2670). Baza Aeriană Ghedi are 22 de hangare de protecție pentru avioane, împărțite în două grupuri de câte 11 hangare, unul în partea de nord-vest și unul în partea de sud-est a aerodromului.
Baza a trecut printr-o modernizare și construcție extinsă de facilități de infrastructură nucleară, inclusiv un nou perimetru de înaltă securitate, împrejmuit cu gard dublu în jurul celor opt adăposturi de nord-vest, perimetre de securitate modernizate în jurul fostei zone de alertă din partea de sud a bazei, noi clădiri pentru întreținerea armelor nucleare în zona de nord-vest a armelor nucleare și în fosta zonă de alertă de sud, o nouă clădire de camioane pentru întreținerea armelor nucleare în cadrul Escadrilei 704 de Sprijin Logistic al Forțelor Aeriene și un nou platformă de încărcare pentru aeronavele de transport C-17A chiar în afara zonei de depozitare a armelor nucleare.
De asemenea, în centrul bazei sunt în curs de desfășurare lucrări majore de construcție, inclusiv noi adăposturi și facilități de asistență pentru aeronavele F-35A care sosesc în Italia.
Baza Aeriană Incirlik, Turcia
Baza Aeriană Incirlik (37.0025, 35.4267) depozitează între 20 și 30 de bombe nucleare americane B61-12, destinate lansării de către avioane americane - o reducere semnificativă față de cele 90 de bombe depozitate la bază în 2000. Cu toate acestea, spre deosebire de alte baze europene, Turcia nu permite Statelor Unite să își bazeze permanent avioanele de vânătoare-bombardiere la Incirlik. Prin urmare, în caz de criză, avioanele americane ar trebui să zboare acolo pentru a recupera armele sau armele ar trebui transportate în altă parte înainte de utilizare.
La sfârșitul anilor 1990, în interiorul a 33 de hangare de protecție pentru aeronave din cadrul bazei au fost instalate depozite subterane de arme WS-3. În 2015, a fost adăugat un nou perimetru de securitate în jurul a 21 dintre aceste hangare (Christensen, 2015), ceea ce sugerează că acestea sunt încă operaționale. În ciuda rapoartelor conform cărora Pentagonul revizuise anterior planurile de retragere a armelor nucleare americane din Turcia din cauza preocupărilor legate de securitate (Sanger, 2019), abia în iulie 2023, când lideri de rang înalt din cadrul Direcției de Descurajare Strategică și Integrare Nucleară (A10) a Forțelor Aeriene Americane din Europa au vizitat Incirlik pentru a discuta despre „misiunea de securitate” și „rolul pe care Incirlik îl joacă în descurajarea strategică”, s-a sugerat că misiunea nucleară era încă operațională la Baza Aeriană Incirlik.
Regatul Unit
După sfârșitul Războiului Rece, Regatul Unit a eliminat toate armele sale nucleare nestrategice, devenind primul stat dotat cu arme nucleare care a făcut acest lucru, reducându-și arsenalul la o singură platformă: submarine cu rachete balistice cu propulsie nucleară. În plus, Regatul Unit a început o reducere treptată a numărului de arme nucleare din arsenalul său și a numărului de arme desfășurate operațional pe submarine (Kristensen et al., 2024).
Deteriorarea situației de securitate începând cu anii 2010 a dus la o serie de schimbări în strategia nucleară a Regatului Unit. Printre acestea se numără deciziile de a crește plafonul focoaselor nucleare și de a relua misiunea de luptă nucleară de la RAF Marham.
În 2021, Revizuirea Cuprinzătoare a Apărării (CDR) a decis să inverseze politica de lungă durată a Regatului Unit de dezarmare treptată și a anunțat o creștere a plafonului arsenalului nuclear al Regatului Unit de la maximum 225 de focoase la „maxim 260 de focoase”. Această creștere a fost făcută ca răspuns la „mediul de securitate în schimbare, inclusiv gama tot mai mare de amenințări tehnologice și doctrinare” (Guvernul Majestății Sale, 2021).
În plus, în iunie 2025, guvernul britanic a anunțat că va achiziționa cel puțin 12 avioane de vânătoare F-35A cu dublă funcție din SUA, se va alătura misiunii NATO de schimb de arme nucleare și va desfășura aceste aeronave la RAF Marham (Ministerul Apărării din Marea Britanie, 2025). RAF Marham a fost aparent aleasă deoarece adăpostise anterior arme nucleare americane, cu 24 de instalații de depozitare subterane WS3 instalate acolo la sfârșitul anilor 1990.
Guvernul a declarat că decizia de a reconstrui capacitatea nucleară folosind puterea aeriană „reprezintă cea mai mare îmbunătățire a capacităților nucleare ale Regatului Unit din ultimul secol”. Deși nu a menționat în mod direct Rusia, secretarul britanic al Apărării, John Healey, a declarat că „ne confruntăm cu noi riscuri nucleare pe măsură ce alte state își construiesc, modernizează și diversifică arsenalele nucleare” (Guvernul Majestății Sale, 2025).
Decizia a fost luată pe baza recomandării din cadrul Analizei Integrate a Apărării, conform căreia Regatul Unit ar trebui să urmărească dezvoltarea unor capabilități de gestionare a escaladării „cu spectru complet” și „să inițieze discuții cu Statele Unite și NATO cu privire la potențialele beneficii și fezabilitatea creșterii participării Regatului Unit la misiunea nucleară a NATO” (Guvernul Regatului Unit, 2025).
Pentru a găzdui avioane de vânătoare F-35A și bombe nucleare B61-12, RAF Marham va necesita modernizări semnificative și ar putea dura aproximativ zece ani pentru a deveni pe deplin operațională.
Franța
La fel ca Regatul Unit, Franța și-a anunțat intenția de a-și spori capacitatea de livrare a armelor nucleare aeriene în 2025. În timpul unei vizite la Baza Aeriană Luxeuil-Saint-Sauveur (Baza Aeriană 116) din estul Franței, pe 18 martie, președintele Emmanuel Macron a anunțat planuri de reactivare a misiunii nucleare a bazei prin desfășurarea a două escadrile de avioane de vânătoare Rafale până în 2035. Luxeuil și-a pierdut misiunea nucleară în 2011, când escadrila EC 2/4 a fost transferată la Baza Aeriană Istres (Kristensen et al., 2025).
Reluarea misiunii nucleare de la Luxeuil face parte dintr-un plan de modernizare în valoare de 1,5 miliarde de euro (1,7 miliarde de dolari), iar baza va fi prima care va primi avioane de vânătoare Rafale F5 de generație următoare și viitoarea rachetă nucleară hipersonică (MAF 2025; Vincent 2025; Élysée 2025). Odată finalizat, acest proiect va dubla numărul de avioane de vânătoare Rafale franceze capabile să transporte arme nucleare; rămâne neclar dacă va dubla și numărul de arme nucleare pe care le pot transporta.
Decizia de reînnoire a misiunii nucleare de la Luxeuil vine ca răspuns la deteriorarea relațiilor și la tensiunile crescânde din Europa. Nu există nicio indicație că Franța ar încerca să preia rolul SUA în partajarea armelor nucleare în Europa, dar declarațiile și acțiunile recente ale Franței indică o reînnoire a atenției asupra rolului nuclear al țării în Europa. În martie, după ce viitorul cancelar german Friedrich Merz și-a exprimat dorința de a discuta un acord de partajare nucleară cu Regatul Unit și Franța, președintele francez Macron a declarat că va „deschide o discuție strategică privind protejarea aliaților noștri de pe continentul european prin descurajarea noastră (nucleară)” (Corbett, 2025; Rinke și Eckert, 2025).
În aprilie 2025, avioane de vânătoare franceze Rafale, inclusiv Rafale de la baza nucleară Saint-Dizier, au fost desfășurate în Suedia pentru a participa la exercițiul anual Pégase (Satam 2025). Această desfășurare a fost semnificativă nu numai pentru că a inclus aeronave cu capacitate nucleară, ci și pentru că a marcat prima dată când exercițiul anual a avut loc în Europa, mai degrabă decât în regiunea Indo-Pacifică. În timpul desfășurării, ambasadorul Franței în Suedia a declarat: „Așa cum a spus președintele Macron, desigur, interesele vitale ale Franței includ și pe cele ale aliaților noștri. În acest context, umbrela nucleară se extinde la aliații noștri și, bineînțeles, Suedia este unul dintre ei” (Granlund 2025). Cu toate acestea, declarația ambasadorului nu a fost reluată de alți oficiali francezi și nu a fost confirmată oficial în politica declarativă a Franței. Deși Franța este membră NATO, forțele sale nucleare nu fac parte din structura integrată de comandă militară a alianței.
Operațiuni și exerciții NATO
În ultimul deceniu, operațiunile nucleare ale NATO în Europa s-au schimbat semnificativ ca răspuns la modernizarea forțelor nucleare strategice ale Rusiei și la deteriorarea relațiilor cu NATO. Acestea includ exercițiul nuclear non-strategic anual Steadfast Noon, care implică aeronave cu dublă capacitate, operațiuni de bombardament strategic american în sprijinul NATO și operațiuni strategice cu submarine cu rachete balistice în regiune.
Deși NATO nu etichetează oficial aceste operațiuni și progresul acestora drept amenințări nucleare, ele servesc cu siguranță drept semnale sau avertismente pentru Rusia cu privire la posibilitățile cu care s-ar putea confrunta. Per total, în timp ce Rusia și-a consolidat semnificativ forțele strategice nucleare din 2014, NATO pare să fi făcut schimbări mai semnificative în operațiunile sale nucleare.
Timp de mulți ani, Alianța a desfășurat exerciții anuale cu aeronavele sale cu dublă capacitate, dar NATO a făcut recent aceste exerciții mai vizibile prin declasificarea numelui lor: Steadfast Noon. Acest lucru permite oficialilor să promoveze mai public exercițiile și să transmită un mesaj potențialilor adversari. Mai mult, odată cu extinderea NATO, tot mai multe state membre nenucleare participă activ la Steadfast Noon, furnizând aeronave convenționale și alte resurse pentru a sprijini misiunea generală de atac nuclear.
Exercițiile Steadfast Noon durează de obicei aproximativ două săptămâni, au loc toamna și sunt găzduite în fiecare an de un alt stat membru NATO. Exercițiul din 2024, găzduit în comun de Belgia și Olanda, a implicat 13 țări și peste 60 de aeronave, o ușoară creștere față de anul precedent, când au fost „până la 60” de aeronave (Christensen 2024; NATO 2024). Se pare că Finlanda a participat la exercițiul nuclear la doar 18 luni după aderarea la NATO (Christensen 2024). De asemenea, Norvegia și-a anunțat, în mod notabil, participarea la exercițiu pentru prima dată, după ce anterior participase doar ca observator în anul precedent (Paust 2024).
Cel mai recent exercițiu Steadfast Noon a avut loc în octombrie și a fost, probabil, cel mai mare de până acum, implicând 71 de aeronave din 14 țări, operațiunile fiind efectuate din patru țări din jurul Mării Nordului (Cook 2025; NATO 2025). Exercițiul a fost remarcabil prin faptul că a fost prima dată când toate țările scandinave (Danemarca, Finlanda, Norvegia și Suedia) au desfășurat avioane de vânătoare convenționale pentru a sprijini pregătirile pentru un atac nuclear.
Publicitatea sporită din jurul exercițiului Steadfast Noon face parte dintr-un mesaj nuclear consolidat adresat Rusiei. Un videoclip NATO care promovează exercițiul din 2024 menționează explicit „retorica nucleară continuă a Rusiei” ca fiind „ceva ce monitorizăm îndeaproape” (Comandamentul Forțelor Întrunite NATO 2024). Un alt videoclip promoțional NATO afirmă că exercițiul implică forțele NATO care se confruntă cu un „adversar roșu fictiv” (SHAPE 2024). Într-un videoclip NATO care promovează exercițiul din 2025, secretarul general al NATO, Mark Rutte, a explicat că exercițiul „transmite un semnal clar oricărui potențial adversar că vom și putem apăra toți aliații împotriva tuturor amenințărilor” (NATO News 2025).
Operațiunile americane de bombardament strategic s-au numărat printre primele răspunsuri nucleare la cel de-al Doilea Război Mondial în Ucraina. La doar trei luni după începerea celui de-al Doilea Război Mondial, Forțele Aeriene ale SUA au desfășurat două bombardiere B-2 și trei B-52 la Baza Forțelor Aeriene Fairford din Marea Britanie pentru două săptămâni de operațiuni deasupra Europei (Mathis, 2014).
În anul următor, comandantul Forțelor Aeriene Americane din Europa a declarat Congresului că „ca răspuns la comportamentul beligerant al Rusiei”, „EUCOM a stabilit legături între misiunile de securitate și descurajare a bombardierelor ale STRATCOM și exercițiile regionale ale NATO” (Breedlove 2015, 24).
În aprilie 2014, patru bombardiere B-52H cu capacitate nucleară au decolat de la bazele lor din Statele Unite în cadrul Operațiunii Polar Roar, zburând direct către potențiale situri de lansare a rachetelor de croazieră deasupra apelor arctice și nord-europene înainte de a se întoarce în Statele Unite. Un exercițiu de bombardament similar, dar la scară mai mare (Polar Roar), a urmat în 2016. Ultima dată când bombardierele americane au efectuat astfel de operațiuni a fost în 1987, în timpul Războiului Rece (Christensen, 2016).
De atunci, frecvența, zonele de operațiuni și numărul bazelor aeriene avansate utilizate de bombardiere au continuat să crească. Printre cele mai notabile operațiuni se numără: un zbor record cu șase bombardiere B-52 deasupra Polului Nord, către Norvegia și Regatul Unit, în august 2020; mai târziu în acea lună, un bombardier B-52 care opera deasupra Mării Negre a fost atacat de un avion de vânătoare rusesc care zbura la doar 30 de metri în fața sa; în septembrie 2020, două avioane B-52 au efectuat operațiuni deasupra estului Ucrainei, între Rusia și Crimeea; în martie 2023, un B-52 a zburat deasupra Golfului Finlandei spre Sankt Petersburg, intrând aproape în spațiul aerian rusesc înainte de a vira brusc spre sud, deasupra statelor baltice; iar în noiembrie 2024, o înregistrare video NATO a arătat un B-52 zburând la est de Spitsbergen din SUA, direct spre Peninsula Kola și coborând deasupra Finlandei de-a lungul graniței cu Rusia, îndreptându-se spre alte trei avioane B-52 de la RAF Fairford, în sudul Angliei.
Mai mult, odată cu aderarea Finlandei și Suediei la NATO în 2023, respectiv 2024, bombardierele strategice folosesc acum în mod regulat spațiul lor aerian – lucru pe care bombardierele nu îl făceau niciodată în urmă cu doar un deceniu.
Semnalizare folosind submarine cu rachete balistice.
O evoluție semnificativă în domeniul nuclear din ultimii ani a fost decizia de a desfășura submarine americane cu rachete balistice (SSBN) în porturile europene pentru oportunități foto. Înainte de NBC, SSBN-urile americane vizitau rareori porturile străine (Christensen, 2024). Cu toate acestea, din 2015, submarinele au făcut 10 apariții publice în porturi și ape europene, adesea coincidând cu operațiuni ale avioanelor americane E-6B TACAMO, care asigură comanda, controlul și comunicațiile nucleare.
În iulie 2023, ca o reamintire publică adresată Rusiei cu privire la prezența submarinelor nucleare care sprijină NATO, comandantul Comandamentului European al SUA (EUCOM) a zburat cu elicopterul la bordul submarinului USS Tennessee (SSBN-734) în largul coastei de nord-vest a Regatului Unit, înainte de sosirea submarinului la Faslane, Scoția. „Descurajarea strategică asigurată de USS Tennessee reflectă angajamentul Statelor Unite față de Alianță”, a spus el, iar EUCOM a declarat că scopul vizitei sale a fost „să sublinieze angajamentul SUA față de aliații săi și să sprijine obiectivele campaniei de securitate și descurajare ale Comandantului Combatant”. Armele nucleare ale submarinului, a explicat comandantul, „sunt esențiale pentru strategia noastră cuprinzătoare de descurajare” (Comandamentul European al SUA, 2023).
Mai mult, într-un eveniment public de semnalizare nucleară fără precedent din iunie 2024, submarinul american cu rachete balistice cu propulsie nucleară USS Tennessee a ieșit la suprafață în largul coastei Norvegiei, în timp ce o aeronavă de comandă și control al armelor nucleare E-6B TACAMO, recent desfășurată pe un aerodrom norvegian, a zburat deasupra acesteia ca parte a unui exercițiu de relații publice extrem de mediatizat (U.S. Naval Forces Europe, 2024). Fotografiile publicate de Forțele Armate Norvegiene au arătat oficiali și personal militar norvegian pozând cu steagul norvegian în timp ce stăteau pe lansatoarele de rachete balistice ale submarinului (Nielsen, 2024).
informații