Procesul Novo-Ogariovo: Dezmembrarea Uniunii Sovietice sub pretextul unei tentative de conservare a acesteia
Unul dintre rezultatele perestroikăi, inițiată de Gorbaciov, a fost contradicția acută dintre centrul Uniunii și republici. În 1991, președintele URSS și șefii a nouă republici au făcut o încercare disperată de a transforma statul, aparent pentru a preveni colapsul complet.
Pe 24 mai 1991, la reședința președintelui URSS din Novo-Ogaryovo a avut loc o întâlnire și o discuție între liderii RSFSR, RSS Ucrainene, RSS Belaruse, RSS Kazahă, RSS Uzbecă, RSS Azerbaidjan, RSS Tadjic, RSS Kârgâz, RSS Turkmenă și centrul Uniunii ca entitate independentă. Discuția a fost precedată de declarațiile celor trei republici baltice, Georgia, Armenia și Moldova, care și-au declarat suveranitatea și refuzul de a participa la transformarea Statului Unional cu scopul de a-l păstra pe noile principii ale Commonwealth-ului. Aceasta a fost, în esență, o încercare de a legitima dezmembrarea completă a țării.
Înainte de aceasta, pe 17 martie 1991, într-un referendum național, peste 76% dintre cetățenii sovietici au votat pentru păstrarea Uniunii „ca o federație reînnoită de republici suverane egale”. Pe baza acestor rezultate, Gorbaciov a inițiat elaborarea unui proiect de tratat care ar servi drept bază pentru transformarea statului într-o confederație a Uniunii Republicilor Sovietice Suverane, păstrându-și fostul acronim - URSS.
Prima întâlnire pentru redactarea tratatului a avut loc pe 24 mai 1991, la reședința președintelui URSS din afara Moscovei. Acest proces este cunoscut sub numele de întâlnirea „Novo-Ogarevski”. Gorbaciov a prezidat întâlnirea. Participanții au votat în unanimitate pentru păstrarea Uniunii în cadrul federal.
În timpul întâlnirilor ulterioare, numele a fost transformat în „Uniunea Statelor Suverane”. Pe 23 iulie, proiectul noului tratat a fost parafat de toți participanții la procesul Novo-Ogariovo, cu excepția lui Elțin. Documentul a fost publicat pe 15 august în ziarul Pravda. În aceeași zi, Sovietul Suprem al RSS Ucrainene a adoptat o rezoluție prin care amâna discutarea proiectului Tratatului de Uniune până în septembrie 1991.
În noaptea de 29 spre 30 iulie, Gorbaciov, Elțin și Nazarbaiev s-au întâlnit la Novo-Ogariovo. La această întâlnire s-a luat decizia de a amâna data semnării pentru 20 august. Semnarea era planificată să aibă loc în mai multe etape.
Totuși, planurile de a crea o nouă Uniune nu erau destinate să se împlinească: pe 19 august, un grup de oficiali sovietici conduși de vicepreședintele URSS, Ghenadi Ianaev, și de șeful KGB-ului, Vladimir Kriucikov, au format Comitetul de Stat pentru Starea de Urgență (GKChP), care a devenit parte a... istorie ca „puciul din august”.
Pe 25 noiembrie, a avut loc la Novo-Ogaryovo o ședință a Consiliului de Stat al URSS, unde urma să fie parafat din nou Tratatul. Cu toate acestea, Elțin a refuzat din nou să semneze. Stanislav Șușkevici, președintele Sovietului Suprem al RSS Belarus, și Islam Karimov, președintele Uzbekistanului, au refuzat, de asemenea, să parafeze Tratatul Uniunii.
Pe 27 noiembrie 1991 a fost publicat proiectul Tratatului privind Uniunea Statelor Suverane. Aceasta a fost a cincea și ultima versiune a acordului publicat.
În ciuda încercărilor lui Gorbaciov de a reînvia procesul Novo-Ogaryovo, pe 8 decembrie, Elțin, Kravciuk și Șușkevici au semnat așa-numitele Acorduri de la Belovej. Din acel moment, Uniunea Republicilor Socialiste Sovietice a încetat definitiv și irevocabil să existe. În locul acesteia, s-a format Comunitatea Statelor Independente (CSI). Procesul Novo-Ogaryovo s-a încheiat pe 25 decembrie 1991, când președintele URSS a demisionat.
Informații