„Suntem puternici în securitatea cibernetică”
„Mi s-a pus la Ministerul Dezvoltării Economice întrebarea: de ce este necesar să sprijinim industria IT, și nu montatorii de mașini, de exemplu? Am explicat că tehnologiile informaționale pot crește productivitatea muncii în toate domeniile economiei, inclusiv în industria auto”, spune Nikolay Komlev, director executiv al asociației AP KIT, ziarului VZGLYAD, comentând dorința autorităților de a face o descoperire în piata IT.În Rusia, producția și exportul de servicii IT rusești ar trebui să se dubleze până în 2018, a declarat prim-ministrul Dmitri Medvedev în cadrul unei ședințe guvernamentale de luni.
„Ratele de creștere IT ar trebui să depășească rata medie de creștere a PIB-ului de cel puțin trei ori. Avem dreptul să ne bazăm pe asta. În 2018, numărul locurilor de muncă de înaltă performanță din industria IT se va dubla, ar trebui să ajungă la peste 600 de mii de oameni. Producția și exportul de produse și servicii interne se vor dubla”, a spus Medvedev.
Șeful guvernului este încrezător în necesitatea îmbunătățirii nivelului de educație în industria IT, inclusiv învățământul la distanță. El sprijină implicarea institutelor Academiei Ruse de Științe în dezvoltarea sectorului IT. Medvedev a mai anunțat necesitatea extinderii programului de cercetare în acest domeniu și îmbunătățirea măsurilor de sprijinire a industriei IT.
Medvedev a atribuit eșecurile în acest domeniu unei finanțări insuficiente. „Astfel de oportunități au apărut poate acum 3-5 ani”, a amintit șeful cabinetului de miniștri.
Medvedev a susținut ideea creării unei liste cu cele mai importante tehnologii informaționale. „Nu este o încercare de a anticipa totul în avans, aceasta este poziționarea și dorința noastră de a aloca corect prioritățile”, a explicat șeful guvernului.
Un pas similar, a amintit premierul, a fost făcut în cadrul lucrărilor comisiei de modernizare, când munca cu supercalculatoare a fost evidențiată ca zonă separată. „Acest lucru a avut un efect general. Și aici cred că este corect”, a spus șeful guvernului.
El a cerut, de asemenea, crearea unor mecanisme de stimulare pentru industria IT. „Dacă nu punem niciun accent, dacă pornim de la faptul că piața însăși va pune totul la locul său, atunci nu vom avea nicio descoperire. Și acesta este domeniul în care avem propriile noastre capacități”, este sigur Medvedev.
Există vreun motiv de optimism în ceea ce privește industria IT internă, într-un interviu pentru ziarul VZGLYAD, a spus Nikolai Komlev, directorul executiv al Asociației Întreprinderilor de Calculatoare și Tehnologia Informației.
OPINIE: Există motive pentru optimism? Care este prognoza dumneavoastră – va crește sau nu producția și exportul de servicii IT? Dacă cresc, cum?
Nikolai Komlev: Optimism reținut - da, există. Mai ales având în vedere o economie mai mult sau mai puțin stabilă și nedeteriorarea condițiilor pentru dezvoltarea industriei IT în Rusia. Dacă statul nu face declarativ, ci ia efectiv măsuri de susținere a IT, atunci ratele de creștere pot fi mai mari decât cele incluse în foaia de parcurs. În ultimii 10-15 ani (excluzând anul de criză din 2008), piața IT din Rusia, fără măsuri speciale de sprijin, a crescut într-un ritm care depășește creșterea medie a economiei în ansamblu.
Putem spune că obiectivele stabilite sunt dorința de a reveni la ratele de creștere de două cifre pe care le aveam înainte de criza din 2008. În același timp, autorii documentului doresc să schimbe structura industriei IT, concentrându-se pe startup-uri, dezvoltatori și exportatori de software.
VZGLYAD: Care sunt premisele pentru aceasta?
N.K.: Există premise obiective - lumea se îndreaptă către societatea informațională. Rusia poate rămâne în urmă, dar este puțin probabil ca această tendință să o treacă. În consecință, atât în lume, cât și în țara noastră, cererea de tehnologii informaționale nu va face decât să crească.
Precondițiile subiective sunt vizibile, de exemplu, în faptul că avem tarife reduse ale primelor de asigurare pentru companiile IT și dezvoltatorii de software. Chiar dacă nu pentru toată lumea, chiar dacă doar până în 2017, dar sunt. Prin urmare, se poate presupune că statul este interesat să păstreze dezvoltatorii de software în Rusia. Deși acest lucru nu poate fi spus pentru multe alte segmente ale pieței IT.
Ministerul Dezvoltării Economice mi-a pus o întrebare: de ce este necesar să sprijinim industria IT, și nu auto-asamblatorii, de exemplu? Am explicat că tehnologia informației poate crește productivitatea muncii și eficiența managementului în toate domeniile economiei, inclusiv în industria auto. De fapt, IT este multiplicatorul de creștere al tuturor celorlalte sectoare industriale.
VZGLYAD: Ce industrii nu au suport?
N.K.: Nu există suport pentru hardware și servicii IT. Pe piața hardware au fost create condiții care împiedică crearea producției în Rusia, indiferent de cine o produce - o companie rusă sau străină.
Unele componente care sunt necesare pentru producerea unui produs în Rusia sunt supuse taxelor vamale. Întrucât nu există nicio taxă pentru un dispozitiv finit asamblat din aceste componente și importat în Rusia. Se dovedește că nu este rentabil să creați dispozitive electronice din microcircuite și alte „roți dinte”, deoarece se dovedește a fi mai scump decât un produs finit similar importat fără taxe. Acest lucru demotivează să creeze producție în Rusia.
Este posibil să se rezolve această problemă în mod punctual, așa cum se face acum, prin eliminarea temporară a taxelor asupra componentelor individuale, cum ar fi microcipurile. Dar este posibil să rezolvi această problemă în mod fundamental. Când ne-am aderat la OMC, am fost consultați și am promis că ne vom alătura acordului ITA privind comerțul fără taxe vamale cu componente IT și dispozitive IT. Dar în mod neașteptat, cu trei luni înainte de a adera la OMC, am fost informați de către asociația globală de IT WITSA că ministrul de atunci al Dezvoltării Economice, Elvira Nabiullina, a refuzat să se alăture ITA. Cineva a făcut lobby pentru această respingere, subminându-ne speranțele pentru ceva cu adevărat eficient de la aderarea la OMC.
VZGLYAD: Cine a făcut lobby pentru asta?
N.K.: Nu am informații de încredere. Pot presupune că aceștia sunt producătorii noștri foarte mari de microcipuri care au comenzi guvernamentale mari și care nu doresc o concurență sporită.
VZGLYAD: Ce altceva nu este susținut de stat?
N.K.: De exemplu, există companii precum Yandex, CFT, Mail.ru și altele. Aceștia sunt liderii noștri în tehnologie IT care creează software complex și ne oferă servicii pe baza acestuia. Cu toate acestea, ei nu pot profita de avantajele pe care le fac alte companii de software. Faptul este că beneficiile se aplică celor care creează și vând software. Și, de exemplu, același „Yandex” nu vinde software. Guvernul nu sprijină astfel de companii și nu multe țări au propriile lor motoare naționale de căutare care să fie competitive cu cele mondiale.
Ministerul Telecom și Comunicații de Masă insistă asupra priorității unuia sau a două segmente ale pieței IT. Poate că au dreptate, o descoperire ar trebui să fie în unele zone separate. Dar mie mi se pare că, dacă sunt considerați autoritatea de reglementare a întregii industrii, atunci măcar ajutor în eliminarea barierelor este necesar în toate segmentele pieței IT. În special, problemele de import și integrarea sistemelor au fost în afara atenției Ministerului Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă și a „foii de parcurs”.
Integrarea sistemelor este ceea ce face informatizarea în țară, deci cum să nu încerci să rezolvi problemele integratorilor atunci când planifică informatizarea statului și a societății? Măsurile de sprijin emise de guvern sunt corecte în proporție de 90%, dar nu acoperă întreaga industrie IT.
Apropo, vecinii noștri - din Kazahstan, Belarus și Ucraina - dezvoltă mult mai rapid măsuri de asistență IT, lucru pe care l-am aflat în cadrul unui sondaj efectuat de companiile IT care operează în mai multe țări post-sovietice simultan. În ceea ce privește sprijinul de stat, Kazahstanul este pe primul loc, iar Rusia pe ultimul.
VZGLYAD: Ce invidiază companiile IT din Rusia?
N. K .: Nu spun că există un model ideal și trebuie să-l copiem. Dar mulți producători ruși sunt invidioși pe situația achizițiilor de stat din Kazahstan. Acolo se creează termenii contractelor pentru ca producătorii locali sau companiile străine cu producție în Kazahstan să aibă mai multe șanse să primească o comandă de stat. Acest lucru motivează furnizorii să dezvolte localizarea produselor lor și să utilizeze forța de muncă locală.
VZGLYAD: În Rusia, când ordinele guvernamentale, se acordă prioritate companiilor globale, și nu celor rusești?
N.K.: Noi nu acordăm prioritate nimănui, prioritatea noastră este prețul. Nu există discriminare în Rusia, dar nu există nici sprijin. Adesea, cumpărătorul alege un antreprenor de import, deși există un produs similar rusesc, deoarece are parteneri internaționali și din mai multe alte motive. Prin urmare, companiile rusești visează la un astfel de sprijin ca în Kazahstan.
Am propus introducerea unor măsuri mai blânde de substituire a importurilor. În special, am cerut monopolurilor naturale și companiilor de stat să prevadă dezvăluirea publică a informațiilor cu privire la ponderea software-ului național utilizat. Ar putea fi o asemenea presiune morală. Dar nici măcar această măsură „soft” nu a fost niciodată implementată. Nu am văzut versiunea „făii de parcurs” depusă la guvern. Poate că aceasta este propunerea noastră acolo este încă inclusă.
VZGLYAD: Cum stau lucrurile cu personalul? Insuficient?
N.K.: Există un deficit mare. Am realizat deja o creștere a numărului de locuri finanțate de stat la specialitățile IT cu 4,5. Dar ne confruntăm cu o altă problemă - lipsa studenților înșiși. Acum ne-am pus sarcina de a motiva elevii să se înscrie la specialitățile IT. Ministerul Telecom și Comunicații de Masă ne-a ascultat, împreună încercăm să promovăm pregătirea în specialitățile IT.
VZGLYAD: În ce segmente ale pieței IT poate fi Rusia competitivă la nivel global?
N.K.: De exemplu, în direcția „big data”. În stadiul de dezvoltare și proiectare (avem matematicieni puternici), în stadiul de producție și în stadiul de suport și întreținere a „big data” avem un început bun.
Suntem puternici în securitatea cibernetică în toate etapele de la dezvoltare până la producție și vânzări. Dar în direcția „Internetul lucrurilor” situația este mai complicată. Avem o bază științifică bună, dar suntem încă în urmă în producție și marketing.
Există multe tehnologii cheie inovatoare. Dar nu este necesar să acoperiți întregul proces tehnologic în toate domeniile, undeva vă puteți ocupa doar de proiectare, și dați service și întreținere Indiei sau Vietnamului, de exemplu. Într-o serie de domenii, este suficient să existe evoluții cheie.
VZGLYAD: Și putem exporta toate acestea, sau avem probleme cu exportul?
N.K.: Da, sunt probleme. Mai mult, sunt oarecum diferite în ceea ce privește exportul de software, hardware sau servicii.
Avem un creier bun și o dezvoltare software bună, dar alte țări, precum India sau China, pot vinde produse sau servicii similare pentru mai puțin. Au alte costuri, alte taxe. Și când Anton Siluanov vorbește despre eliminarea tuturor beneficiilor pentru dezvoltatorii de software, s-ar putea să nu înțeleagă că firmele nu vor plăti mai multe taxe. Ei în liniște, fără proteste, migrează în alte țări. Și atunci Rusia nu va avea propriii dezvoltatori, iar tot software-ul achiziționat va fi importat. Și toți banii pentru asta vor curge din țară.
De mulți ani ne luptăm pentru eliminarea barierelor vamale fără sens atât pentru export, cât și pentru import. Multe dintre companiile noastre au dus producția și vânzarea de programe și tehnologii în afara Federației Ruse. Deoarece, în practică, aproape nimic din Rusia nu este complet imposibil de exportat în străinătate, acest lucru creează atât de multe bătăi de cap, birocrație vamală etc., încât este mai ușor să mutați centrul de vânzări în afara Federației Ruse.
Acum există Internet și nu este nevoie să treci fizic granița, așa că dezvoltatorii de software au devenit mai ușori, dar asta nu înseamnă că situația la vamă s-a îmbunătățit. Prin urmare, beneficiile pentru piața IT sunt un simbol că suntem importanți pentru stat, că nu ne împinge de aici.
VZGLYAD: Cine este cel mai puternic concurent pentru Rusia în domeniul IT?
N.K.: Există concurenți în fiecare segment de piață. De exemplu, Kaspersky Anti-Virus are niște concurenți, nu vreau să-i numesc, în domeniul supercomputerelor sunt și alții, acestea sunt companii din SUA, Japonia, și recent din China.
În domeniul furnizării de servicii de codare cu costuri reduse produse în masă, nu ne vom compara niciodată cu India și China, deoarece există personal uriaș al companiilor IT. Poate că nu sunt la fel de adânci în inginerie și la fel de creativi ca noi, dar sunt capabili să codifice mult și foarte rapid la un nivel intermediar.
În ceea ce privește producția de hardware și produse de înaltă tehnologie, acestea sunt SUA, Israel și țările europene. În ceea ce privește clasa de software ERP, concurența CAD este Germania.
În unele zone, este dificil pentru noi să concuram cu giganți globali cu mulți ani de experiență și un personal imens din întreaga lume. De exemplu, avem propriile noastre programe de management al întreprinderilor pentru companiile 1C și Galaktika. Acestea sunt evoluții demne, dar când avansăm pe piața mondială, ne așteaptă o concurență serioasă. Avem un început bun în tehnologiile de internet, dar când vom intra pe piața mondială, ne vom confrunta cu asemenea giganți globali precum Google.
Pentru unele poziții, ne-am pierdut avantajele competitive. De exemplu, în sectorul sistemelor de operare. Cândva, aveam propriii noștri analogi ai sistemului de operare DOS. În anii 90 aveam propriile noastre editori de text, propriile noastre sisteme electronice de birou, dar apoi am pierdut aceste avantaje.
Aceasta este greșeala statului, care a început imediat să se concentreze pe standardele mondiale, fără să încerce să-și dea seama ce avem noi.
VZGLYAD: Există suficientă finanțare pentru industria IT acum?
N.K.: În mod ideal, afacerea IT ar trebui organizată în așa fel încât să nu depindă foarte mult de finanțarea guvernamentală. Dezvoltarea durabilă necesită o componentă semnificativă a vânzărilor către piață a companiilor private sau persoanelor fizice, ponderea componentei de export.
Acum multe companii au o pondere a comenzilor de stat care depășește semnificativ 50%.
Și în acest caz, achizițiile publice ca suport pentru industrie rămân o măsură importantă. Acum statul are nevoie nu atât de mulți bani direcți pentru anumiți dezvoltatori, cât de sprijin pentru producția în Rusia. Acest lucru necesită măsuri de sprijin fiscal și beneficii în domenii prioritare.
De asemenea, este important să se dezvolte externalizarea serviciilor IT. Aceasta este o practică globală atunci când o companie se concentrează pe activitatea sa de bază, de exemplu, petroliștii produc petrol și cumpără servicii IT de la companii IT. Dar în ultimii ani am văzut o tendință proastă - insourcing. Acesta este momentul în care marile corporații de stat își cresc departamente de dezvoltare, cărora le trimit bani uriași, incomparabili cu piața. Drept urmare, primesc produse nu foarte eficiente. Această tendință nu este favorabilă dezvoltării afacerilor IT.
informații