O depreciere de trei ori a monedei naționale în Republica Belarus (RB) în primăvara anului 2011 nu numai că a perturbat punerea în aplicare a programului de achiziții de stat pentru arme moderne până în 2015, dar a dus și la o prăbușire bruscă a securității sociale a personalului militar. .
Acest lucru i-a afectat în special pe ofițerii și steagurii subalterni, precum și pe soldații și sergenții de serviciu contractual (soldații contractuali din trupe, conform datelor oficiale, 21-23 la sută din totalul armatei). Acest lucru a avut un efect corespunzător asupra pensionarilor militari.
Surpriza comandantului-șef
Cu un deceniu înainte de prăbușirea care a venit, armata belarusă și conducerea lor au fost mândri (cu reținere, fără aroganță) că alocația lor monetară, dacă nu mult, dar totuși vizibil mai mare decât omologii lor în poziții similare din Rusia. Această diferență se ridica la 30–50 de dolari SUA în recalculare, iar pentru anumite categorii de personal militar (de exemplu, în aviaţie) și 100–250. Cu toate acestea, pe parcursul a mai bine de doi ani de criză, și mai ales pentru că salariile armatei ruse au crescut semnificativ de la 1 ianuarie 2012, diferența dintre grosimea portofelelor ofițerilor belaruși și ruși s-a schimbat radical. Amintiți-vă că un locotenent al Forțelor Armate ale Federației Ruse în armată primește acum o medie de aproximativ 50 de mii de ruble, iar într-un număr de zone geografice - de una și jumătate până la două ori mai mult.
Prin urmare, astăzi conducerea militară din Belarus încearcă să nu facă publicitate care sunt veniturile unui comandant de pluton, comandant de companie, comandant de batalion sau comandant de brigadă și, de asemenea, ce sume lunare sunt mulțumiți ofițerii de serviciu și ofițerii de stat major. Căci se va vedea clar că până și un general de stat major din Ministerul Apărării din Belarus primește jumătate mai mult decât un locotenent al armatei ruse, și asta în ciuda unei serii de creșteri salariale pe parcursul a doi ani de criză.
În februarie 2012, se pare că acest lucru l-a lovit atât de tare pe Alexandru Lukașenko, încât la următoarea întâlnire cu șeful Consiliului de Securitate și ministrul Apărării, acesta a ridicat în mod clar întrebarea că această situație ar trebui schimbată. "Cum așa?! La urma urmei, Belarus și Rusia au practic o armată comună și sarcinile cu care se confruntă”, s-a plâns el. În același timp, Alexandru Grigorievici a spus că a trimis președintelui Rusiei (pe atunci Dmitri Medvedev) „o scrisoare despre necesitatea de a găsi fonduri suplimentare pentru personalul militar din Belarus prin diferite domenii de cooperare între țările noastre și a promis că va ajuta la această privință."
Această declarație a făcut mult zgomot chiar în republică. Și ideea nu este că opoziția din Belarus a bătut în felul ei cuvintele „uzurpatorului”: ei spun că, în cele din urmă, „cade sub Rusia”. Iar ofițerii care s-au trezit brusc în fundul greutăților sociale s-au animat brusc: mulți visau că de mâine vor începe să primească, dacă nu același salariu ca locotenenții, căpitanii, colonelei ruși, atunci aproape.
Acest ferment în minți a fost atât de mare încât doar câteva zile mai târziu, ministrul apărării al țării, generalul-locotenent Yuri Zhadobin, de fapt, a dezavuat promisiunea voluntară sau involuntară a lui Lukașenka. La o ședință a Consiliului Consultativ din subordinea Ministrului Apărării și a Consiliului Coordonator al Reuniunilor Ofițerilor din cadrul Forțelor Armate ale Republicii Belarus, șeful departamentului militar al republicii a spus că mass-media a difuzat informații incorecte către populație cu privire la problema majorării salariului personalului militar. Întrucât „se putea avea impresia că la acea întâlnire era vorba despre necesitatea de a găsi fonduri suplimentare pentru personalul militar belarus din bugetul rus”. De altfel, potrivit acestuia, „s-a subliniat că cooperarea militară de succes între țările noastre ar putea deveni unul dintre argumentele în obținerea de preferințe în chestiuni economice, de exemplu, în ceea ce privește taxele la petrol sau gaze, care ar completa bugetul țării și face posibilă creșterea conținutului monetar al personalului nostru militar”. Cu toate acestea, de mai bine de un an, această problemă a gazelor și petrolului nu a avut niciun efect asupra creșterii salariilor personalului militar din Belarus. În același timp, după cum a menționat Zhadobin, statul caută și rezerve interne în acest sens. În special, urmează o oarecare reducere a numărului de personal: „Structura bugetului forțelor armate va fi optimizată cu o creștere a ponderii resurselor financiare alocate pentru dezvoltarea acestora la 20, iar în viitor - până la 30. la sută. Va exista și o creștere a salariilor personalului militar și civil.”
Și au urmat promoții. Dar în niciun caz „rus”, așa cum era de așteptat în trupe. Da, acest lucru nu s-ar putea întâmpla în principiu. La urma urmei, dacă în Rusia raportul plăților către militari și civili este mai mult sau mai puțin ajustat, are o proporție rezonabilă, atunci în Belarus, în cazul unei astfel de creșteri, un căpitan de armată ar primi două mii de dolari, iar un medic sau profesor - 400-500. Numai înalții oficiali primesc cât locotenenții și căpitanii ruși. De exemplu, șefa Băncii Naționale a Belarusului, Nadezhda Yermakova, a spus în decembrie 2012 că salariul ei era de aproximativ două mii de dolari SUA și trebuie să economisească.
Perioadă de tranziție
Într-o astfel de situație, în armată a avut loc „vâncirea” (un cuvânt al ministrului apărării al Republicii Belarus Yuri Zhadobin), în special în rândul ofițerilor subalterni. Unul dintre ei, care slujește la Polotsk, nici nu s-a temut să scrie, prezentându-se pe deplin, o scrisoare către Ziarul Militar din Belarus (și a fost parțial tipărită, preluată de presa de opoziție), în care a indicat ce primește astăzi. ca curatenitor la rafinaria de petrol din Polotsk. Și că, în general, nu are aproape nimic cu ce să hrănească o familie de doar trei persoane: soția lui nu lucrează, pentru că de curând a născut un copil. „Belvoengazeta” nu numai că l-a certat pe plutonier pentru acest comportament nedemn, dar, într-o manieră politică, a efectuat o analiză detaliată a scrisorii sale cu comentarii derogatorii adecvate - materialul a fost intitulat „Adevărata față a tovarășului D.”. Calculul pe înțelegerea cititorului, însă, nu s-a concretizat deloc: după cum s-a remarcat pe bună dreptate într-unul dintre numeroasele răspunsuri pe internet la această publicație care l-a susținut cu ardoare pe tovarășul D., „Mi-e teamă să sugerez care este „adevărata față” a celor mai mulți. tineri (și nu așa) ofițeri” .
Deja în iulie 2012, la o întâlnire majoră cu armata, Lukașenka a acordat din nou o atenție specială problemelor de protecție socială a personalului militar. Potrivit acestuia, în general, salariile ofițerilor de astăzi sunt mai mari decât salariul mediu pe țară, ceea ce este în concordanță cu tendințele globale. „Cu toate acestea, acest lucru se aplică mai mult ofițerilor superiori”, a spus el. „Ofițerii juniori nu sunt bine asigurați, motiv pentru care părăsesc armata. În acest sens, avem nevoie de o poziție clară și bine gândită a conducerii forțelor armate, cum, în actuala situație financiară dificilă, să prevenim risipirea personalului profesionist, să păstrăm și să educăm viitorul armatei noastre.
În acel moment, Yuri Zhadobin avea deja ceva de raportat președintelui în ceea ce privește „cum să educă”. Conducerea Ministerului Apărării, prin puternicul său aparat ideologic, ale cărui tentacule se află în fiecare companie, a introdus activ în trupe ideea că statul face tot posibilul pentru a rezolva problemele ofițerilor și ale armatei în ansamblu. (și continuă să facă asta). Și nu se poate spune că aceasta este retorică nefondată pentru a liniști mințile. O serie de soluții au fost dezvoltate cu promptitudine și implementate fără întârziere. În special, cu privire la creșterea compensației militarilor pentru închirierea locuințelor, la acordarea dreptului ministrului apărării de a utiliza fondurile eliberate ca urmare a optimizării structurii organizatorice și de personal a armatei pentru stimulente materiale pentru militari, împrumuturile preferențiale pentru ofițeri au fost introduse în construcția de locuințe.
Cu toate acestea, toate aceste măsuri sunt insuficiente. De exemplu, compensarea pentru locuințele subînchiriate este departe de a fi de 2000%, așa cum era în primul deceniu al anilor 250. Închirierea unui apartament cu o cameră în Minsk costă de la 210 de dolari SUA (dacă ești foarte norocos), ei compensează familia unui militar, formată din trei persoane, din puterea de 230-2013. Și sunt mulți fără adăpost în trupe. Potrivit datelor șefului Departamentului pentru Locuințe al Forțelor Armate din Republica Belarus, colonelul Vladimir Kutsevich, publicate de Belvoengazeta în aprilie 10, astăzi sunt înregistrați 770 de militari (22,4 la sută) care au nevoie de condiții mai bune de locuit, inclusiv 526 de cetăţeni concediaţi din serviciul militar.servicii. Și datorită măsurilor luate pentru a oferi locuințe private în 2012, pentru prima dată în existența forțelor armate ale Republicii Belarus, a fost posibilă reducerea numărului de persoane care au nevoie de condiții de locuit mai bune cu 640 de persoane. În același timp, Ministerul Apărării al Republicii Belarus nu ascunde faptul că, în același timp, astăzi, în perioada de tranziție, se preconizează o scădere a construcțiilor cooperative, pe care se baza înainte. Ca urmare, până la sfârșitul acestui an, este posibilă o creștere a numărului de militari care au nevoie de condiții de locuințe mai bune, precum și a timpului petrecut cu o astfel de înregistrare înainte de a se alătura cooperativei de construcție de locuințe și de consum.
Comparație de curs
În februarie 2013, revista forțelor armate ale Republicii Belarus „Armata” a publicat datele ministrului adjunct al apărării pentru economie și finanțe militare - șeful Direcției principale financiare și economice a Ministerului Apărării, general-maior Pyotr Galeznik, cu privire la valoarea indemnizației pentru funcțiile militare tipice de la 1 decembrie 2012 . Potrivit acestora, un comandant de pluton cu gradul de locotenent cu cinci până la zece ani de serviciu primește 3 de ruble belaruse (la rata medie, aceasta este de aproximativ 805 de dolari SUA sau 900 de ruble rusești). Un comandant de companie, un căpitan cu aceeași vechime în serviciu, se mulțumește cu 440 de ruble belaruse (13 de dolari sau 600 de ruble rusești). Zamkombat, major cu zece până la 4 ani de serviciu - 470 (900 USD sau 520 de ruble). Comandantul batalionului, locotenent colonel cu 16–000 de ani de experiență, primește de la casierie 15 (5 de dolari sau 045 de ruble). Comandant de regiment care a servit mai mult de 500 de ani - 595 (18 de dolari sau 000 de ruble). În cele din urmă, comandantul trupelor comandamentului operațional, conform surselor autorului acestor linii din armata belarusă, nu primește mai mult de 15-20 de dolari SUA. Cât despre pensii, atunci, să zicem, un colonel din rezervă care a slujit în sediu la sfârșitul anului 5 a primit 963 de ruble belaruse, adică aproximativ 400 de dolari.
Pentru niciuna dintre sume, în ciuda creșterii salariilor de peste două ori, nivelul lor dinaintea crizei în dolari sau ruble rusești nu a fost atins. Proiectând aceste cifre asupra armata rusă, este suficient să spunem că în ea un militar contractual obișnuit primește 25-35 de mii de ruble sau 820-1150 de dolari (în funcție de regiunea de serviciu și de durata serviciului). Un colonel rus pensionar care s-a pensionat cu un serviciu minim de 25 de ani are un venit de aproximativ 18–20 de ruble (590–660 USD). Conducerea militară a Republicii Belarus își liniștește subalternii doar prin faptul că în Ucraina veniturile militarilor sunt și mai mici. Dar aceasta este o mică consolare.
Există murmur în rândul trupelor din cauza subțierii poșetelor? Ministrul Apărării Zhadobin este mai mult decât optimist în această privință: „Astăzi sunt complet mulțumit de starea de lucruri din corpul ofițerilor. Problema motivației militarilor din Belarus este foarte importantă pentru noi. Desigur, în aceste vremuri grele, dificultățile financiare au fost resimțite de fiecare ofițer și de familia fiecărui ofițer. Dar în aceste vremuri grele pentru toată lumea, 2009-2011, când dolarul s-a prăbușit, puținii care au părăsit armată s-au clătinat: aproximativ 100 de militari au părăsit forțele armate din diverse motive. Rata medie de rotație a angajaților nu s-a schimbat prea mult de-a lungul anilor. Acest lucru sugerează că ofițerii chiar au venit să slujească.” Oricum ar fi, dar în acești doi ani conducerea militară a efectuat și o puternică îndoctrinare morală a corpului ofițerilor.
Astăzi, Ministerul Apărării din Belarus nu se mai laudă, ca în 2005, că personalul unităților și subunităților posturilor de ofițer primar este de 93-95% din efectivul obișnuit. Cu permisiunea președintelui, banii sunt creditați în celulele de stat majore goale, care sunt repartizate proporțional cu gradarea posturilor și gradelor armatei între ofițerii care continuă să servească, „înțelegând corect situația actuală”.
Nicăieri unde fugi
O serie de experți militari din Belarus cred că, mai devreme sau mai târziu, dacă militarii nu sunt plătiți corespunzător, vor merge în Rusia. Ei bine, o astfel de opțiune este posibilă: pe bază de contract, cei care nu sunt cetățeni ai Federației Ruse pot servi și în armata rusă. Cu toate acestea, nu trebuie așteptat un aflux masiv de personal militar: conducerea militară rusă, așa cum a declarat nu cu mult timp în urmă colonelul general Vasily Smirnov, șeful adjunct al Statului Major General, nu a intenționat și nu va rezolva problema lipsei de personal din trupe în detrimentul cetăţenilor străini. Potrivit datelor oficiale, în ultimii ani doar nu mai mult de 110-115 așa-numiți cetățeni străini (în principal tadjici, uzbeci și ucraineni) au servit sub contract în Forțele Armate Ruse.
În corpul ofițerilor din Belarus, se observă parțial o tendință diferită. Deja, mulți ofițeri superiori nu doresc să ocupe posturile superioare la care sunt nominalizați pentru a renunța rapid, pentru a primi o pensie militară, pentru a merge la muncă „în viața civilă” și, astfel, pentru a-și crește veniturile curente cu o jumătate sau două. , sau chiar mai mult. Potrivit autorului acestor rânduri, aparatul ideologic al Ministerului Apărării lucrează în prezent la întrebarea cum să trateze ofițerii și soldații care vor lua parte la exercițiul pe scară largă „Vest-2013” în toamnă, ale căror principale etape se vor desfășura în Belarus. După cum se știe deja, nouă mii de oameni vor fi implicați în ea, dintre care personalul militar rus va constitui, de asemenea, o proporție semnificativă. Pentru conversații despre salarii între participanții din două armate prietene vor apărea cu siguranță, iar belarușii vor vedea clar diferențele. În comunitatea de experți ruși, ei sunt înclinați să creadă că este benefic pentru Moscova în ceea ce privește asistența militară să coopereze cu Minsk, deoarece direcția noastră strategică de vest este acoperită în mod sigur doar de Forțele Armate din Belarus. Prin urmare, Rusia ar putea răspunde solicitărilor lui Lukașenka de asistență concretă în furnizarea trupelor cu noi echipamente sau în creșterea salariilor militarilor belarusi.