Niciunul dintre cetățenii ruși nu are interdicție de a avea o a doua cetățenie (cetățenie). Acest fapt este precizat în articolul 62 din Constituția Federației Ruse. Iată materialul din articolul menționat:1. Un cetățean al Federației Ruse poate avea cetățenia unui stat străin (cetățenie dublă) în conformitate cu legea federală sau un tratat internațional al Federației Ruse.
2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
În urmă cu ceva timp, legiuitorii ruși au decis să oblige persoanele care primesc dublă cetățenie (cetățenie sau cetățenie și a unui stat străin, păstrând cetățenia rusă) să informeze autoritățile speciale ale statului despre acest lucru. Inițial, această inițiativă a fost exprimată în timpul unei conversații între președintele Vladimir Putin și senatori, în timpul căreia Andrey Klishas, șeful Comisiei pentru Legislație a Consiliului Federației a Adunării Federale a Federației Ruse, a făcut o propunere specifică ca persoanele cu cetățenia dublă spune statului despre a doua cetățenie. Vladimir Putin, după declarația lui Andrey Klishas, a menționat că această inițiativă trebuie lucrată, dar fără excese, adăugând:
…trebuie să știe cine locuiește în Rusia și ce fac.
Zilele trecute, Andrey Lugovoy, deputat din fracțiunea LDPR din camera inferioară, a venit cu aceeași inițiativă. El a lucrat la pregătirea unui proiect de lege, care, se pare, ar trebui să treacă prin audieri la Duma de Stat în viitorul apropiat. Proiectul de lege se rezumă la introducerea, nu mai puțin, a răspunderii penale pentru disimularea faptului de dublă cetățenie pentru cetățenii Federației Ruse. Proiectul de lege, conform ideii deputatului din Partidul Liberal Democrat, ar trebui să funcționeze astfel:
un cetățean al Rusiei, care a primit un pașaport al unui stat străin (cu păstrarea unui pașaport rusesc), trebuie, în termen de o lună de la acest moment, să informeze în scris „autoritățile teritoriale relevante” (Serviciul Federal de Migrație pentru regiune este dat ca exemplu). Dacă un cetățean avea deja dublă cetățenie înainte de semnarea legii relevante (să numim proiectul de lege proiectul de lege Klishas-Lugovoy), atunci el (cetățeanul) va fi obligat să notifice în scris același Serviciu Federal de Migrație (departamentul său regional) în trei luni de la data intrării în vigoare a legii). Dacă Serviciul Federal de Migrație nu primește notificări de la cetățenii cu dublă cetățenie înainte de expirarea termenelor menționate, atunci responsabilitatea va fi următoarea: o amendă în valoare de 200 de mii de ruble sau o amendă în valoare de câștiguri primite timp de până la un an sau muncă obligatorie de până la 400 de ore. Astfel de extrase din proiectul de lege sunt Kommersant.
Înainte de a trece la examinarea inițiativei parlamentarilor ruși, este necesar să se clarifice conceptul de „dublă cetățenie” și „două cetățenie”. Și acestea sunt lucruri diferite. Dacă un cetățean al unui stat străin care dă dreptul la dublă cetățenie are un pașaport atât al unui cetățean al acestei țări, cât și al unui cetățean al Rusiei, atunci când se mută pe teritoriul Rusiei, un astfel de cetățean se transformă exclusiv în cetățean a Rusiei.
Cu alte cuvinte, dacă a încălcat legea în Federația Rusă, de exemplu, atunci nu mai are dreptul de a utiliza ajutorul serviciului consular al țării a cărei cetățenie o are „în rezervă” (cetățenia dublă oferă un astfel de drept ). Singurul statut juridic al unei astfel de persoane în această situație este statutul de cetățean al Federației Ruse.
Astfel de reguli sunt menționate și în articolul 6 din Legea cetățeniei. Același articol face câteva excepții în acele cazuri care sunt precizate separat în tratatele internaționale semnate de Rusia. Un alt lucru este că, în raport cu departe de toate țările lumii, Rusia recunoaște dubla cetățenie. Într-o serie de cazuri, Federația Rusă definește prezența dublei cetățeni pur și simplu ca un „cetățean al Rusiei”, fără a acorda atenție prezenței unui al doilea pașaport. Din cauza acestor subtilități, a devenit necesară introducerea contabilității civile cu drepturi depline.
De îndată ce primele cuvinte ale legiuitorilor cu privire la necesitatea de a notifica Serviciul Federal de Migrație cu privire la dubla cetățenie a rușilor care au o astfel de cetățenie au ajuns „la mase”, reprezentanții comunității hiperliberale, parcă la un semnal, și-au sunat. alarma: paza! Parlamentarii îi privează pe ruși de dreptul de a avea o pereche de pașapoarte! Acest lucru este arbitrar! Aceasta este o încălcare a drepturilor omului! Este medieval!
Fie domnii care gândesc în acest fel nu s-au degnat să se familiarizeze cu factura, fie cunoașterea documentului este în general de prisos pentru ei, dar rămâne faptul că există o mulțime de strigăte, cu atât mai puțin reflecție sobră...
De fapt, proiectul de lege propus nu este ceva ieșit din comun. Ce, de fapt, este atât de groaznic dacă o persoană este obligată să raporteze că are dublă cetățenie. Este timp mai mult decât suficient pentru un astfel de mesaj. Toate lucrările se încadrează în următorul algoritm: tastați textul cu datele pașaportului, tipăriți-l în mai multe copii, trimiteți o copie la e-mail (poate fi electronic prin e-mail) a Serviciului Federal de Migrație pentru regiune, asigurați-vă că scrisoarea este înregistrată - asta-i tot.
Dacă aceasta este o încălcare a drepturilor omului, atunci cu ce este diferită o astfel de „încălcare” de a plăti taxe sau de a declara bunuri mobile și imobile? Cum diferă de introducerea datelor despre copii (atât născuți, cât și adoptați) în pașaportul unui cetățean? Este inițiativa de a priva cu siguranță o persoană de dublă cetățenie? Să-l oblige să lase doar un pașaport rusesc? Nu, firesc. Întreaga inițiativă este o practică destul de comună, în care se păstrează populația și apartenența sa, să zicem, de stat. Dacă o persoană încearcă cu încăpățânare să ascundă faptul că are dublă cetățenie, atunci acesta nu este un accident...
În același timp, nu trebuie uitat că dubla (a doua) cetățenie nu este oferită în prezent oficialilor guvernamentali, personalului militar și angajaților agențiilor de aplicare a legii. Aceasta este o formă particulară de naționalizare a elitei puterii ruse. Dar o persoană cu dublă cetățenie înțelege astăzi perfect că nu poate deveni ministru, adjunct sau șef al administrației regionale. Există, însă, cei care nu înțeleg acest fapt. Și până la urmă, nu a existat nicio metodă eficientă de a aduce astfel de domni „neînțelegătoare” la apă curată până acum. Singurul lucru care i-a amenințat că s-au ascuns a fost demiterea din funcție publică. După aprobarea noii legi, poate apărea măcar un instrument. Bineînțeles, o amendă de 200 de mii de ruble pentru astfel de persoane este un zâmbet, dar totuși va exista un precedent, cel puțin unul informațional, ceea ce înseamnă că vor fi în mod clar mai puțini oameni care vor „încăpățâna să nu înțeleagă”.
Cum îi amenință noul proiect de lege pe rușii obișnuiți (care nu aplică pentru funcții de guvernator, minister și alte funcții de putere) care au dublă cetățenie (și există mulți astfel de oameni în Rusia și în străinătate)? Da, nicio amenințare. Cum le va lovi portofelul? Nu îi vor lovi în niciun fel, deoarece nu sunt lipsiți de niciun drept al unui cetățean al Federației Ruse în temeiul clauzei 2 a articolului 62. Nimeni nu va reduce salariile, pensiile, bursele și alte plăți în numerar datorate unui cetățean.
După cum sa menționat deja, scopul principal al legii este crearea unui câmp informațional, care va avea ca scop în primul rând naționalizarea elitelor. În plus, legea, cu implementare rațională, este capabilă să formeze un segment informațional de înaltă calitate legat de domeniul civil. Într-adevăr, astăzi nici o singură agenție de reglementare nu este în măsură să spună cu exactitate câți ruși cu dublă (a doua) cetățenie locuiesc pe teritoriul Federației Ruse, ceea ce deocamdată, chiar și la nivel teoretic, face posibil ca persoanele cu două pașapoarte pentru a participa la gestionarea ambelor regiuni și a țării în general. Și în vremurile de astăzi, această stare de lucruri este destul de capabilă să dea o lovitură, dacă nu securității naționale a țării în ansamblu, atunci cu siguranță intereselor unei singure regiuni. Din ultimele precedente: Vitaly Malkin este un fost senator din Buriatia. A primit prefixul „ex” după ce s-a știut că Malkin, pe lângă cetățenia rusă, mai avea și cetățenie israeliană. Ale cărui interese le-a apărat mai activ Vitali Borisovici în camera superioară - buriata sau israeliană - este o întrebare... Pentru a preveni astfel de întrebări care atârnă în aer, proiectul de lege privind notificarea dublei cetățenie apare pe ordinea de zi. De ce anume azi? Deci împrejurări... Ca opțiune, ele apar tocmai pentru că în viitor forțele străine de influență nu ar putea face presiune asupra Rusiei prin acele persoane care au mai multe pașapoarte și își leagă strâns activitățile cu economia sau politica.
Acesta este un fel de continuare a legii „agenților străini”, dar deja sub forma „pentru persoane fizice”. Dacă o persoană nu își va folosi dubla cetățenie în scopuri dubioase (inclusiv egoiste), atunci notificarea FMS despre existența a două pașapoarte pentru o astfel de persoană cu siguranță nu va deveni ceva fatal. Ei bine, dacă o persoană ridică brusc o agitație, atunci de ce ar fi... Care sunt exact drepturile sale, scuză-mă, ciupită? ..
Apropo, cum rămâne cu dublă cetățenie în alte țări? Jumătate din lume este departe de a fi la fel de democratică ca Federația Rusă. Dubla cetățenie la nivel legislativ (cu excepția unor cazuri speciale) nu poate fi deținută în țări precum China, India, Chile, Norvegia, Indonezia, Cuba, Arabia Saudită, Vietnam, Danemarca, Egipt, Japonia, Ucraina și alte câteva.
Dar în SUA, dubla cetățenie nu este interzisă de lege, dar pentru o persoană care are dublă cetățenie, există o practică interesantă. Chiar dacă această persoană locuiește permanent în altă țară, va plăti impozite la trezoreria americană (de fapt, dubla impozitare. După cum se spune, triumful complet al democrației și justiției: dacă vrei un al doilea pașaport sub forma unuia american). - Pentru numele lui Dumnezeu, dar taxele pe „A doua patrie” vă rog să trimită regulat...
Deci, inițiativa lui Klishas-Lugovoy, în comparație cu exemplele din practica mondială, este apogeul umanismului ... Scrieți o scrisoare către Serviciul Federal de Migrație și mergeți măcar cu toate pașapoartele în buzunare, respirând adânc aerul . Este păcat să cheltuiți plicul - așezați 200 de mii de ruble ... Ce probleme? ascunde doar în cazul unui incendiu? Aici deja fără contacte internaționale la nivel diplomatic pentru a obține informații relevante este indispensabil.