Până în primăvara anului 1922, problema stabilizării rublei devenise deosebit de acută, întrucât deprecierea rublei împiedica redresarea economiei. Trebuie menționat că guvernul sovietic știa de ce are nevoie de o rublă tare. Și acest lucru este diferit de economiștii moderni cărora le place să vorbească despre beneficiile pentru Rusia ale unei „ruble slabe”. În realitate, deprecierea rublei este benefică pentru Occident, care, cu valuta sa, este mai ușor să cumpere materii prime rusești. Deprecierea rublei este, de asemenea, benefică pentru marele capital rusesc modern. Toate acestea întăresc natura de materie primă a economiei ruse. O rublă fermă este benefică pentru dezvoltarea producției naționale și a comerțului intern. Bolșevicii au înțeles bine acest lucru.
Moneda străină și aurul, care au pătruns în cifra de afaceri economică a URSS, au redus sfera de circulație a rublei sovietice. A fost necesar să se creeze o monedă stabilă. Cele două confesiuni au devenit prima etapă a reformei. Denominația a unificat circulația monetară, dar nu a întărit semnul sovietic. Din vara anului 1922, Banca de Stat se pregătește pentru emiterea de noi bancnote. Prin decretele Consiliului Comisarilor Poporului din 25 iulie și 11 octombrie 1922, Banca de Stat a primit dreptul de a emite noi bancnote - bancnote de valori mari. S-a planificat punerea în circulație a bancnotelor cu valori de 1, 2, 3, 5, 10, 25 și 50 de chervoneți. Banii și-au primit numele de la „aur pur” (aur pur de înaltă calitate), care avea o tentă roșie, adică roșie. În viitor, bancnotele cu valori de 2 și 50 de chervoneți, care erau prevăzute de decret, nu au fost niciodată puse în circulație. Cervoneții sovietici au fost echivalați cu o monedă de aur de 10 ruble a Imperiului Rus, cântărind 7,74 g. Cervonetele erau susținute în proporție de 25% de aur, alte metale prețioase, precum și valută străină; 75% din aceasta a fost asigurată cu obligații și bunuri guvernamentale pe termen scurt.
Semnul sovietic nu a fost complet abolit, nu era suficientă securitate. Chervonets era o sumă foarte mare și, de fapt, putea fi folosit doar pentru achiziții mari și în vrac. Micii comercianți aveau nevoie de sume mici. Cervonetele metalice au fost folosite în principal de guvernul sovietic pentru comerțul exterior, circulația internă a fost limitată. Drept urmare, a fost creată o monedă sovietică solidă pe bază de aur, dar fără circulația banilor din aur. Până în vara anului 1923, chervonetul a fost introdus ferm în circulație ca principală monedă a Rusiei sovietice. Numărul de bancnote în circulație a crescut de la 3,5 milioane de ruble la 1 ianuarie 1923 la 237 milioane de ruble la 1 ianuarie 1924. Ponderea lor în întreaga masă de bani, calculată în chervoneți, a crescut de la 3% la 75%.
Odată cu lansarea chervoneților în octombrie 1923, au fost puse în circulație așa-numitele certificate de transport cu o bancnotă de 5 ruble, acestea fiind acceptate ca plăți de către calea ferată împreună cu chervoneții. În practică, certificatele de transport erau acceptate ca plăți nu numai de către căile ferate. Certificatele de transport au intrat în circulația monetară a țării ca un mic denumire de chervoneți.
Reforma monetară a stabilizat situația țării, dar nu a reușit să elimine o serie de fenomene negative. Deprecierea semnelor sovietice a continuat într-un ritm rapid. Semnul sovietic în scădere a rămas pentru o vreme moneda principală în mediul rural, deoarece chervoneții aveau valori prea mari. Cervoneții, cu productivitate scăzută (când țăranii produceau puțin mai mult decât consumau ei înșiși) și nivelul scăzut al veniturilor bănești ale țăranilor, nu era la îndemâna populației generale. În plus, în sat nu existau mecanisme compensatorii care să protejeze veniturile în numerar de deprecierea semnelor sovietice care existau în orașe. Astfel, problemele pe care scăderea monedei le-a provocat au căzut în principal asupra țărănimii sovietice. De fapt, povara construirii statului sovietic a fost pusă pe umerii țărănimii.
Persistența scăderii monedei a avut un efect negativ asupra poziției muncitorilor. Salariile erau încă în mare măsură emise nu de chervoneți, ci de semne sovietice. Salturile cursurilor de schimb ale zodiei sovietice și chervonetele și fluctuațiile cursurilor de schimb ale acelorași fonduri monetare pe piețe diferite au creat temeiuri pentru speculații. Stratul „Nepmen” („noi ruși” anilor 1920) și kulaci au beneficiat de creșterea speculativă a prețurilor și de deprecierea datoriilor lor. Țărănimea prosperă (kulacii) a profitat de pe urma cămătășii și a tranzacțiilor speculative. Acest lucru a arătat necesitatea unei monede unice.
Rezistența a fost asigurată nu numai de reprezentanții burgheziei nepmane și ai kulakilor, ci și de troțkiști. Ei au profețit eșecul reformei monetare și s-au oferit să o anuleze sau să se oprească acolo. Economiștii de la Institutul de Cercetări Economice din Narkomfin au prezis și ei prăbușirea reformei monetare, vorbind despre imposibilitatea de a reduce rapid cheltuielile bugetare și de a găsi alte surse pentru acoperirea deficitului bugetar. Astfel, anumite secțiuni ale populației din Uniunea Sovietică doreau să păstreze slăbiciunea rublei și dependența circulației monetare sovietice de piața monetară mondială și economia noastră și de capitalul străin. Comercianții privați și Nepmen doreau un schimb gratuit de chervoneți cu aur pentru a putea retrage aurul în străinătate și ei înșiși să scape de acolo.
La începutul anului 1924 a fost realizată etapa finală a reformei. În primăvara anului 1924, bancnotele de trezorerie în cupii de 1, 3 și 5 ruble au început să intre în monedă. Au încetat să mai emită semne sovietice și au început să le retragă din circulație, cumpărându-le înapoi la o rată fixă. Semnele sovietice ale modelului din 1923 au fost răscumpărate de la populație la rata unei ruble de aur în bancnote de trezorerie pentru 50 de mii de vechi (50 de miliarde de ruble în bancnote vechi). În același timp, a fost pusă în circulație o monedă de argint de calitate superioară în valori de 1 rublă și 50 de copeici, precum și o monedă de argint și cupru schimbătoare.
Finalizarea cu succes a reformei monetare în 1924 a dus la crearea unei monede sovietice unice stabile. Fără ajutor din afară, au lichidat singuri dezordinea sistemului monetar, care a durat 10 ani. După emiterea bonurilor de tezaur și a monedelor de schimb, înainte de retragerea mărcilor de stat, de ceva vreme erau în circulație cinci tipuri de bancnote: bancnote de trezorerie, monede de aur, monede de schimb, mărci de stat și certificate de transport.
Reforma monetară a fost de mare importanță pentru economia URSS. Anul 1924-1925, primul an economic după reforma monetară, a fost anul de maximă creștere a industriei pe toată perioada de redresare. Producția industrială a crescut cu 57% față de anul industrial 1923-1924. O monedă stabilă a creat condiții pentru reducerea costurilor, consolidarea contabilității costurilor, controlul și planificarea în industrie. Deci, în a doua jumătate a anului 1924, costul de producție a scăzut cu aproape 20%. Productivitatea muncii în 1925 a atins nivelul de dinainte de război. Salariile au atins și ele niveluri de dinainte de război. Reforma a fost de mare importanță și pentru dezvoltarea agriculturii. Pierderile țăranilor din deprecierea banilor au încetat, s-au îmbunătățit condițiile de vânzare a produselor agricole; diferența de prețuri dintre bunurile industriale și cele agricole s-a redus oarecum. Acest lucru a contribuit la ascensiunea economiei țărănești, a extins materiile prime și baza industrială pentru industrie. Piața de vânzare a produselor industriale a fost extinsă.
Astfel, de-a lungul a trei ani de muncă serioasă cu sistemul financiar, guvernul sovietic, fără împrumuturi și credite externe, a reușit să întărească sistemul monetar atât de mult încât un chervonets de hârtie valorează mai mult decât o monedă de aur de aceeași valoare - mai scumpă. decât aurul. Introducerea monedei forte a calmat populația. Și cu o creștere bruscă a producției, a avut loc o creștere a masei de bani. URSS a putut, la fel ca britanicii cu lira sterlină și americanii cu dolarul, să primească un profit net din emisiune - din funcționarea tipografiei.
Dar, în cele din urmă, totul a rămas încă pe țărănimea sovietică. Foarfecele de preț au continuat să existe în URSS: prețurile industriale erau mari, în timp ce prețurile agricole erau scăzute. Țăranilor nu li s-a dat un preț corect pentru produsele lor, fiind nevoie de fonduri pentru dezvoltarea Uniunii Sovietice. De fapt, bolșevicii nu au ascuns acest lucru. Ei au spus sincer că, pe lângă impozitele obișnuite, directe și indirecte, trebuie să primească și un „exces de taxă” sub formă de plăți în exces la mărfurile manufacturate și sub forma unui deficit de fonduri primite de țărani pentru bunuri agricole. . După cum a remarcat Iosif Stalin la plenul din aprilie 1929 al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune, acesta este „ceva ca un tribut pentru înapoierea noastră”. Suprataxa a fost necesară pentru dezvoltarea industriei și eliminarea înapoierii URSS de la puterile occidentale avansate. Se credea că acest impozit era fezabil pentru țărani, deoarece aveau o gospodărie privată, venitul din care le permitea să plătească un impozit suplimentar. Aceasta îi deosebea pe țărani de muncitori, care trăiau doar din salarii. Drept urmare, pe cheltuiala țărănimii sovietice, ei au exportat produse agricole și au primit valută.
În Imperiul Rus au făcut același lucru, dar diferența era că în URSS fondurile primite erau folosite pentru dezvoltare. În plus, Uniunea Sovietică avea o strategie de dezvoltare industrială și o economie planificată. S-au cumpărat mașini-unelte, au fost construite întreprinderi din industria grea. Răbdarea și „strângerea centurii” au făcut posibilă, în cel mai scurt timp posibil, eliminarea restanțelor URSS din țările avansate ale Occidentului, crearea unei industrii puternice și nu numai să supraviețuiască în sângerosul cel de-al Doilea Război Mondial, dar și să câștige, să devină un superputere.
Chervonets sovietici 1923
perioada antebelica
Înainte de începerea Marelui Război Patriotic, punerea în circulație a bancnotelor avea loc pe baza operațiunilor de creditare ale Băncii de Stat. Banii au fost emiși în circulație în conformitate cu nevoile economiei naționale. În această perioadă, sistemul sovietic planificat de creditare și circulație monetară a fost în cele din urmă format pe baza concentrării maselor de mărfuri în mâinile statului, care au fost puse în circulație la prețuri stabile.
În 1929, guvernul sovietic a introdus temporar un sistem de carduri. Acest lucru a fost făcut pentru a menține salariile reale și pentru a oferi muncitorilor pâine la prețuri mici din stocurile guvernamentale. La sfârșitul anului 1934, când producția mecanizată pe scară largă s-a înființat definitiv în agricultură, iar fermele colective și fermele de stat au ocupat o poziție dominantă în agricultură, a devenit posibilă asigurarea completă a populației fără carduri. Sistemul de carduri a fost anulat. În același timp, au existat două niveluri de preț în comerț - ridicat în comerțul comercial și cu fermele colective și scăzut în rețeaua comercială închisă.
Cererea de cumpărare a populației în această perioadă a continuat să crească. Astfel, numărul muncitorilor și angajaților din URSS din 1928 până în 1934 s-a dublat și a depășit 23 de milioane de oameni. Salariul mediu anual în aceeași perioadă a crescut de la 703 de ruble la 1791 de ruble, iar salariul a crescut de la 8,2 miliarde de ruble la 41,6 miliarde de ruble. În 1937, salariul mediu anual a crescut la 3047 de ruble. Au crescut și veniturile fermierilor colectivi. În același timp, cheltuielile statului pentru educație, îngrijire medicală gratuită și alte activități sociale și culturale au crescut semnificativ. Cheltuielile bugetului de stat pentru aceste nevoi în 1937 au crescut de 1928 ori față de 17.
Trebuie să ne amintim cum a dezvoltat conducerea sovietică industria în URSS. Bunurile necesită un cumpărător. Dacă mărfurile sunt cumpărate și sunt necesare mai multe, se va dezvolta și producția. Dar cumpărătorul are nevoie de bani pentru a cumpăra bunuri. Stalin a ales așa-numitul. „modul american” de dezvoltare industrială („modul englez” presupune capturarea coloniilor și utilizarea piețelor acestora), modul de dezvoltare a pieței proprii. În anii 1930 au fost puse în funcțiune sute de fabrici și întreprinderi, dar era nevoie de cumpărători. Apoi guvernul a început să efectueze în mod deliberat emisia, aruncând bani pe piața sovietică. În etapa inițială, datoriile întreprinderilor de stat au fost acoperite. Apoi au început să crească regulat puterea de cumpărare a populației. În perioada postbelică au început reduceri regulate ale prețurilor mărfurilor.
URSS a format piața internă. În același timp, țara a avut un echilibru pozitiv în comerțul exterior; din 1933, URSS a vândut întotdeauna puțin mai mult decât a cumpărat. Descoperirea Rusiei-URSS a fost uimitoare. Dacă comparăm prețurile în 1928, atunci nivelul producției industriale în 1913 este de 11 miliarde de ruble. Uniunea Sovietică a atins acest nivel în 1927. În anul următor, 1928, țara a depășit semnificativ nivelul pre-revoluționar - nivelul producției industriale a ajuns la 16,8 miliarde de ruble. În 1938, producția industrială din URSS a atins nivelul de 100,4 miliarde de ruble. În ceea ce privește producția comercializabilă, Uniunea a urcat de pe locul cinci în lume și pe locul patru în Europa de Vest, pe locul al doilea în lume și pe primul loc în Europa. Uniunea Sovietică a produs 13,7% din producția industrială mondială. Liderii au fost americanii - Statele Unite au produs 41,9%. Principalele puteri europene erau inferioare URSS: Germania producea 11,6% din producția industrială mondială; Marea Britanie - 9,3; Franța - 5,7%.
Astfel, următoarele premise au devenit cheia succesului URSS: 1) mobilizarea poporului, „strângerea curelei” de dragul unui scop superior - crearea unei industrii dezvoltate și puternice. Aceasta a făcut posibilă, prin reducerea temporară a consumului populației, să se ia o „taxă în exces” asupra dezvoltării industriei; 2) problematica banilor în perioada inițială de industrializare, aceasta a permis extinderea pieței interne, făcând-o „insatiabilă”. Populația a avut încredere în rubla sovietică, așa că nu s-a depreciat; 3) monopolul comerțului exterior. Stalin a protejat piața internă și a lansat un atac asupra pieței mondiale.
10 Chervonets 1937
Război
În cursul anului 1940 și în lunile antebelice ale anului 1941, rezervele bugetului de stat au crescut constant. Până la începutul războiului, au ajuns la 9,3 miliarde de ruble. Drept urmare, guvernul sovietic nu a cheltuit toți banii care mergeau la buget. Guvernul se pregătea de război și a creat un depozit de bunuri. Pentru a preveni vânzarea acestor bunuri, suma de bani a fost redusă. În această perioadă, mai mult de un sfert din masa monetară a fost retrasă din circulație.
În total, 582 de miliarde de ruble au fost cheltuite pentru război, iar 1117 miliarde de ruble au fost primite de la buget în timpul războiului. Războiul și restructurarea militară a economiei au schimbat semnificativ starea circulației banilor în Uniunea Sovietică. Resursele materiale și financiare ale statului sovietic au fost schimbate pentru a răspunde nevoilor pe care le-a provocat războiul cu Germania. Cheltuieli militare uriașe, o scădere bruscă a producției de articole de producție națională (întreprinderile au început să producă produse militare) și, în consecință, o scădere semnificativă a volumului comerțului cu amănuntul și a veniturilor bugetului de stat - toate acestea au provocat o suprasolicitare a bugetului financiar. resursele URSS. Cheltuielile militare au crescut continuu din 1940 (57 miliarde de ruble) până în 1944 (152,6 miliarde de ruble) și au început să scadă din 1945 (144,5 miliarde de ruble). Ponderea cheltuielilor militare în totalul cheltuielilor bugetare a atins apogeul în 1942-1943. Cheltuielile pentru finanțarea economiei naționale au scăzut de la 58,3 miliarde de ruble în 1940 la 31,6 miliarde de ruble în 1942. Apoi au început să crească rapid, iar în 1945 au ajuns la 74,4 miliarde de ruble. De remarcat că majoritatea creditelor pentru economia națională au fost direcționate către construcția capitalului legat de război și restaurarea a ceea ce fusese distrus.
Datorită ocupării unei părți semnificative a teritoriului, în legătură cu transferul industriei către producția de produse militare, producția de bunuri de larg consum, producția de produse alimentare a scăzut brusc. Astfel, producția de pâine a scăzut de la 24 de milioane de tone în 1940 la 11 milioane de tone în 1945; cereale de la 1,7 milioane de tone la 1,1 milioane de tone; carne de la 1417 mii tone la 624 mii tone; captură de pește de la 14 milioane de cenți la 11,3; zahăr de la 2151 mii tone la 465; țesătură de bumbac de la 3952 milioane de metri până la 1615; pantofi din piele de la 211 milioane de perechi la 63,1 etc. Mai mult, cea mai mare scădere a producției s-a înregistrat în 1942-1943.
În același timp, s-a înregistrat o creștere a consumului non-piață al majorității bunurilor produse de industriile ușoare și alimentare. Acest lucru a redus și mai mult fondurile pieței și cifra de afaceri guvernamentală cu amănuntul. Cifra de afaceri a comerțului cu amănuntul în 1940 prețurile au scăzut în 1942 la 34% din nivelul de dinainte de război. Chiar și în anul victorios din 1945, a reprezentat 47% din cifra de afaceri comercială din 1940.
În timp ce fondurile de mărfuri pentru populație s-au redus serios, veniturile bănești au scăzut abia în primii ani ai războiului, în 1944-1945. au început să se ridice din nou și au depășit nivelul de dinainte de război. Cheltuielile pentru indemnizația bănească a militarilor, pensiile și indemnizațiile pentru militari și familiile acestora au fost semnificativ crescute.
Războiul a stricat echilibrul dintre veniturile bănești ale populației și comerț. Acest lucru a creat o amenințare la adresa circulației monetare. Prin urmare, guvernul a luat o serie de măsuri serioase pentru a elimina discrepanța puternică dintre veniturile și cheltuielile populației. Pe de o parte, au început să crească plățile, contribuțiile din partea populației, pe de altă parte, au început să crească prețurile pentru anumite bunuri - vodcă, tutun, parfumerie etc. cumpără mărfuri la prețuri mari.
Așadar, odată cu izbucnirea războiului, s-a introdus o suprataxă militară la impozitul pe venitul muncitorilor și angajaților și la impozitul agricol pentru fermierii colectivi și fermierii individuali. În 1942, a fost introdusă o taxă militară. La un nivel mai ridicat decât înainte de război, printre oameni au subscris la împrumuturi de stat (76 de miliarde de ruble au fost încasate în anii de război). S-au primit sume mari din plasarea în rândul populației a tichetelor la loterii de numerar și îmbrăcăminte. A stabilit o colectare de taxe pentru burlaci și familii mici. Persoanele necăsătorite de peste 18 ani și cuplurile căsătorite fără copii au plătit 2% din venit. În legătură cu anularea vacanțelor, compensații pentru neutilizare nu au fost înmânate, ci virate în depozite nominale în casele de economii. O sursă importantă de venit a fost colectarea de fonduri pentru fondurile Apărării și Armatei Roșii, atragerea de contribuții bănești din partea personalului militar la casieriile de teren ale Băncii de Stat. În anii de război, prin aceste activități au fost atrase din populație peste 200 de miliarde de ruble.
Creșterea prețurilor la vodcă, tutun, parfumuri și alte bunuri, precum și veniturile din comerțul comercial organizat, au oferit încă 172 de miliarde de ruble. În același timp, au reușit să mențină prețurile de dinainte de război pentru bunurile de bază. Și în fața penuriei de produse alimentare și a unui număr de produse manufacturate, a fost introdus un sistem de raționalizare pentru distribuirea produselor care să asigure un salariu de trai. Acest lucru a făcut posibilă menținerea unui nivel minim de consum pentru toți.
Toate aceste măsuri au asigurat aproximativ 90% din resursele financiare necesare țării. Deficitul bugetar din primii ani ai războiului și întârzierea încasărilor financiare la buget din cheltuieli au impus problema. În total, în anii de război, au fost puse în circulație 54,4 miliarde de ruble. Ca urmare, masa monetară la începutul anului 1946 a atins 73,9 miliarde de ruble și a depășit masa monetară de dinainte de război de 3,8 ori. Mai ales o mulțime de ruble au trebuit să fie tipărite în a doua jumătate a anului 1941, când au fost necesare cheltuieli uriașe pentru a transfera țara pe „picior de război” (au fost tipărite 15,3 miliarde de ruble).
Emisia, reducerea aprovizionării statului cu bunuri către populație, reducerea surplusurilor alimentare în rândul populației rurale au dus la o creștere mare a prețurilor pieței. Pentru produsele agricole, creșterea a fost de 1020% în 1943 de la nivelul de 100% din 1940. Apoi prețurile au început să scadă. Trebuie spus că decalajul imens dintre prețurile comerțului de stat și comerțul de piață, precum și diferența de niveluri de prețuri în diferite orașe și regiuni, au dus la speculații pe scară largă în anii de război. Din păcate, chiar și în cei mai grei ani ai Marelui Război Patriotic, când marea majoritate a oamenilor a dat literalmente totul frontului (de la viețile lor până la ultimii bani), au existat oameni egoiști subomeni care s-au îmbogățit din durerea altcuiva.
În general, sistemul monetar al URSS a rezistat testului războiului. În ciuda rănilor grave pe care războiul le-a provocat economiei țării, emisia a fost relativ mică. Spre comparație, în cei trei ani ai Primului Război Mondial, Rusia a crescut masa monetară de 9,5 ori, iar în cei patru ani ai Marelui Război Patriotic - de 3,8 ori. Deja în timpul războiului, a fost posibil să se oprească deteriorarea situației și să se înceapă consolidarea sistemului monetar. Avantajul economiei socialiste a fost dovedit de cel mai brutal război din povestiri umanitatea.
Pentru a fi continuat ...