Conferința de la Bretton Woods (1-22 iulie 1944) este la egalitate cu evenimentele celui de-al Doilea Război Mondial precum întâlnirea de la Yalta a șefilor coaliției anti-Hitler (4-11 februarie 1945) și Conferința de la Potsdam ( 17 iulie - 2 august 1945). În majoritatea studiilor despre Bretton Woods, problema soartei Băncii Reglementelor Internaționale (BRI), despre care s-a discutat aprig acolo, este încă lăsată în culise.
Poveste apariția BIS
La Conferința de pace de la Paris din 1919, s-a decis ca Germania învinsă să plătească despăgubiri învingătorilor. Sumele despăgubirilor au fost serioase, iar termenele de plată s-au întins până la sfârșitul secolului al XX-lea. Inițial, Tratatul de pace de la Versailles a stabilit cuantumul despăgubirilor în valoare de 269 de miliarde de aur. mărci (echivalentul a 100 de mii de tone de aur). Ulterior, Comisia de Reparații a revizuit suma, reducând suma despăgubirilor la 132 de miliarde de aur. timbre. În anii 20, Germania a plătit despăgubiri, dar în sume mult mai mici decât cele prevăzute de deciziile Conferinței de la Paris.
În 1924, la inițiativa vicepreședintelui american Dawes, a fost adoptat un plan conform căruia, pe de o parte, sarcina reparațiilor pentru Germania a fost uşurată, iar, pe de altă parte, capitalul anglo-american a început să contribuie la dezvoltarea economică a Germaniei. Era planul lui Dawes. În 1924-1929. În cadrul planului Dawes, Germania a primit împrumuturi în valoare de 2,5 miliarde de dolari din Statele Unite și 1,5 miliarde de dolari din Marea Britanie.În 1929, acest plan a fost înlocuit cu Planul Young (numit după finanțatorul american), care introducerea activă a capitalului american în Germania. economie. Planul Young prevedea, printre altele, crearea Băncii Reglementărilor Internaționale (BRI), care, potrivit declarațiilor oficiale, urma să asigure transferul plăților de despăgubire din Germania către țările învingătoare. BMR s-a născut în 1930. Sediul băncii este Basel.
Cu toate acestea, deja la 15 iulie 1931, Germania a anunțat unilateral încetarea tuturor plăților pentru reparații, referindu-se la izbucnirea crizei economice. Anglo-saxonii, în mod surprinzător, au reacționat la afirmația Germaniei „cu înțelegere”. S-ar părea că BRI ar putea fi închisă, dar banca a continuat să lucreze. Abia acum fluxurile financiare prin BRI au mers în sens invers. Vorbim de capital american și britanic (împrumuturi și investiții directe), care au fost direcționate către economia germană. Mai mult, era clar că aceste capitale erau destinate nu numai și nu atât pentru resuscitarea economiei germane pentru a asigura plăți de reparații. Franța, ca principal beneficiar al plăților de reparații, a continuat să primească firimituri. Capitalele anglo-saxone au câștigat acum prin remilitarizarea Germaniei, care a încălcat termenii Tratatului de pace de la Versailles. Între cele două războaie mondiale, BRI a devenit parte a proiectului global anglo-saxon de restabilire a potențialului militar-economic al Germaniei și de pregătire pentru război împotriva URSS.
BIS a devenit un avanpost al capitalei americane în Europa. Deși a fost înființată ca bancă publică comercială, imunitatea ei la interferența guvernului și chiar la impozitare a fost garantată printr-un tratat internațional semnat în 1930 la Haga. Principalii inițiatori ai creării BRI au fost oligarhi financiari de talie mondială: bancheri ai Băncii Rezervei Federale din New York din cercul interior al lui Morgan, directorul Băncii Angliei Norman Montagu, finanțatorii germani Helmar Schacht (la acea vreme președintele Reichsbank, iar mai târziu ministrul nazist al economiei, care avea legături puternice pe Wall Street), Walter Funk (l-a înlocuit pe G. Schacht ca președinte al Reichsbank), Emil Poole.
Fondatorii BRI au fost băncile centrale din Anglia, Franța, Italia, Germania, Belgia, precum și o serie de bănci private. Din Statele Unite, Carta BIS a fost semnată de băncile private First National Bank of New York, D. P. Morgan and Company și First National Bank of Chicago. Toți făceau parte din imperiul Morgan. Japonia a fost reprezentată în BRI și de bănci private. În 1931-1932. 19 bănci centrale europene s-au alăturat BRI.
Primul președinte al BRI a fost bancherul Rockefeller Gates McGarra. În 1933 a părăsit acest post. El a fost înlocuit de americanul Leon Fraser, un protejat al familiei Morgan. În timpul celui de-al doilea război mondial, președintele băncii a fost din nou americanul Thomas Harrington McKittrick.
BIS în slujba celui de-al Treilea Reich
Înainte de intrarea Americii în al Doilea Război Mondial, BRI a servit ca un canal prin care capitalul american a intrat în economia celui de-al Treilea Reich. În anii de război, BRI a efectuat reglementări ale Germaniei pentru aprovizionarea cu bunuri cu diverse țări, inclusiv cu cele pentru care Germania era un adversar militar. După Pearl Harbor, de-a lungul anilor de război, BRI a fost menționată în toate directoarele oficiale ca fiind banca corespondent a Băncii Rezervei Federale din New York. BIS era locul în care curgea aurul jefuit de Germania în diverse țări europene.
În martie 1938, după ce naziștii au intrat în Viena, cea mai mare parte din aurul austriac furat de aceștia a migrat în seifurile BMR. Aceeași soartă a avut rezervele de aur ale Băncii Naționale Cehe - 48 de milioane de dolari.
După izbucnirea celui de-al Doilea Război Mondial, aurul s-a revărsat în BIS, pe care cel de-al Treilea Reich l-a „minat” în lagărele de concentrare și ca urmare a diferitelor raiduri pentru a jefui civili în țările ocupate (bijuterii, coroane de aur, tatuțe, vase etc. ). Vorbim despre așa-zisul aur nazist. De obicei, a fost procesat în lingouri standard și trimis la BRI, la alte bănci elvețiene sau în afara Europei. BIS, la instrucțiunile Reichsbank, ar putea muta lingouri de aur în seifuri din diferite țări, precum și să vândă metalul. După intrarea SUA în război, BIS a primit de la naziști aur în valoare de 378 de milioane de dolari pentru păstrare.În timpul războiului, BIS a fost sub control nazist, iar americanul Thomas Harrington McKittrick era președintele băncii. În timp ce soldați și ofițeri ai armatelor adverse mureau pe fronturi, la Basel au avut loc patru întâlniri ale conducerii BIS, cu participarea bancherilor din Germania, Japonia, Italia, Belgia, Anglia și SUA. Aici domnea înțelegerea reciprocă completă a reprezentanților țărilor opuse.
Merită spus câte cuvinte despre istoria capturării aurului ceh de către al treilea Reich cu ajutorul BIS. În martie 1939, trupele naziste au capturat Praga. Membrii consiliului de administrație al Băncii Naționale Cehe au fost luați în custodie. Naziștii amenință arme, a cerut să emită rezerve naționale de aur. Membrii speriați ai consiliului băncii au raportat că aurul a fost deja transferat la BRI. După cum sa dovedit mai târziu, aurul de la Basel a migrat apoi în seiful Băncii Angliei. La comandă de la Berlin, aurul a fost transferat în contul Reichsbank din BRI, în timp ce a rămas fizic la Banca Angliei. Mai departe, Banca Angliei a început să facă diverse operațiuni cu aur la comenzi care mergeau de la Reichsbank la BIS. A existat o conspirație criminală a trei partide - Reichsbank, BIS și Banca Angliei. În acest sens, în Anglia a început un scandal în 1939, de când Banca Angliei făcea tranzacții cu aur ceh la comenzi care veneau de la Berlin și Basel, și nu de la guvernul ceh. În special, în iunie 1939, cu trei luni înainte de declararea de război între Marea Britanie și Germania, Banca Angliei ia ajutat pe germani să vândă aur în valoare de 440 de lire sterline și să trimită o parte din rezervele de aur germane către New York.
S-a dovedit că operațiunile ilegale cu aur ceh au fost efectuate de Banca Angliei cu acordul tacit al guvernului britanic. Prim-ministrul Neville Chamberlain, secretarul Trezoreriei John Simon și alți oficiali de rang înalt au mințit în mod flagrant (spunând că aurul a fost returnat proprietarului său de drept sau nu a fost transferat deloc Reichsbank). A ajutat la coordonarea activităților comune criminale ale Băncii Angliei și ale BRI faptul că președintele Băncii Reglementelor Internaționale pe tot parcursul războiului a fost Norman Montagu, directorul Băncii Angliei, care nu și-a ascuns simpatiile pentru fascism.
Și mai scandaloasă a fost povestea aurului belgian, care s-a întâmplat după începerea războiului. În iunie 1940, s-a știut că Alexander Galopin, care reprezenta Banca Belgiei în consiliul de administrație al BIS, a interceptat 228 de milioane de dolari în aur transferat de guvernul belgian către Banca Franței și l-a trimis prin Dakar către Reichsbank. .
Sentință către Banca Reglementelor Internaționale
Legăturile BRI cu naziștii și cu cel de-al treilea Reich în timpul războiului au fost atât de evidente încât nu a putut decât să provoace indignare în țările care au luptat împotriva Germaniei și, în același timp, au fost reprezentate în BRI. Vorbim în special despre Marea Britanie și SUA. Povestea cu aurul ceh i-a făcut pe politicienii britanici să ridice periodic problema oportunității prezenței continue a Băncii Angliei ca acționar al BIS. În mai 1942, un membru al parlamentului din Partidul Laburist din Anglia, J. Strauss, a făcut o anchetă ministrului de finanțe despre activitățile BIS, iar la 26 martie 1943, congresmanul D. Voorhees a înaintat un proiect de rezoluție către Camera Reprezentanților a Congresului SUA, în care a cerut o anchetă adecvată. Cu toate acestea, progresul rezoluției a fost blocat. Congresmanul statului Washington John Coffey a prezentat o rezoluție similară Congresului în ianuarie 1944. El a declarat indignat la întâlnire: „Guvernul nazist are 85 de milioane de franci aur elvețieni în contul BRI. Majoritatea membrilor consiliului de administrație sunt naziști! Cum pot rămâne banii americani în această bancă?” Coffey a atras atenția asupra faptului că acționarii americani și britanici continuă să primească dividende din mâinile germanilor și japonezilor, care, la rândul lor, profită de capitalul care este plasat profitabil în America. Cu toate acestea, proiectul de rezoluție a fost abandonat. Secretarul Trezoreriei SUA, G. Morgenthau, a pus la îndoială în mod repetat oportunitatea prezenței băncilor americane în rândul acționarilor BRI.
La conferința de la Bretton Woods, problema Băncii Reglementelor Internaționale a apărut când s-a discutat despre proiectul de creare a Fondului Monetar Internațional. În primul rând, unii delegați au atras atenția asupra faptului că FMI și BRI, în unele cazuri, se pot suprapune sau concura. Și apoi conversația s-a îndreptat către natura criminală a activităților BRI și necesitatea închiderii băncii cât mai curând posibil. Tonul discuției a fost dat de economistul norvegian Wilhelm Keilau. El și-a exprimat indignarea față de faptul că Washingtonul a continuat să mențină relații cu BRI și, prin urmare, cu inamicii țării sale.
La o reuniune a conferinței din 10 iulie 1944, Keilau a prezentat un proiect de rezoluție care prevedea dizolvarea BIS cât mai curând posibil. Keilau a pregătit și un proiect de a doua rezoluție, care propunea o investigație suplimentară care implică rapoarte și documente de la BRI pentru perioada de război. Imediat a început să se exercite presiuni puternice asupra economistului norvegian, în urma căreia Keilau a retras din discuție proiectul celei de-a doua rezoluții. Discursurile lui Keilau au ajuns la Washington și Wall Street, unde au provocat îngrijorare.
Bancherii Winthrop Aldrich și Edward Brown, membri ai delegației americane care reprezintă Chase National Bank și First National Bank of New York, au încercat să respingă propunerea Keilau care fusese deja înaintată. Aceștia au fost sprijiniți de delegația olandeză și J. Beyen, fost președinte al BRI și intermediar în transferul aurului ceh furat de naziști către bancă, Leon Fraser, care a reprezentat First National Bank of New York, le-a luat și el. . Aceeași poziție a luat-o și delegația britanică, cu sprijinul deplin al lui Anthony Eden și al Ministerului de Externe.
Secretarul adjunct de stat al SUA, Dean Acheson, a reprezentat Departamentul de Stat în delegația SUA. În calitate de fost avocat Standard Oil, el a aparținut taberei lui Winthrop Aldrich. Procesele verbale ale întâlnirilor lui Morgenthau cu Edward Brown, Acheson și alți membri ai delegației, desfășurate în perioada 18-19 iulie 1944, la hotelul Mount Washington din Bretton Woods, confirmă că Acheson a luptat pentru a menține BIS până la sfârșitul războiului și a încercat a demonstra că banca era cosmopolită va servi drept pârghie financiară convenabilă pentru influența SUA asupra procesului de redresare industrială din Germania postbelică. Desigur, în această privință avea perfectă dreptate.
Senatorul Charles Tobey din New Hampshire a adoptat o atitudine patriotică, judecând după procesele verbale ale întâlnirilor de la Muntele Washington. La o întâlnire din 18 iulie, el a aruncat furios tuturor celor adunați: „Tăcerea și inacțiunea voastră ajută inamicul”. Morgenthau a fost de acord. El credea că dizolvarea BRI ar fi o mișcare de propagandă importantă și ar aduce beneficii Statelor Unite. Acheson, înfuriat, a declarat că BRI ar trebui păstrată „ca instrument de politică externă”. Discuția a fost aprinsă, dar în cele din urmă conferința de la Bretton Woods din 10 iulie 1944 a decis eliminarea BIS.
BIS pe viață după condamnare la moarte
Implementarea acestei decizii a fost însă torpilată de bancherii anglo-americani, care se temeau nu doar de închiderea BRI, ci și de o posibilă anchetă care să dezvăluie rolul lor nepotrivit în pregătirile pentru cel de-al Doilea Război Mondial și colaborarea lor cu naziștii. . În plus, mulți politicieni credeau că BIS-ul va fi în continuare util pentru jocurile din culise în lumea postbelică.
Într-adevăr, Banca a participat la operațiuni din cadrul Planului Marshall, a oferit asistență FMI și BIRD și a efectuat compensarea multilaterală pentru Uniunea Europeană a Plăților. BRI a fost agentul financiar al Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului, al Crucii Roșii Internaționale, al Uniunii Poștale Universale și al altor organizații internaționale. Când dolarul a fost atacat în anii 1960, BRI a venit în salvarea monedei americane prin aranjarea unor schimburi mari de numerar și aur.
Cel mai important, BRI a devenit un club al băncilor centrale. Este uneori denumită „banca băncilor centrale”. BRI este reprezentată de băncile centrale din 55 de țări, precum și de Banca Centrală Europeană (BCE). Banca Rusiei a devenit membră a BRI în 1996. Cele mai importante probleme ale sistemului monetar și financiar mondial modern sunt rezolvate la Basel. Mai mult, acestea sunt rezolvate mai rapid și mai eficient decât în FMI, deoarece FMI este o organizație internațională controlată, deși nominal, de guvernele naționale. Și BRI este o structură supranațională, nu controlată de guverne și controlată direct de un grup foarte restrâns de bancheri.
Astăzi, în condițiile în care FMI se confruntă cu o criză care ar putea duce la prăbușirea acesteia, BRI ar putea deveni instituția financiară internațională numărul 1. În acest caz, sistemul financiar mondial pentru prima dată în istorie va intra sub controlul unui lobby supranațional.