Dragonul se trezește
Politica Chinei ia din ce în ce mai mult contururi „neo-coloniale”. Pentru a-și proteja interesele, Beijingul se poate abate de la regula neintervenției
Conceptul de „interese naționale” este interpretat de fiecare stat în moduri diferite. Statele Unite, în special, îl folosesc ca o scuză pentru a folosi forța militară în părți îndepărtate ale lumii – „pentru a proteja interesele naționale”.
China, care are toate șansele să ocupe un loc egal cu Statele Unite în comunitatea internațională, a susținut în mod constant principiul neamestecului în treburile interne ale altor țări - de mulți ani acesta a fost un postulat cheie al politicii sale externe. .
Creșterea influenței Chinei, formarea a numeroase diaspore chineze și injecții de miliarde de dolari în economiile țărilor în curs de dezvoltare au condus la o îndepărtare treptată de la acest principiu. Necesitatea de a proteja interesele economice și politice ale țării a intrat în conflict cu opiniile tradiționale, potrivit unui nou studiu al Institutului de Cercetare a Păcii din Stockholm (SIPRI).
Tocmai pe baza principiului neintervenției în afacerile externe, China a refuzat să sprijine atât Rusia, cât și țările occidentale în criza din Ucraina.
În același timp, Beijingul urmărește o politică agresivă față de teritoriile disputate. În noiembrie 2013, autoritățile chineze au anunțat crearea unei „zone de apărare aeriană” peste arhipelagul Senkaku, despre care Japonia o susține. În ianuarie, a devenit cunoscut faptul că Armata Populară de Eliberare a Chinei (PLA) a pregătit un plan pentru o operațiune militară împotriva Filipinelor, în vederea returnării insulei Zhongye. În luna mai, acțiunile unei companii petroliere chineze din arhipelagul Paracel au dus la o escaladare a conflictului cu Vietnamul. Ambele țări au trimis nave de război în porțiunea disputată a Mării Chinei de Sud și o serie de pogromuri anti-chineze au avut loc în orașele vietnameze.
O navă care transportă muncitori chinezi părăsește portul vietnamez Vung Ang pe 19 mai 2014. Foto: Hau Dinh / AP
Drept urmare, China a trebuit să trimită o flotă pentru a evacua 600 dintre cetățenii săi din Vietnam. Aceasta este departe de cea mai mare evacuare din istoria recentă. povestiri țări, își amintesc autorii studiului: în martie 2011, peste 35 de chinezi, în mare parte muncitori și lucrători petrolieri, au fost evacuați după începerea războiului civil din Libia. Acum pe ordinea de zi este o operațiune similară în Irak, unde lucrează peste 10 de cetățeni chinezi. Succesul jihadiștilor din „Statul Islamic al Irakului și Levantului”, înaintând spre Bagdad, amenință nu numai chinezii de rând, ci și interesele de afaceri ale țării: PetroChina, deținută de stat, este cel mai mare investitor din sectorul petrolier irakian.
O parte semnificativă a exporturilor de petrol și gaze ale Chinei se bazează pe aprovizionarea din regiuni instabile din punct de vedere politic din Orientul Mijlociu, Africa și Asia Centrală, spun oamenii de știință. Analiștii chinezi au identificat patru amenințări principale la adresa intereselor economice ale țării lor în „zonele de risc”: terorism, extorcare și răpire; proteste civile, revolte, ostilități; schimbări negative în politica structurilor de putere; orice formă de expropriere, mai ales în America Latină.
Chinezii consideră că pierderea câmpurilor petroliere venezuelene în favoarea China National Petroleum Corporation (CNPC) și Sinopec în 2006 este o expropriere. În ciuda relațiilor excelente cu China, președintele de atunci Hugo Chavez a realizat o aplicare strictă a legii privind naționalizarea petrolului, ca urmare, 80% din zăcămintele CNPC au fost transferate către PDVSA, deținută de stat.
În țările mai mult sau mai puțin stabile, interesele Chinei sunt amenințate de sentimentul anti-chinez. Forțele politice din astfel de state câștigă adesea popularitate, jucând pe dorința populației de a reduce rolul Chinei în economia națională, scriu autorii studiului.
Protest împotriva intenției Chinei de a închiria terenuri pentru culturi, Almaty, Kazahstan, 30 ianuarie 2010. Foto: Shamil Zhumatov / Reuters
Ca exemplu, ei amintesc Kazahstanul, unde lucrătorii din asociații mixte au organizat în mod repetat greve, cerând condiții de muncă mai bune și salarii mai mari. În timpul unui astfel de protest, presa locală i-a numit pe chinezi „exploatatori ai poporului kazah”. În mai 2011, liderul partidului de opoziție, Azat, a îndemnat oamenii să iasă în stradă, descriind influența Chinei drept „o amenințare la adresa independenței și securității naționale a Kazahstanului”.
Sentimente similare sunt observate și în cealaltă parte a lumii - în Myanmar. CNPC a investit în construcția unei conducte de gaze care leagă cele două țări și finalizează o instalație similară de transport al gazelor. Creșterea sentimentului anti-chinez a dus la ciocniri între muncitorii locali și sosiți din China în ianuarie 2014, în timpul cărora aceștia au încercat să dea foc conductei de petrol.
Potrivit autorilor studiului, majoritatea analiștilor chinezi dau vina pe aceste evenimente pe factori externi. În special, ei dau vina pe situația din Asia Centrală pe mass-media în limba rusă, care continuă să folosească stereotipurile Războiului Rece și pe forțele de influență occidentale, „invidiind succesul politicii Chinei în Asia Centrală”. În alte cazuri, analiștii dau vina pe politicienii locali pentru manipularea opiniei publice prin „amenințarea Chinei”.
Companiile de stat chineze sunt prezente și în regiunile cuprinse de confruntări armate, unde angajații lor sunt în pericol imediat. Unul dintre cele mai sângeroase atacuri împotriva cetățenilor chinezi a avut loc în aprilie 2007 într-una dintre provinciile etiopiene. În timpul atacului susținătorilor creării Marii Somalie din Frontul de Eliberare Națională Ogaden din orașul Abole, 65 de etiopieni și nouă lucrători petrolieri chinezi din Sinopec au fost uciși. În martie 2011, Sinopec a fost forțată să evacueze 30 dintre angajații săi din Yemen, unde o conductă de petrol a fost distrusă în urma atacurilor Al-Qaeda.
Acestea și alte cazuri similare au dus la o discuție aprinsă despre eficacitatea principiului non-intervenției în mediul academic chinez, explică studiul. Pe lângă interesele companiilor de stat, milioane de cetățeni ai țării se află în străinătate. Nu există date exacte, dar majoritatea analiștilor sunt de acord asupra unei cifre de cinci milioane. Doar numărul studenților din universitățile străine ajunge la 400 de mii.
Posibilitatea utilizării „în străinătate” a unor părți din PLA este încă considerată improbabilă. După cum explică oamenii de știință, chinezii nu doresc să creeze o rețea de baze militare în întreaga lume, care nu va duce decât la creșterea sentimentelor xenofobe. În 2011, autoritățile din Seychelles au invitat RPC să înființeze o bază anti-piraterie pe teritoriul lor, dar lucrurile nu au mers dincolo de vorbire. Portul maritim pakistanez Gwadar, construit de China, ar putea deveni foarte bine o bază navală, dar până acum aceasta este o chestiune de viitor îndepărtat - acum este folosit exclusiv pentru comerț.
Astăzi, mercenarii străini rămân principalul instrument de protejare a intereselor chineze în străinătate. Se acordă preferință companiilor militare private (PMC) occidentale din cauza temerii că o ciocnire armată care implică gărzi chineze va arunca umbră asupra întregului stat.
Un muncitor chinez pe o platformă petrolieră din Irak, 29 iunie 2010. Foto: Leila Fadel / The Washington Post / Getty Images / Fotobank.ru
Această prejudecată este folosită activ de oamenii de afaceri din alte țări. De exemplu, fondatorul celui mai faimos PMC american Blackwater, Eric Prince, a înregistrat în Abu Dhabi o nouă companie, Frontiers Resource Group, care se concentrează în mod special pe piața serviciilor de securitate pentru întreprinderile chineze din Africa. În Pakistan, ZTE a angajat agenți de securitate locali și a adus și experți în securitate occidentali. În Irak, chinezii, pe lângă specialiștii străini, primesc asistență de la oficialii locali de securitate.
Treptat, există PMC chinezi care nu disprețuiesc să lucreze în străinătate. De exemplu, marea firmă de securitate Shandong Huawei Security Group a înființat un „Centrul de securitate de peste mări” la Beijing în 2010, pentru care au fost angajați foști membri ai unităților forțelor speciale.
În general, este încă prea devreme să vorbim despre respingerea completă a RPC din principiul neintervenției, concluzionează autorii studiului. Probabilitatea utilizării forței militare brute în afara granițelor țării rămâne extrem de puțin probabilă, sunt siguri. Cu toate acestea, nevoia de a-și proteja propriii cetățeni, creșterea intereselor economice și situațiile critice imprevizibile pot duce la o schimbare radicală a politicii.
informații