Ucraina: de unde să obțineți bani pentru război?
Banca Națională a Ucrainei a declarat deficitul balanței de plăți consolidate a țării în ianuarie-mai 2014 la 3,5 miliarde USD, față de un excedent de 3,3 miliarde USD pentru aceeași perioadă a anului precedent. Până la sfârșitul anului, Kievul plănuiește să strângă 13 miliarde de dolari de la FMI, Banca Mondială, Uniunea Europeană, Statele Unite, Japonia și Canada.
Raportul Băncii Naționale a Ucrainei face posibilă o idee despre acele surse de asigurare a balanței de plăți a țării, care sunt în prezent la dispoziția Kievului. Potrivit datelor din luna mai a acestui an, împrumuturile de la Banca Mondială, FMI și UE joacă din nou un rol decisiv aici. Fără acestea, deficitul balanței de plăți consolidate ar fi fost și mai mare, depășind 4,5 miliarde de dolari. Spre comparație: în 2013, în ciuda tulburărilor politice care au început la sfârșitul anului, balanța de plăți consolidată a Ucrainei a fost redusă la un excedent de 2,02 miliarde de dolari.
Banca Națională a Ucrainei caracterizează sursa de mai sus de a se întâmpina extrem de diplomatic: „finanțarea externă a guvernului”. Cu toate acestea, finanțarea din surse externe este asociată, după cum știți, cu promovarea unor condiții politice destul de specifice.
O altă sursă disponibilă guvernului pentru a alimenta trezoreria este împrumuturile guvernamentale. Totuși, tendințele de aici nu sunt încurajatoare. Potrivit Serviciului Trezoreriei de Stat al Ucrainei, în primele șase luni ale anului 2014, prin această linie au fost atrași aproximativ 8,7 miliarde de dolari. Aceasta este cu 21,4% mai puțin decât era prevăzut de legea bugetului de stat.
Serviciile financiare ale Ucrainei recunosc că această structură de reaprovizionare a trezoreriei va continua în următorii ani. La începutul lunii mai, Fondul Monetar Internațional a transferat deja Ucrainei prima tranșă a unui împrumut în valoare de 3,19 miliarde de dolari. Acest lucru a permis guvernului să facă plăți pentru achitarea datoriilor existente.
Autoritățile ucrainene speră că recent semnatul Acord de Asociere și Liber Schimb cu UE va deveni o nouă sursă de stabilitate financiară pentru Ucraina. Cu toate acestea, implementarea sa va presupune apariția de noi probleme legate de specificul orientării spre export a regiunilor individuale ale țării. La urma urmei, economia regiunilor de est și sud-est ale Ucrainei este concentrată pe Rusia și, în plus, este expusă riscului de distrugere în timpul operațiunii punitive împotriva Donbasului. În regiunile vestice, însă, nu există o producție industrială dezvoltată, capabilă să producă produse pentru export în UE.
Moscova a promis deja că dacă Ucraina va ratifica Acordul de Asociere cu UE, atunci Rusia va fi obligată să ia „măsuri de protecție” în comerțul cu aceasta. Reamintind că Moldova a ratificat deja un astfel de acord, premierul rus a subliniat: „Bineînțeles, dacă evenimentele se desfășoară la fel în Ucraina și Georgia, setul de măsuri va fi apropiat, asemănător, dar, bineînțeles, ținând cont de volumul relațiilor comerciale și economice și consecințele pentru piața rusă... Ratificarea poate dura ani sau poate avea loc foarte repede. Dar, din moment ce au ratificat documentul, înseamnă că trebuie să înțeleagă că creează o bază legală complet diferită pentru relațiile cu Uniunea Vamală și cu Federația Rusă.”
Având în vedere perspectivele financiare ale Ucrainei, ar trebui luată în considerare încă o circumstanță importantă. Aceasta este oboseala acumulată a societății europene din cauza proiectelor politice și economice dubioase. Ziarul londonez The Guardian, într-un editorial recent despre alegerile pentru Parlamentul European, a descris tendința astfel: „Alegerile europene au arătat că locuitorii continentului sunt universal nemulțumiți de soarta lor”. Publicația britanică, în special, a reamintit succesul coaliției radicale de stânga SYRIZA în Grecia și notează că această coaliție „ar putea deveni viitorul atât pentru Grecia însăși, cât și pentru Europa”. [unu]
În circumstanțele existente în Europa, a convinge contribuabilii europeni de necesitatea de a prelua balanța de plăți a Ucrainei este aproape fără speranță. În Europa, „există tendința de a vota nu numai împotriva integrării europene, ci și împotriva migrației, a sărăcirii populației”, a spus Henry Kamen, cunoscut istoric britanic, profesor la Universitatea din Wisconsin, membru al Consiliului Superior. pentru Cercetare Științifică din Barcelona, scrie în ziarul spaniol El Mundo. [2]
Dar migrația și agravarea altor probleme socio-economice sunt tocmai ceea ce aduce în Europa criza ucraineană, agravată de războiul civil.
Autoritățile ucrainene au pregătit și o opțiune de rezervă pentru a acoperi cheltuielile trezoreriei. Vorbim despre planurile Băncii Naționale de a organiza licitații pentru plasarea de obligațiuni guvernamentale interne (OVGZ) „Obligațiuni de război” pentru finanțarea nevoilor armatei. Potrivit unei surse din Ministerul de Finanțe al țării, care a dorit să rămână anonimă, „aceste licitații ar trebui să aibă loc pe măsură ce apar cererile”. „Acum, procesul de acceptare și procesare a cererilor este în curs”, a explicat el. Potrivit informațiilor disponibile, vorbim de obligațiuni în „formă nedocumentară” în valoare de până la 1 miliard de grivne (aproximativ 85 milioane de dolari) cu o scadență de 2 ani și o rată a dobânzii de 7% pe an.
Există motive să credem că Kievul intenționează să folosească fondurile strânse printr-un împrumut intern pentru a repara găurile în alte elemente bugetare. Aceasta explică parțial intensificarea „fazei militare a operațiunii antiteroriste”... Potrivit birourilor de la Kiev, după ce au aranjat emiterea și plasarea obligațiunilor militare, fondurile primite vor putea fi utilizate ca scop general. rezerva financiara. Aceasta este logica cinică a războiului în termeni de bani.
informații