Revizuirea militară

Din istoria copiilor fără adăpost în Rusia

5
Din istoria copiilor fără adăpost în Rusia În urmă cu 80 de ani, la 31 mai 1935, a fost emisă o rezoluție specială a Consiliului Comisarilor Poporului din URSS și a Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor „Cu privire la eliminarea lipsei de adăpost și a neglijării copiilor”. Evenimentele Primului Război Mondial și Războiului Civil, precum și o serie de conflicte externe și interne, au dus la moartea și refugiatul a milioane de adulți, multe familii au fost distruse, ceea ce a dus la apariția unui număr imens de stradă. copii. În 1921 erau peste 4 milioane. Statul a trebuit să ia o întreagă gamă de măsuri direcționate menite să rezolve această problemă.

De povestiri lipsa de adăpost a copiilor

În Rusia precreștină, nu a existat nicio problemă de lipsă de adăpost. În comunitatea tribală era tradiția de a avea grijă de orfani de către întreaga lume, adică împreună. În ansamblu, într-o formă sau alta, comunitatea din Rusia a existat până la începutul secolului al XX-lea, așa că în zonele rurale problema orfanilor a fost rezolvată într-un mod natural. Totuși, odată cu apariția statului, apare și politica de îngrijire a copiilor. Colecția de norme juridice ale statului rus, Russkaya Pravda, a impus tutorilor obligația de a „plânge” orfani (articolul 99). Termenul „a jeli” însemna grija pentru creșterea orfanilor, patronajul celor care „nu [ar putea] să se plângă de ei înșiși”. În plus, orfanii au fost preocuparea bisericii încă din cele mai vechi timpuri.

Pe vremea lui Ivan cel Groaznic, exista deja o politică de stat de îngrijire a orfanilor. Orfelinatele din această perioadă erau în sarcina ordinului patriarhal. Catedrala Stoglavy a decis să deschidă școli pentru învățarea copiilor să citească și să scrie și case de pomană pentru „orfani și cei slabi” la biserici.

Sub Pyotr Alekseevich, a fost încurajată crearea de adăposturi, în care erau acceptați copiii nelegitimi. Una dintre primele case mari de stat orfane a fost ridicată în 1706 de mitropolitul Jonah de Novgorod la Mănăstirea Kholmovo-Uspenski. Mănăstirile au fost instruite să creeze școli, să învețe copiii să scrie și să citească. Una dintre aceste „mănăstiri orfane” a fost Novodevichy, care primea de la vistieria statului o indemnizație decentă pentru întreținerea și educația orfanilor. În 1718, Piotr Alekseevici a ordonat ca „copiii minori și săraci” să fie atribuiți fabricilor de pânză și altor manufacturi. Numărul copiilor fără adăpost, al orfanilor a crescut brusc în perioada de războaie și tulburări, când legăturile publice și familiale au fost distruse. Domnia lui Petru a fost o perioadă de tulburări sociale. Prin urmare, pomanele și spitalele au fost supraaglomerate și, prin ordin regal, copiii au început să fie dați familiilor pentru educație, iar cei care aveau deja 12 ani au fost transferați în flotă ca băieți de cabană. Sub urmașii lui Petru cel Mare, casele de învățământ au fost închise.

În viitor, sistemul de caritate (îngrijire) a fost dezvoltat sub împărăteasa Ecaterina a II-a. Sub patronajul ei existau „cămine de învățământ” și adăposturi. Sarcina lor principală a fost să ofere copilului adăpost pentru o perioadă, apoi să-l transfere într-o familie „bine comportată”. În casele de plasament, ei au încercat să ofere o „bună educație”. Scopul împărătesei a fost de a crea o a treia clasă de oameni educați care să slujească patria și să stăpânească diferite meșteșuguri. Totodată, biserica a continuat să aibă grijă de orfani. Spre deosebire de Biserica Apuseană, care și-a văzut principala sarcină în a oferi adăpost și hrană orfanilor, Biserica Rusă nu numai că a oferit adăpost și pâine, ci și-a asumat funcția de creștere, educație primară și tratament copiilor rămași fără părinți. Până în secolul al XIX-lea, aproape toate mănăstirile importante aveau case de pomană și adăposturi.

În secolul al XIX-lea, când relațiile capitaliste au început să se dezvolte activ în Rusia, orașele au crescut, vechile legături sociale și familiale s-au prăbușit și a avut loc o creștere serioasă a numărului de orfani. Războiul din 1812, care a măturat ca un puț de foc prin provinciile vestice și centrale, a dus la apariția unui număr mare de orfani. Numărul orfanilor din orfelinate a crescut rapid și nu au fost luate măsuri radicale pentru a transforma sistemul de îngrijire. Ca urmare, condițiile de detenție s-au deteriorat serios. Supraaglomerarea mare, lipsa hranei, îngrijirea medicală deficitară au dus la o mortalitate foarte mare în rândul orfanilor. Deci, sub împăratul Alexandru I, rata mortalității în orfelinate a ajuns uneori la 75%.

La începutul secolului al XX-lea a continuat creșterea numărului de orfani. În 1911, în 438 de adăposturi erau 14439 de copii de vârstă preșcolară și școlară timpurie. Până în 1917, pe teritoriul statului rus funcționau 538 de orfelinate, unde erau 29650 de copii. Adăposturile aparțineau direcțiilor spirituale și militare, Ministerului Afacerilor Interne. Viața unor astfel de adăposturi era strict reglementată. O parte semnificativă a adăposturilor aparțineau unor instituții caritabile private. Multe adăposturi trăiau din autosuficiență și autosuficiență, ceea ce a dus la implicarea copiilor în producție.

În a doua jumătate a secolului al XIX-lea. publicul s-a implicat în problemele orfanilor. Publicul rus s-a ocupat de problemele legislației, educația și creșterea copiilor, protecția orfanilor de influența criminală, crearea de instituții speciale pentru condamnații minori. Una dintre principalele necazuri a fost influența mediului criminal asupra orfanilor. Apoi copiii au fost ținuți împreună cu prizonierii adulți. Prin urmare, au fost înființate instituții speciale pentru întreținerea delincvenților minori, a copiilor deținuților, precum și a cerșetorilor, a copiilor abandonați și fără adăpost.

S-a dezvoltat legislația, au fost înființate tribunale pentru minori. Au apărut instituții de corecție pentru copii cercetați și inculpați. În astfel de instituții, minorii erau plasați prin hotărâre judecătorească. Copiii care au fost eliberați din locurile de detenție au trăit și au lucrat în astfel de adăposturi de ceva timp (uneori de câțiva ani). În aceste instituții, în care rutina internă a vieții era asemănătoare cu cea a instituțiilor de corecție, copiii trebuiau să se supună unui fel de pregătire pentru viața obișnuită. Minorii au primit educație generală și profesională, educație fizică. De exemplu, un astfel de adăpost a existat în Struga, unde adolescenții care au fost eliberați din închisoarea principală din Varșovia au intrat în mod voluntar.

În total, în Rusia existau aproximativ o sută de instituții corecționale de diferite tipuri pentru copii. Potrivit Legii „Cu privire la instituțiile de învățământ și corecție pentru minori” din 19 aprilie 1909, astfel de instituții aveau caracter educativ, preventiv și urmau să fie numite instituții de învățământ și corecție. În același timp, într-o serie de instituții, regimul intern practic nu se deosebea de cel penitenciar.

perioada sovietică

În timpul Primului Război Mondial și al Războiului Civil, a existat o creștere bruscă a copiilor străzii. În 1921, conform diverselor surse, în țară erau 4,5-7 milioane de copii fără adăpost. A fost nevoie de 15 ani pentru a rezolva această problemă. În URSS, lupta împotriva lipsei de adăpost a devenit o sarcină politică, deoarece un număr mare de copii fără adăpost și o creștere puternică a delincvenței juvenile au încălcat stabilitatea statului. Pentru a rezolva această problemă, au fost necesare eforturi mari din partea statului și a întregii societăți sovietice în ansamblu.

După Revoluția din octombrie 1917, sistemul instituțiilor caritabile private a fost lichidat. Problema orfanilor a fost preluată complet de statul sovietic. Principalii factori în lupta împotriva delincvenței adolescenților au fost recunoscuți ca activitate educațională și preventivă. S-au schimbat scopurile educației, subordonate noii ideologii. Individul trebuia să se supună scopurilor societății. În plus, este necesar să se țină cont de factorul că neglijarea copiilor și criminalitatea (de multe ori mai grave decât criminalitatea adulților) au devenit epidemice. „Fără adăpost al copiilor, adesea în formele cele mai urâte și îngrozitoare, cum ar fi delincvența juvenilă, prostituția, amenință generația tânără cu cele mai dificile consecințe”, a descris F. E. Dzerzhinsky severitatea situației. Problema trebuia rezolvată cât mai curând posibil. Prin urmare, pentru a elimina copiii fără adăpost, literalmente, toate forțele disponibile au fost mobilizate și toate resursele au fost atrase, iar acestea erau foarte puține într-o țară devastată de un lung război, distrusă. Cu toate acestea, guvernul sovietic credea că copiii sunt viitorul țării, așa că această sarcină a fost rezolvată în ciuda altor probleme.

Literal toate instituțiile tânărului stat sovietic, de la guvern și Comisia Extraordinară Panorusă condusă de F.E. Dzerjinski la consiliile satelor și comitetele săracilor. S-au înființat școli de muncă educațională, orfelinate în orașe și s-au dezvoltat patronajul individual și mentorat. A apărut o școală sovietică unică de reeducare a adolescenților „dificili” (de multe ori criminali împietriți), în care profesorul sovietic Anton Semyonovich Makarenko a jucat un rol remarcabil.

În 1917, în orfelinate erau aproximativ 30 de mii de copii, în 1919 - 125 mii în 1921-1922. - 540 mii minori. O varietate de organisme și departamente au avut grijă de copii: NKVD, Comisariatele Poporului pentru Educație și Sănătate, organe de partid, Komsomol, sindicate, departamente pentru femei etc. Poliția și departamentul de urmărire penală se ocupau și de copiii fără adăpost. În 1920, a fost creată o miliție pentru copii. Copiii au fost implicați și în organizații publice înființate de reprezentanți ai intelectualității. În 1918, la inițiativa lui V.G. Korolenko în Rusia Sovietică, a fost înființată Liga de Salvare a Copiilor. Liga a creat colonii pentru copii, cluburi și grădini. Instituțiile ligii ocupau de obicei 2-3 săli, unde lucrau cu grupuri mici de copii de 20-30 de persoane. Din 1921, toate instituțiile Ligii au fost puse la dispoziția Departamentului de Învățământ Public din Moscova. O altă astfel de organizație a fost Consiliul pentru Protecția Copilului, prezidat de Comisarul Poporului pentru Educație A. V. Lunacharsky.

În toamna anului 1921, a fost creată o comisie în subordinea Comitetului Executiv Central All-Rusian pentru a îmbunătăți viața copiilor, condusă de Dzerjinski (așa-numita DChK - comisia de urgență pentru copii). Principala metodă de combatere a lipsei de adăpost a fost plasarea orfanilor în școli-internat. Au fost create puncte de recepție și distribuție unde cadrele didactice și medicii lucrau cu copiii. Apoi copiii erau trimiși în instituții permanente pentru copii (orfelinate, școli-internat, orașe pentru copii, colonii etc.), returnați la părinți, rudele, puteau fi angajați adulții mai în vârstă.

Principala sarcină a muncii cu copiii fără adăpost a fost asumată de organele locale de învățământ public (ONO). Structura PGO a inclus departamente de protecție socială și juridică a minorilor (SPON). SPON a inclus: un birou de tutelă, un birou de adresă pentru copii, o unitate de consiliere juridică și o comisie pentru afaceri juvenile („komnes”). Organul de conducere era Comisia Centrală pentru Afaceri Juvenile. În plus, existau și inspectorate sociale pentru copii (DSI), care aveau funcții de societate a milei și de poliție vice. Dacă departamentele de protecție socială și juridică a minorilor s-au angajat mai mult în documente și în dezvoltarea sarcinilor, atunci inspectorii DSI au lucrat pe teren, efectuând tururi ale copiilor fără adăpost, au efectuat anchete privind condițiile de păstrare a copiilor în adăposturi etc. Nu erau destui inspectori, în 1922 erau doar 400 de oameni. Prin urmare, o parte semnificativă a copiilor fără adăpost au rămas fără atenție.

Afacerile pentru minori au fost tratate de Comisia pentru afacerile minorilor. Inițial, sistemul de combatere a lipsei de adăpost a fost simplu: copilul a fost luat de pe stradă, transferat într-un centru de primire, iar de acolo într-un orfelinat. Acest lucru a dus însă la revărsarea orfelinatelor, pe care statul nu le mai putea susține. În 1923, orfelinatele au fost transferate în întreținerea bugetelor locale. Ca urmare, numărul orfelinatelor și al copiilor din acestea a scăzut drastic. În 1923, comparativ cu 1922, numărul caselor de copii a scăzut de la 6063 la 3971, numărul copiilor din ele - de la 540 mii la 253 mii persoane. În următorii cinci ani, numărul copiilor din orfelinate s-a redus la jumătate. Mai mult, situația copiilor din ei era foarte deplorabilă. Situația a fost deosebit de grea la receptori-distribuitori.

Cu toate acestea, în general, stabilizarea și dinamica pozitivă a dezvoltării statului sovietic a dus la o reducere naturală a persoanelor fără adăpost, valul celor mai inestetice fenomene a fost doborât, deși era încă departe de o soluție completă a problemei.

Institutul de mecenat s-a dezvoltat, când copiii erau transferați în familiile muncitoare sub controlul autorităților locale și al publicului. S-a dezvoltat un sistem mai eficient de lucru cu adolescenții: conversații educaționale, comentarii; revenirea la o familie sau la un dispozitiv nou; supravegherea comportamentului copilului; plasament într-o instituție închisă pentru copii.

Codul penal din 1922 a înmuiat regimul în ceea ce privește copiii fără adăpost: minorul acuzatului a fost încadrat drept circumstanță atenuantă, a devenit posibilă aplicarea pe scară largă a probațiunii adolescenților, înlocuirea pedepsei penale de către instanță cu măsuri educative care erau considerate. suficient pentru a realiza sarcina de a corecta făptuitorul. Însuși sistemul instituțiilor de corectare și reeducare a adolescenților dificili a constat din două elemente: instituții de tip internat închise cu regim strict, pregătire generală și profesională obligatorie, și case de muncă în orașe, colonii de muncă în mediul rural.

În 1924, a avut loc Prima Conferință de la Moscova pentru combaterea lipsei de adăpost, la care Krupskaya și Lunacharsky au subliniat pericolul social al lipsei de adăpost. În discursul său, Krupskaya a menționat că eliminarea persoanelor fără adăpost „nu este o chestiune de caritate - este o chestiune de sănătate a întregului organism social”. Lunacharsky a spus: „Ideea nu este doar că suntem înconjurați de o mare întreagă de durere a copiilor, ci și că riscăm să transformăm acești copii în oameni antisociali, antisociali... care se vor alătura grupului. armata crimei”. Drept urmare, în 1926, guvernul sovietic a adoptat Regulamentul privind lupta împotriva persoanelor fără adăpost și a aprobat un plan de trei ani pentru această luptă. În 1928, a fost stabilită sarcina de a elimina copiii fără adăpost cât mai curând posibil.

Accentul a fost pus pe lupta împotriva criminalității stradale. „Retragerea” de pe stradă a copiilor fără adăpost a căpătat caracterul unor operațiuni militare, la care au participat angajați ai OGPU, polițiștii și urmărirea penală. După raiduri, copiii fără adăpost au fost plasați în centre de primire și orfelinate. Pentru aceasta a fost necesară descărcarea urgentă a centrelor de primire și a orfelinatelor. Orfanii erau transferați în familiile de țărani și meșteșugari. Pentru a-i interesa, li s-a pus la dispoziție o alocație suplimentară de teren pentru fiecare copil, scutit de impozitul pe teren unificat timp de 3 ani, copilul a primit dreptul la educație gratuită, familiile au primit o alocație forfetară.

Cu toate acestea, până la sfârșitul anilor 1920, nu a fost posibil să se pună capăt lipsei de adăpost. Potrivit lui Krupskaya, la începutul anilor 1930, numărul minorilor neglijați era de peste 2 milioane de copii. În 1935, a fost publicat Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS și al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor „Cu privire la eliminarea lipsei de adăpost și a neglijării copiilor”. Într-adevăr, a fost posibilă doborarea valului de persoane fără adăpost în masă, crearea unui sistem de combatere a delincvenților minori, reeducarea acestora și implicarea în viața normală a societății sovietice. Dar nu a fost posibil să se pună capăt complet lipsei de adăpost.

După începerea Marelui Război Patriotic, a apărut un nou val de persoane fără adăpost, iar delincvența juvenilă a crescut. Guvernul sovietic a trebuit din nou să ia măsuri de urgență pentru a organiza lupta împotriva delincvenței copiilor și eliminarea persoanelor fără adăpost.
Autor:
5 comentarii
Anunț

Abonează-te la canalul nostru Telegram, în mod regulat informații suplimentare despre operațiunea specială din Ucraina, o cantitate mare de informații, videoclipuri, ceva ce nu intră pe site: https://t.me/topwar_official

informații
Dragă cititor, pentru a lăsa comentarii la o publicație, trebuie login.
  1. scânteie
    scânteie 1 iunie 2015 06:58
    +7
    Fotografia cu subiectul nu se potrivește prea bine - un copil fără adăpost atât de mare? Aici este clar că nu se umflă de foame, ci este obez.
  2. semirek
    semirek 1 iunie 2015 09:51
    -1
    ... „cu toate acestea, până la sfârșitul anilor 20, nu a fost posibil să se pună capăt lipsei de adăpost.” Și de ce? Autorul din anumite motive nu se adâncește în motivele creșterii sale în timp de pace, dar în zadar. , foamete în regiunea Volga, deposedare, foamete, copii ai dușmanilor poporului, lipsiți de drepturile lor etc. Nu s-ar putea scădea lipsa de adăpost dacă ar exista o serie de acțiuni prost concepute, și adesea speciale, anti-populare în țară.
  3. Osetian
    Osetian 1 iunie 2015 17:56
    +1
    „Republica ShKiD”, copiii fără adăpost sunt bine descriși.
    1. grigor727
      grigor727 7 iulie 2015 09:24
      0
      Da, și pe această temă puteți viziona „Pumnal” și „Răni rănite”
  4. Andryukha G
    Andryukha G 1 iunie 2015 22:32
    +1
    Următoarele revoluții aduc numai necazuri, iar copiii suferă mai ales, ca fiind cei mai neprotejați.