Poate un georgian în exil să salveze Ucraina? ("Bloomberg", SUA)
În Georgia, Saakashvili este căutat pentru că este acuzat că a comis o serie de infracțiuni, inclusiv că a cheltuit 11 de dolari din bani publici pe injecții cu Botox și a folosit forța excesivă pentru a destrăma o demonstrație antiguvernamentală în 2007. Deși fostul președinte a numit acuzațiile o farsă, iar Departamentul de Stat al SUA sugerează că aceasta este „răzbunare politică”, Saakașvili are șanse foarte mici să se întoarcă acasă. Coaliția de guvernământ georgiană, care i-a învins pe susținătorii lui Saakașvili la alegerile din 2013, este cea mai populară forță politică din țară. Potrivit unui sondaj recent al Institutului Naţional Democrat, doar 16% dintre georgieni ar vota astăzi pentru partidul lui Saakashvili.
Fostul președinte a creat un think tank în timpul șederii sale în Statele Unite, a ținut discursuri plătite și, se pare, s-a gândit la o carieră academică. Dar apoi a apărut o opțiune mai bună. Poroșenko avea nevoie de ajutorul lui.
Președintele ucrainean admiră reformele economice și politice de amploare care au fost realizate în Georgia după ce Saakașvili a venit la putere în 2004. Au produs un rezultat rapid și foarte eficient: eliminarea aproape completă a corupției de la bază și dereglementarea rapidă a economiei, datorită cărora Georgia a intrat în primele douăzeci de țări în ceea ce privește ușurința de a face afaceri (estimarea Băncii Mondiale). Aceasta a fost urmată de o creștere economică rapidă, deși nivelul de la care a început a fost atât de scăzut încât Georgia este încă o țară foarte săracă. Producția pe cap de locuitor și paritatea puterii de cumpărare sunt aproximativ aceleași ca în Swaziland și El Salvador. Reformele lui Saakashvili au împiedicat cu siguranță prăbușirea Georgiei ca stat.
În ultimele luni, administrația Poroșenko a recrutat destul de mulți georgieni din echipa lui Saakașvili, în speranța că vor realiza un miracol similar. Georgianul a devenit ministrul Sănătății al Ucrainei, georgienii au ocupat mai multe funcții de viceminiștri. Dar Poroșenko nu a reușit să-l recruteze pe Saakașvili la început. Fostul președinte a refuzat postul de vicepremier, apoi nu a dorit să participe la concursul pentru funcția de șef al biroului anticorupție. De fiecare dată a explicat acest lucru prin refuzul de a-și pierde cetățenia georgiană. Dar el a fost de acord, ca independent, să conducă Consiliul ucrainean pentru reformă economică. „Chiar nu am vrut să iau parte la politica ucraineană. Nu înțeleg și nu este stilul meu”, a explicat Saakashvili în interviul său din aprilie. - Există întotdeauna un subtext, un joc sub acoperire. Și iubesc claritatea, urăsc intrigile, toate aceste prostii bizantine duplicitate.
Și deodată s-a trezit chiar în centrul acestei politici intrigante bizantine a Ucrainei. El îl înlocuiește pe protejatul miliardarului Igor Kolomoisky, care s-a luptat cu Poroșenko pentru proprietatea statului și este acum unul dintre cei mai puternici oponenți ai președintelui. Saakașvili a acceptat rolul de confident al lui Poroșenko într-una dintre cele mai bogate, dar foarte corupte zone, care găzduiește cel mai mare port maritim și oraș stațiune din Ucraina. Regiunea Odesa se învecinează și cu Transnistria, care este o zonă de conflict înghețat cu Moldova, și unde contingentul militar rus păzește un uriaș arsenal arme epoca sovietică.
De ce a acceptat funcția dificilă de guvernator, respingând funcții mai înalte? „Versiunea de pe margine este deja foarte populară, potrivit căreia următoarea sa destinație ar putea fi chiar postul de prim-ministru”, a declarat analistul politic de la Kiev, Volodimir Fesenko, pentru Interfax-Ucraina. Saakashvili însuși neagă acest lucru, spunând că, după ce a obținut succes la Odesa, intenționează să se întoarcă în Georgia. Cu toate acestea, fostul președinte georgian este un om ambițios, iar Poroșenko are nevoie de mai multă unitate la vârf, pentru că este timpul ca el să arate cum se schimbă țara.
Luna trecută, o misiune a Fondului Monetar Internațional la Kiev a plecat, observând angajamentul guvernului față de agenda de reforme, subliniind totodată că pierderea unei mari capacități industriale a Ucrainei, care este concentrată în est, a devenit o problemă mai mult decât se aștepta. FMI prezice o contracție de 9% pentru economia națională în acest an, o estimare mai pesimistă decât prognoza Bloomberg de o contracție de 6,75%. Cu toate acestea, în primul trimestru, producția țării a scăzut cu până la 17,6%, iar inflația în aprilie a ajuns la 61% față de perioada corespunzătoare a anului trecut. Guvernul susține că a încasat mai multe taxe decât anul trecut, dar această cifră a fost atinsă în principal din cauza devalorizării hrivnei. Dacă vă ajustați pentru inflație, devine clar că veniturile sunt în scădere. Singurul motiv pentru care Ucraina nu a dat încă faliment sunt împrumuturile externe, care au devenit principalul său suport. Pentru a împiedica moartea Ucrainei, FMI va trebui să transfere o altă tranșă de asistență de cinci miliarde de dolari luna aceasta. Și asta în ciuda faptului că Kievul nu a reușit încă să ajungă la un acord cu creditorii privați care nu doresc să sufere pierderi la valoarea nominală a datoriei publice.
Acesta nu poate fi numit un rezultat impresionant al primului an de președinte al lui Poroșenko, mai ales că conflictul din est continuă fără sfârșit.
După cum mi-a spus șeful de personal prezidențial Boris Lozhkin anul acesta, Poroșenko trebuie să-și „turboace” eforturile dacă intenționează să rămână pentru un al doilea mandat.
Există animozitate între Poroșenko și Iatseniuk, care a păstrat funcția de premier atunci când partidul său a avut rezultate bune în mod neașteptat la alegerile parlamentare din octombrie. Membrii echipei prezidențiale îl acuză adesea pe Yatsenyuk că încetinește reformele. În același timp, unii reformatori străini numiți de Poroșenko în cabinet mi-au plâns că Ucrainei nu are voința politică de fier care a existat în Georgia sub Saakașvili. Și asta înseamnă că schimbările necesare stagnează.
A da lui Saakashvili niște mișcări anticorupție strălucitoare și importante în Odesa pentru a-l pregăti pentru slujba lui Iatseniuk este o strategie riscantă pentru Poroșenko, care, totuși, ar putea da roade. Fostul președinte georgian este un puternic iritant pentru Rusia, care a purtat un război victorios cu el în 2008, asigurând retragerea din Georgia a regiunilor sale Abhazia și Osetia de Sud. „Circul a venit în oraș. Biata Ucraina”, a scris premierul rus Dmitri Medvedev pe Twitter despre numirea lui Saakașvili.
Dar Poroșenko știe că ar putea pierde o ocazie bună dacă nu merge all-in. Noi mișcări neobișnuite ar trebui să fie așteptate de la el, deoarece încearcă să restabilească impulsul puterii și caută bătălii în care să poată câștiga.
- Leonid Bershidsky
- http://www.bloombergview.com/articles/2015-06-01/can-an-exiled-georgian-rescue-ukraine-
informații