Depozitele și coridoarele politicii indiene
Neînțelegerile oricărui stat cu țările UE și cu Statele Unite, în mod tradițional opuse Rusiei, nu înseamnă că Moscova se poate baza pe aceasta sau pur și simplu să ajungă la acorduri reciproc acceptabile, indiferent de nivelul interesului său în parteneriatul economic și politic cu Federația Rusă. . Acest lucru se aplică nu numai Turciei, al cărei exemplu este cel mai semnificativ, ci și Iranului, Indiei, Chinei sau vecinilor din fostele republici sovietice. Niciun interes pe termen lung, chiar și cel bazat pe factori obiectivi, nu funcționează într-o lume în care politica externă este dominată de gusturile și antipatiile personale, nevoile de moment și intrigile politice interne ale oamenilor de stat.
Întrebarea dacă lumea multipolară care se formează în prezent este mai confortabilă și mai sigură pentru Rusia decât cea unipolară dominată de Statele Unite nu a primit încă un răspuns. Un exemplu în care se transformă sistemul ordinii mondiale de pe planetă este Turcia, o putere regională care de un sfert de secol echilibrează cu succes între vecinii săi, UE, Statele Unite și Rusia, dezvoltându-și economia și întărirea forțelor armate... Până acum, ambițiile neo-otomane revanșist-imperiale ale conducerii sale nu au stricat relațiile acestei țări nu doar cu toate statele vecine, ci și cu principalele centre de putere mondiale, inclusiv China.
Reacția Beijingului la sprijinul Ankarei pentru radicalii uiguri și la eliberarea de pașapoarte turce pentru aceștia nu este la fel de vizibilă ca răspunsul sfidător al Moscovei la distrugerea unei aeronave militare rusești, dar nu mai puțin dur. Situația actuală într-o lume multipolară este mai periculoasă decât într-o lume unipolară sau în lumea trecută a confruntării dintre două sisteme ideologice, deoarece este practic incontrolabilă.
Iluzia controlului asupra stării de lucruri este susținută în egală măsură de Departamentul de Stat al Statelor Unite și de politologii interni care cred în teoriile conspirației. Realitatea pare mult mai tristă: dacă ar exista o astfel de conspirație, Rusia ar avea cu cine să negocieze.
Turcia, ale cărei relații cu Bruxelles-ul și Washingtonul s-au deteriorat brusc în ultimii ani, dovadă fiind reacția Ankarei la rezoluția Bundestag-ului care recunoaște genocidul armean din portul otoman și vizita întreruptă brusc a președintelui Erdogan în Statele Unite, după ce i s-a refuzat să se întoarcă. Înmormântarea boxerului Muhammad Ali într-o decorație pentru spectacolul său demonstrativ, demonstrează lipsa de dorință de a ține cont de interesele altcuiva, cu excepția intereselor lor. Nu numai că refuză să se conformeze cererilor Moscovei de recunoaștere a vinovăției, despăgubiri și pedepse pentru ucigașii pilotului rus, dar și agravează conflictul din Siria prin sprijinirea grupărilor teroriste care sunt orientate către acesta în apropiere de Alep. Un subiect separat este rolul Ankarei în destabilizarea situației din Asia Centrală - din Afganistan până în Kazahstan.
Folosind exemplul turcesc, este clar că dezacordurile unui stat cu țările UE și Statele Unite, în mod tradițional opuse Rusiei, nu înseamnă că Moscova se poate baza pe acesta sau pur și simplu să ajungă la acorduri reciproc acceptabile, indiferent de nivelul său. interes pentru parteneriatul economic și politic cu Federația Rusă. Acest lucru se aplică nu numai Turciei, al cărei exemplu este cel mai semnificativ, ci și Iranului, Indiei, Chinei sau vecinilor din fostele republici sovietice. Niciun interes pe termen lung, chiar și cel bazat pe factori obiectivi, nu funcționează într-o lume în care politica externă este dominată de gusturile și antipatiile personale, nevoile de moment și intrigile politice interne ale oamenilor de stat.
Nu este vorba despre factorul personalității povestiri domină asupra intereselor economice și politice, dar necesitatea de a ține cont de toate aceste circumstanțe. Pentru că nici Rusia fără Putin, nici Statele Unite fără Obama, nici Germania fără Merkel, nici Turcia fără Erdogan, nici Israel fără Netanyahu, nici India fără Modi, nu ar fi statele pe care le vedem astăzi. Acest articol, pregătit pe baza materialelor experților Institutului din Orientul Mijlociu D. A. Karpov și A. A. Kuznetsov, este dedicat Indiei, mai precis, politicii pe termen lung a țării și cursului actual în Orientul Mijlociu, ceea ce este ilustrat de vizitele primului său în Iran, Afganistan și Qatar. Elveția, Mexic și SUA, incluse în programul ultimului turneu al lui Narendra Modi, vor rămâne în afara sferei acestei analize.
Trei teme pentru Teheran
În timpul vizitei oficiale a prim-ministrului Indiei în Iran, în perioada 22-23 mai, acesta s-a întâlnit cu liderul suprem al Republicii Islamice Iran, Ali Khamenei, și cu președintele Hassan Rouhani, și a semnat o serie de acorduri importante. Aceasta este prima vizită de acest nivel în 15 ani. Predecesorul lui Modi în vizita în Iran a fost prim-ministrul indian Attal Bihari Vajpayee în 2001. Acest lucru se datorează unor motive politice. În anii '90 s-a dezvoltat parteneriatul militar-politic iranian-indian. Ambele țări au cooperat cu Rusia împotriva talibanilor prin sprijinirea Alianței de Nord. Ocuparea americană a Afganistanului în 2001 a dat naștere la speranțele New Delhi de a extinde influența în acea țară cu ajutorul Statelor Unite, ceea ce a anulat rezultatele parteneriatului strategic iraniano-indian din anii 90. În 2010, în schimbul asistenței americane în construcția energiei nucleare indiene, a urmat aderarea la sancțiunile împotriva Teheranului. Vizita lui Modi a fost o „resetare” a relațiilor indo-iraniene.
>
Discuțiile au abordat trei subiecte principale: securitatea regională, cooperarea economică, transporturile și proiectele de infrastructură. Acestea din urmă prezintă un interes din ce în ce mai mare pentru partea indiană. Deci, în 2000, a fost semnat un acord între guvernele Indiei, Iranului și Rusiei privind dezvoltarea coridorului internațional de transport „Nord – Sud”. A fost ratificat în 2002. Acordul prevede transportul de mărfuri din India către porturile iraniene de pe coasta Golfului Persic, cu tranzitul lor ulterior prin Rusia către țările din Scandinavia, Europa de Est și Centrală, deși a rămas în mare parte pe hârtie. Zona economică liberă Bandar Anzeli din Marea Caspică, creată pentru implementarea sa, este inactivă.
În prezent, interesul Indiei pentru porturile iraniene de pe coasta Golfului Persic a reînviat. Acest lucru este valabil mai ales pentru Chakhbahar, în jurul căruia este desfășurată o zonă economică liberă. Având în vedere relația tensionată cu Islamabad, New Delhi nu poate folosi cea mai scurtă rută prin Pakistan și pasul Khyber către Afganistan pentru a tranzita mărfuri. O alternativă este oferită de ruta iraniană, care asigură transportul prin Chakhbahar, iar de acolo prin Iran până în Afganistan (prin Herat) și statele post-sovietice din Asia Centrală. În consecință, în timpul vizitei lui Modi, a fost semnat un acord între liderii Iranului, Indiei și Afganistanului privind dezvoltarea portului Chakhbahar.
Pentru fiecare un hub
Indienii și-au exprimat intenția de a investi 500 de milioane de dolari în ZEL Chahbahar. Pe lângă portul din regiune, este planificată construirea unei fabrici de producere a îngrășămintelor minerale, a unei fabrici metalurgice și a întreprinderilor petrochimice. Prin dezvoltarea cooperării în sectorul transporturilor cu India, iranienii nu fac acest lucru în detrimentul Pakistanului, parteneriat cu care a devenit recent un element important al politicii lor externe.

De menționat că portul Chakhbahar este situat pe teritoriul provinciei problematice Sistan-Balucistan, unde forțele de securitate iraniene luptă cu gruparea teroristă salafită Jundallah. Islamabad a început să acorde mai multă atenție cererilor iraniene de cooperare în lupta împotriva extremiștilor. În același timp, se tem că prezența Indiei în Chakhbahar va servi la infiltrarea serviciilor secrete ale acestei țări în Pakistan. Acolo, primind o delegație de oficiali iranieni de securitate la sfârșitul lunii mai, ei au ridicat problema „rețelei indiene de spionaj expuse” din Chakhbahar.
Cu energie sporită
Un aspect important al relațiilor iranio-indiene este cooperarea energetică. În timpul vizitei, s-a ajuns la un acord ca New Delhi să reia investițiile în proiectul de producție de gaze Farzad B la zăcământul South Pars. În ceea ce privește furnizarea de petrol iranian, acest subiect nu a fost subiectul principal al discuțiilor dintre Modi și Rouhani. În 2008-2009, ponderea Iranului în importurile indiene de „aur negru” a fost de 16,5%, dar Iranul este în prezent al cincilea furnizor de petrol al Indiei. În aprilie anul trecut, India a primit 22% din țițeiul său din Irak, 18% din Arabia Saudită și 7,4% din Iran (în creștere față de 4,5% în aprilie 2015). Principalul factor care a determinat reducerea importurilor din Iran au fost sancțiunile impuse acestuia. Dar cu doar câteva săptămâni înainte de vizita lui Modi la Teheran, rafinăriile indiene au plătit o parte din datoria de 6,4 miliarde de dolari pentru petrolul iranian.
Promițătoare sunt proiectele de cooperare dintre cele două țări în sectorul gazelor. Potrivit experților, cererea Indiei de gaze naturale se va dubla până în 2021 la 517 milioane de metri cubi pe zi, iar până în 2030 țara va deveni al doilea consumator de gaze din lume. Având în vedere acest lucru, în ianuarie 2016, a început construcția gazoductului Turkmenistan-Afganistan-Pakistan-India (TAPI), dar posibilitatea de finalizare a proiectului este îndoielnică. Trebuie să treacă prin teritoriul Waziristanului de Sud, cea mai turbulentă regiune a zonei tribale pakistaneze, unde influența talibanilor și a Al-Qaida este puternică.
Pe baza acestui fapt, New Delhi caută o opțiune alternativă TAPI. Datorită faptului că planul de a continua gazoductul Iran-Pakistan către India a eșuat din cauza dezacordurilor privind prețurile, în prezent este luat în considerare un proiect pentru construirea unei conducte de gaz din Iran până în Oman și de acolo de-a lungul fundului Mării Arabiei. până la coasta statului indian Gujarat. Se numește conducta de apă adâncă Orientul Mijlociu-India (MEIDP). Lungimea sa este estimată la 1200 de kilometri, iar costul aproximativ este de 4,5 miliarde de dolari. Conducta de gaz este capabilă să pompeze 31,5 milioane de metri cubi pe zi.
Luptă pentru talibani
Evenimentele din ultimele șase luni arată că vecinii estici ai Iranului, China, Pakistan și India, manifestă un mare interes pentru cooperarea cu această țară. La rândul său, conducerea sa, preocupată de atragerea investițiilor în economie, urmează o politică de „privind spre Est” și vede perspective deosebite de dezvoltare în această direcție. Dar Teheranul este pragmatic în încercarea de a echilibra participarea sa la proiectul Belt and Road al Chinei cu cooperarea pe scară largă cu India. Acesta din urmă, concurând cu Pakistanul și dezvoltând relații economice cu China pe fondul unei confruntări istorice cu această țară, vede un partener important în Iran, mai ales că interesele sale în Afganistan necesită o apropiere de Iran.
Turneul internațional al lui Narendra Modi, care a început pe 4 iunie, vorbește despre ambițiile sale. Afganistanul are o importanță deosebită pentru conducerea Indiei, atât din punct de vedere economic, cât și din punct de vedere geopolitic. New Delhi intenționează să extindă legăturile comerciale cu republicile din Asia Centrală, ocolind principalul său competitor regional, Pakistan. Islamabad încearcă să pună în aplicare planul de a recrea Marele Drum al Mătăsii împreună cu China. În ciuda tuturor diferențelor tehnice dintre aceste proiecte, esența lor este crearea de hub-uri și lanțuri logistice din China și republicile din Asia Centrală până la porturi maritime. În acest caz, diferența fundamentală constă doar în care dintre ele - indian sau pakistanez.
Pentru atingerea acestui obiectiv este nevoie de stabilitate în Afganistan, prin care trebuie să treacă principalele rute. Principalii sponsori de politică externă și jucători implicați în implementarea acestei scheme își doresc teoretic stabilitate, dar aceasta nu vine pentru că Islamabad și New Delhi au scenarii diferite pentru atingerea scopului. Întrebarea este cu ce lider taliban vor avea nevoie în cele din urmă pentru a negocia stabilitatea. În această situație, vizita lui Modi la Kabul este semnificativă, întrucât relația sa cu președintele afgan Ashraf Ghani este în creștere. Ei au aceleași opinii despre viitorul partener pentru negocierile de pace din Afganistan din partea talibanilor - acesta este șeful aripii militare A. Qayyum.
Pe 4 iunie, prim-ministrul indian și președintele afgan au deschis împreună barajul Salma din provincia Herat de la granița afgano-iraniană, ceea ce a reprezentat finalizarea cu succes a unui proiect de 250 de milioane de dolari, care furnizează energie electrică la 250 de case și iriga terenuri. în 640 de aşezări. Acest proiect comun indo-afgan a început în 2002. În timpul vizitei, Modi a primit din mâinile președintelui Afganistanului cel mai înalt premiu civil al țării, Ordinul Emirului Amanullah Khan, și a vorbit la televiziunea afgană. Mai mult, una dintre teze a fost articularea „îngrijorării New Delhi cu privire la perspectiva întăririi talibanilor sub comanda noului lider al mișcării, Kh. Akhunzada”. Acesta din urmă este o creatură a Islamabadului, iar New Delhi se aliniază astfel cu poziția Kabulului.
Eliminarea predecesorului lui Kh. Akhunzada, Mullah Mansour, de către american trântor cu mai puțin de o lună în urmă ilustrează faptul că Washingtonul, în competiția dintre jucătorii regionali China - Pakistan și India - Afganistan ia partea acestuia din urmă. În economie, o astfel de aliniere regională ar putea însemna fiasco-ul planurilor Pakistanului de a stabili o ordine convenabilă a lucrurilor în Afganistan. Tocmai pentru a preveni acest lucru, Islamabad flirtează cu Teheranul: distruge infrastructura grupării teroriste Jundallah din Balochistan, care a fost folosită de Direcția Generală de Informații KSA pentru a organiza activități subversive în Iran, îl trimite pe Mullah Mansour în Iran pentru a organiza interacțiunea. între talibani și IRGC, se pronunță împotriva politicii KSA în direcția siriană și pledează pentru menținerea regimului actual de la Damasc.
Alianța tripartită Washington, New Delhi și Kabul este în măsură să complice serios planurile Islamabadului. De aceea, talibanii fideli lui fac o demonstrație de forță în Pakistan: a început o reținere în masă a autobuzelor cu filtrarea pasagerilor și împușcarea persoanelor suspecte, ceea ce blochează comunicarea într-o țară în care nu există alte mijloace de comunicare. Mai mult, ținând cont de experiența acumulată de forțele de securitate pakistaneze în folosirea grupurilor radicale în interesele lor, acesta nu este altceva decât începutul unei alte runde de rivalitate pentru controlul asupra Afganistanului. Evenimentele de acolo nu lasă loc de îndoieli cu privire la desfășurarea „primăverii din Asia Centrală” de pe teritoriul său, care vizează destabilizarea situației din țările post-sovietice ale regiunii.
Tendința este multi-vectorală
Qatar a fost a doua oprire a călătoriei lui Modi din iunie. Și acest lucru este legat nu numai de economie, deși importanța sa aici predomină. În acest caz, New Delhi joacă rolul unui intermediar între Kabul și Doha, care se află în spatele apariției versiunii afgane a Statului Islamic interzis în Rusia, urmărind să-și demonstreze dreptul de a participa la dezvoltarea arhitecturii politice din țară. . În acest caz, un aspect este important pentru India: furnizarea de hidrocarburi. Până în 2040, India își va acoperi 90% din necesarul de petrol prin importuri, ceea ce, după cum sa menționat mai sus, pune pe agenda sa crearea unui sistem multi-vector de furnizori de materii prime și minimizarea riscurilor politice externe.
Qatar a devenit cel mai mare exportator de GNL al Indiei în 2015. Pe 6 iunie, Modi și Emirul Tamim bin Hamad din Qatar au semnat șapte memorandumuri de înțelegere. Printre altele, emiratul s-a angajat să investească în Fondul Național de Infrastructură. Qatarul a investit deja un miliard de dolari în compania indiană de telecomunicații Airtel și urmează să își mărească participarea. Mai mult, este greșit să vorbim despre politica prioritară a Indiei exclusiv în raport cu Qatar. New Delhi încearcă să construiască o politică multi-vectorală în Orientul Mijlociu. De aici și vizitele lui Modi în Iran și Arabia Saudită, precum și cooperarea tot mai mare cu Israelul în domeniul militar-tehnic. Cu toate acestea, cu toate dificultățile care rămân în relațiile cu Pakistan și China, vizitele și contactele la cel mai înalt nivel cu conducerea acestor două țări au devenit un semn distinctiv al guvernării sale, în contrast cu zilele în care Congresul Național Indian era la putere. în New Delhi de zeci de ani.
O parte din comunitatea de experți ruși este geloasă pe politica Indiei, care dezvoltă relații cu Statele Unite și Israel în domeniul militar-tehnic, în detrimentul cooperării cu Rusia. Dar a influența această țară este la fel de nerealist ca și a influența Iranul, China sau Turcia. Criza relațiilor ruso-ucrainene demonstrează că nu trebuie supraestimată posibilitatea de a influența nu numai partenerii externi, ci și cei mai apropiați vecini, iar aceasta este departe de a fi doar problema noastră. Uniunea Europeană nu a putut influența Turcia în criza migrației, al cărei final nu este vizibil, în ciuda tuturor acordurilor la care au ajuns anterior Bruxelles și Ankara. Statele Unite – pentru aceeași Turcia (practic în toate problemele controversate – de la ocuparea Ciprului de Nord până la situația din Irak și Siria) și India (încercând să limiteze exporturile militare israeliene în favoarea lor). China - de Coreea de Nord, în ciuda dependenței Phenianului de Beijing. Există o tendință. Deci relațiile ruso-indiene nu fac excepție...
informații