India la o răscruce de drumuri
La doi ani de la victoria senzațională a forțelor de dreapta din India, problemele care au cauzat această schimbare politică majoră nu au fost nici măcar parțial rezolvate. Dimpotrivă, conducerea țării face pași periculoși în politica internă și externă, ceea ce ridică brusc problema ralierii partidelor de stânga.
Triumful dreptei
Importanța alegerilor legislative recente într-un număr de state indiene a depășit cu mult granițele acestor regiuni. Rezultatele votului au devenit un fel de test de turnesol, reflectând principalele tendințe din viața socio-politică a țării. Dar înainte de a analiza semnificația alegerilor, ar trebui să avansăm rapid acum doi ani, și anume până la jumătatea lui mai 2014, când a devenit cunoscută noua componență a Lok Sabha, camera inferioară a parlamentului. Congresul Național Indian (INC), care a condus țara în mod intermitent timp de mai bine de șase decenii, a suferit o înfrângere zdrobitoare. Partidul a mai avut eșecuri, dar obținerea a doar 45 de locuri din 545 nu i s-a întâmplat niciodată celui mai influent partid.
Principalul motiv al eșecului a fost dezamăgirea alegătorilor. Dacă pe vremea lui J. Nehru și Indira Gandhi, Congresul a declarat aderarea la ideile socialiste, iar în politica externă a fost ghidată de URSS, atunci în anii 1990 partidul a înclinat spre neoliberalism și a consolidat relațiile cu Statele Unite.
Partidul Bharatiya Janata (BJP) a triumfat la alegerile parlamentare. Ea a câștigat majoritatea constituțională și a format un guvern condus de Narendra Modi. Spre deosebire de INC secular, BJP este aripa politică a naționalismului hindus. După ce a obținut statutul de unul dintre principalele partide ale țării, ea însăși a abandonat oficial apelurile radicale, dar menține în continuare legături strânse cu grupuri deschis extremiste precum Shiv Sena sau Rashtriya Swayamsevak Sangh. Da, iar liderii BJP se trezesc adesea implicați în conflicte etnice. Actualului prim-ministru îi amintește încă de pogromurile anti-musulmane din 2002. Au avut loc în statul Gujarat, al cărui guvernator la acea vreme era Modi.
Cu toate acestea, înainte de alegerile din 2014, BJP s-a autoproclamat o forță națională capabilă să protejeze interesele tuturor națiunilor și straturilor sociale. Partidul nu s-a zgarcit cu promisiuni, declarând lupta împotriva sărăciei și promițând transformarea Indiei într-una dintre principalele puteri mondiale. Enervarea față de apropierea de Statele Unite a jucat și în beneficiul BJP. După pogromurile din Gujarati, lui Narendra Modi i s-a interzis intrarea în Statele Unite, ceea ce a creat pentru el, și în același timp pentru întregul partid, un halou de apărători ai intereselor naționale.
Sub povara neoliberalismului
Această imagine artificială s-a risipit destul de repede. Imediat ce a ajuns la putere, guvernul a inițiat o serie întreagă de reforme liberale, în timp ce programele sociale promise au fost renunțate. În primul rând, autoritățile au deschis porțile corporațiilor occidentale. Sectorul asigurărilor și căile ferate sunt deschise capitalului străin, iar ponderea maximă a acestuia în industria de apărare a crescut de la 26 la sută la 49 la sută. Totodată, autoritățile au inițiat o revizuire a legislației pentru a facilita achiziționarea de terenuri de către companiile străine.
Nu mai puțină rezonanță a fost cauzată de reforma legislației muncii. Potrivit planului promulgat, salariul minim va fi stabilit nu de guvernul central, ci de guvernele de stat, ceea ce va avea ca rezultat inevitabil reducerea lui. În al doilea rând, întreprinderile cu mai puțin de 300 de angajați sunt acum libere să-i angajeze și să-i concedieze (anterior, companiile cu peste 100 de angajați trebuiau să obțină permisiunea autorităților pentru a face acest lucru). În al treilea rând, cerințele pentru sindicate sunt înăsprite. De acum înainte, pentru a le crea, este necesară obținerea semnăturilor a cel puțin 30 la sută dintre angajații întreprinderii (norma anterioară era de 10 la sută). În plus, în ciuda promisiunilor de a interzice munca copiilor în industriile periculoase, restricțiile au afectat doar trei dintre cele 83 de profesii.
Reforma a fost protestată de partidele de opoziție și sindicatele din India. Mai multe greve la nivel național s-au răspândit în toată țara, dar guvernul va termina ceea ce a început.
Dar autoritățile nu au de gând să înceapă o altă reformă, a cărei necesitate este de mult așteptată. Vorbim despre problema pământului, care a devenit un adevărat blestem al Indiei moderne. Au încercat să o rezolve încă de la începutul anilor 1950, dar reforma a întâmpinat rezistență din partea aristocrației funciare. Drept urmare, competențele de a cumpăra terenuri excedentare de la proprietari au fost transferate statelor, iar în majoritatea acestora acest proces nu a fost finalizat până în prezent. Aproape 80 la sută din fermele din țară sunt mici, cu o dimensiune medie de mai puțin de un hectar. Marii proprietari de terenuri dețin în medie 45 de hectare. Există mai puțin de cinci la sută din astfel de ferme în țară, dar acestea controlează o treime din toate terenurile cultivate.
În condițiile în care populația țării crește cu 15 milioane de oameni pe an, acest lucru duce la expulzarea unor mase uriașe de oameni în orașe. Industria nu este capabilă să-i angajeze, drept urmare sectorul forței de muncă informale crește și numărul de cerșetori crește. Potrivit cifrelor oficiale, săracii din India reprezintă mai puțin de 30 la sută din populație, dar pe baza standardelor internaționale care consideră veniturile sub doi dolari pe zi a fi sărace, cei din țară sunt de cel puțin 80 la sută.
În politica externă, guvernul nu numai că și-a continuat cursul de apropiere de Statele Unite, dar a luat și o serie de pași pe care nici măcar Congresul Național Indian nu a îndrăznit să le facă. Într-un interviu, Narendra Modi a numit Delhi și Washington „aliate naturali” și a declarat că scopul lor comun este de a consolida valorile democratice în întreaga lume. Statele Unite, însă, sunt ghidate de interese mult mai pragmatice. Scopul lor este de a transforma India într-un participant activ în coaliția anti-chineză. Washingtonul vorbește despre asta deschis. Un raport recent al Pentagonului indică Delhi ca un jucător cheie în strategia de izolare a Chinei.
Până acum, autoritățile indiene nu intră în confruntare deschisă cu vecinul lor: dependența țării de importurile chineze și temerile față de puterea economică și militară a Imperiului Celest afectează. Dar o serie de concesii către Washington au reușit totuși să fie realizate. În conformitate cu un acord încheiat în aprilie între departamentele de apărare ale celor două țări, Statele Unite au putut folosi bazele militare indiene pentru a-și alimenta și repara navele și aeronavele. Într-o declarație comună a miniștrilor Apărării Manohar Parrikar și Ashton Carter, a fost subliniată „importanța asigurării... libertății de navigație și de survol peste regiune, inclusiv Marea Chinei de Sud”. Aceste cuvinte erau în mod clar destinate Beijingului. RPC se opune intrării navelor marinei americane în apele sale teritoriale, care se referă la „libertatea de navigație”.
Se pregătește pentru semnare un nou acord american-indian privind cooperarea militară și nu este exclus ca în el să fie indicate următoarele preferințe pentru Washington. Acest lucru este indicat de crearea în Pentagon a unui departament special pentru relațiile cu Delhi și introducerea unui nou statut de parteneriat pentru India, care presupune simplificarea procedurilor de cooperare militaro-tehnică la nivelul care operează în cadrul NATO.
Între timp, marinele indiene, americane și japoneze își îndoaie mușchii cu exercițiul lor naval anual Malabar în Golful Bengal. Și în perioada 9-17 iunie au avut loc manevre de amploare în aceeași compoziție în imediata apropiere a apelor teritoriale ale Chinei - în Marea Filipinelor.
Alternativa Stânga
Toate aceste măsuri luate de autorități au slăbit ratingul BJP. Anul trecut, partidul a suferit o înfrângere zdrobitoare la alegerile locale din Delhi și statul Bihar. Pentru guvern, lovitura a fost de două ori dureroasă. Legislaturile de stat sunt cele care trimit reprezentanți la camera superioară a parlamentului. Spre deosebire de camera inferioară, BJP nu are o majoritate acolo, ceea ce face dificilă reforma.
Nu este surprinzător faptul că alegerilor actuale li s-a acordat o atenție deosebită atât BJP, cât și alte forțe politice majore. În ciuda eforturilor uriașe, partidul de guvernământ a reușit să câștige doar într-una dintre cele cinci regiuni - Assam. Alegerile au arătat și scăderea continuă a popularității Congresului Național Indian, care a reușit să câștige majoritatea doar în adunarea micuței regiuni Pondicherry. În două state (Bengal de Vest și Tamil Nadu), partidele regionale au câștigat, iar în statul Kerala, comuniștii.
Confruntat cu o pierdere a popularității, guvernul se îndreaptă către extrema dreaptă reacționară. Această înclinație spre naționalism s-a manifestat anul trecut. La un miting de campanie din Delhi, ministrul industriei alimentare, Niranjan Jyoti, i-a numit pe candidații BJP „copii ai zeului Rama”, iar opozițiile erau nelegitime. În ciuda indignării larg răspândite, Modi a refuzat să-l destituie pe ministru.
În timpul alegerilor actuale, militanții organizației Rashtriya Swayamsevak Sangh (din care, de altfel, însuși actualul prim-ministru a fost membru în tinerețe) au atacat în mod repetat activiștii de stânga din Kerala. Pe 19 mai, două explozii au tunat la un miting al comuniștilor care sărbătoreau victoria. O persoană a murit și opt au fost rănite. Vinovații nu au fost încă găsiți, dar în Kerala sunt siguri că militanții de extremă dreapta au fost implicați în atac.
Cursul neoliberal și flirtul periculos cu grupurile de ultra-dreapta dictează necesitatea creării unei alianțe largi de forțe seculare, de stânga. Acest lucru este valabil mai ales pe fundalul slăbirii și trecerii la dreapta a Congresului Național Indian. Cel mai mare partid din spectrul de stânga, Partidul Comunist din India (Marxist) (CPI(M)), înțelege importanța acestei sarcini. Secretarul său general, Sitaram Yechuri, a spus că încercările lui Modi de a câștiga puterea maximă prin neoliberalism și incitarea la ură religioasă „va fi oprită de o seceră și un ciocan”.
Dar acest obiectiv necesită înțelepciune și muncă minuțioasă din partea stângă. Pe de o parte, există premise pentru creșterea influenței lor. La ultimele alegeri din Kerala, Frontul Democrat de Stânga, condus de CPI(m), a câștigat o victorie zdrobitoare și a format un guvern regional. Din 1957, statul Kerala s-a aflat sub stăpânire comunistă aproape neîntreruptă, iar în acest timp a ajuns pe primul loc în India în ceea ce privește alfabetizarea, speranța de viață și ultimul în ceea ce privește sărăcia și mortalitatea infantilă. În 2011, coaliția de stânga și-a pierdut însă conducerea în fața INC și a intrat în opoziție. După cum sa dovedit, nu pentru mult timp.
Comuniștii sunt la putere într-un alt stat indian - Tripura. În alte regiuni, influența lor nu este atât de mare. În Bengalul de Vest, pe care comuniștii l-au condus încă din anii 1970, aceștia au suferit o înfrângere grea în urmă cu cinci ani. La ultimele alegeri, rezultatul a fost și mai rău - doar 32 de locuri din 295. Acest lucru s-a datorat în mare parte unei alianțe prost concepute cu Congresul Național Indian. Dar nu numai. Deziluzia alegătorilor din guvernul de stânga a fost precedată de evenimentele din 2007 din districtul Nandigram. Autoritățile statului au încercat să creeze acolo o zonă economică liberă pentru construirea unei uzine chimice, dar au dat peste proteste din partea țăranilor. Dispersând protestatarii, poliția a deschis focul pentru a ucide, ceea ce a dus la moartea a 14 persoane. Tragicul incident a dat o lovitură gravă nu doar reputației autorităților statului, ci și pozițiilor comuniștilor din toată țara.
Așadar, rezolvând problema unirii forțelor de stânga, comuniștii din India vor trebui să-și desfășoare propria „lucrare asupra greșelilor”. Fără exagerare, de succesul ei depinde viitorul țării.
- Serghei Kozhemyakin
- http://www.huffingtonpost.ca/craig-and-marc-kielburger/india-democracy_b_5206230.html
informații