Pașii procurorului
Evoluția situației din Turcia îi îngrijorează atât pe vecinii europeni, cât și pe aliații americani. Țara se dezvoltă în prezent în mod imprevizibil. Epurările începute după eșecul loviturii militare în toate structurile aparatului de stat și agențiile de aplicare a legii afectează nu numai adversarii făți sau ascunși ai lui Erdogan, ci și funcționarii publici loiali și asociații săi, care dintr-un motiv sau altul au căzut în disfavoare. sau nemulțumit președintelui turc.
Nu există niciun grup social sau profesional în țară care să scape de acuzațiile de susținere a loviturii de stat. Nici sistemul de învățământ, nici armata, nici serviciile speciale, nici sindicatele și organizațiile de tineret, nici structurile și fundațiile religioase (în special cele asociate cu F. Gulen, fostul aliat al lui Erdogan) nu au scăpat de represiune.
Acest articol, bazat pe materialele experților săi V. I. Kovalev, I. I. Starodubtsev și Yu. În ajunul întâlnirii dintre liderii ruși și turci, care poate deschide o nouă etapă în relațiile dintre Moscova și Ankara, este cu atât mai important să știm ce se întâmplă pe margine și în economia acestei țări, cu cât dezacordurile, inclusiv cu privire la politica Siriei și Turciei în spațiul post-sovietic, nu vor merge nicăieri și pot escalada în orice moment. Natura expresivă și imprevizibilă a președintelui Erdogan contribuie la aceasta.
Vai de învinși
Pe 23 iulie, Monitorul Oficial nr. 29779 a publicat textul primului decret al guvernului turc nr. KHK/667, adoptat în condițiile stării de urgență (ECR) și având putere de lege. După cum se precizează în preambul, un set de măsuri coercitive și proceduri și principii aferente sunt definite pentru a combate o organizație care a încercat o lovitură de stat, precum și terorismul.
La textul principal al rezoluției sunt cinci anexe, care definesc gama de structuri a căror afiliere la organizația lui F. Gülen sau contacte cu aceasta, în urma cărora sunt închise. A fost pusă în circulație o abreviere: FETO/PDY - prima parte înseamnă același lucru (adică „organizația teroristă a lui F. Gülen”), a doua - PDY - poate fi tradusă ca „o structură a unui stat paralel”.
Anexe la rezoluție: Nr. 1 - instituții și secții private de sănătate, Nr. 2 - instituții de învățământ private, pensiuni și pensiuni, Nr. 3 - waqfs (fundații) și asociații și „filiale” lor politice, Nr. 4 - instituții de învățământ superior aparținând waqfs-urilor, Nr. 5 - sindicate, federații și confederații. Lista nr. 1 conține 35 de instituții, nr. 2 - 1043, nr. 3 - 1229, nr. 4 - 15, nr. 5 - 19. Toate listele sunt deschise. Comisia ministerului de resort înaintează propunerea conducătorului acesteia, care acceptă și semnează decizia de închidere.
Toate bunurile mobile și imobile, bunurile și altele aparținând tuturor acestor organizații sunt transferate gratuit în favoarea statului: direcția generală waqfs și trezorerie. Acest transfer nu prevede ca trezoreria turcă să devină succesorul lor legal pentru datorii. Adică statul îi primește „curați” de obligații față de creditori. Când universitățile sunt închise, studenții lor își vor continua studiile în instituțiile de învățământ de stat până la absolvire.
În ceea ce privește judecătorii, angajații secțiilor judiciare și de control care au fost implicați în organizații teroriste sau au subminat securitatea națională, deciziile privind scoaterea din serviciu sunt luate de organele de conducere ale departamentelor cu majoritate simplă de voturi. Acest lucru se aplică Curții Constituționale și Supreme, Consiliului Suprem al Judecătorilor și Procurorilor, Consiliului de Stat și Camerei de Conturi. Paşapoarte speciale şi armă sunt închiriate imediat, aceste persoane trebuie să părăsească apartamentele de serviciu în termen de 15 zile de la luarea deciziei. Candidații la post pot lua locul concediatului, fără a aștepta vechimea în muncă.
Deciziile de concediere a altor funcționari publici, în special militari, la fel ca situația cu sistemul judiciar, sunt luate de structurile relevante în raport cu angajații acestora: ministrul apărării (la propunerea șefilor ramurilor militare și în acord cu Statul Major), ministrul Afacerilor Interne (la propunerea jandarmeriei, protecția litoralului sau guvernoratului), cel mai înalt consiliu al învățământului. Suspendarea din - competența conducătorului ministerului de resort.
Cei despre care s-a luat o astfel de decizie nu pot reveni în funcția publică, își pot îndeplini direct sau indirect atribuțiile respective. Toate celelalte posturi ale acestora (membru în comitete, comisii etc.) sunt anulate. Licențele existente pentru arme sau pilotarea unei aeronave sunt revocate. Ei nu vor putea să înființeze, să colaboreze sau să lucreze pentru companii private de securitate. Pașapoartele de serviciu sunt anulate. Perioada de posibilă detenție fără acuzație se prelungește de la 4 la 30 de zile. Soldații reținuți sunt predați poliției judiciare; luarea mărturiei de la suspecți, indiferent de ocupația și funcția acestora, este efectuată de angajații săi.
La decizia procurorului, atunci când deținuții se întâlnesc cu avocații, pot fi luate o serie de măsuri suplimentare, printre care înregistrarea audio și video, confiscarea documentelor transmise, restricții asupra zilelor și orelor de astfel de vizite. Dacă se va dovedi că întâlnirea are un „scop special”, aceasta va fi întreruptă și va fi numit un nou avocat. Cercul celor care pot vizita deținuții este limitat la cele mai apropiate rude. Apeluri de zece minute permise către cel mai apropiat „cerc” o dată la 15 zile.
Decretul prevede plăți lunare civililor (inclusiv pensionarilor) afectați de tentativa de lovitură de stat și evenimentele ulterioare, precum și familiilor victimelor. Documentul definește modul de calcul al sumelor compensației și procedura de plată a acestora. Executarea hotărârii în cauză nu poate fi suspendată de instanță. Consiliul de Miniștri este responsabil pentru implementarea acestuia.
Precizăm că decizia este vizată. În conformitate cu acesta, sunt simplificate procedurile referitoare la eliberarea din funcția publică a persoanelor care sunt acuzate de implicare într-o tentativă de lovitură de stat și participare la activități teroriste. Procedura de reținere, reținere și judecată a acestora este simplificată și înăsprită. Statul devine cesionar al activelor deținute anterior de persoane fizice din FETO / PDY. În raport cu victimele, se acordă despăgubiri într-o sumă legată de salariile funcționarilor publici.
Cui „bilet de lup”
La 29 iulie, Monitorul Oficial nr. 29785 a publicat textul celui de-al doilea decret al guvernului turc nr. KHK/668, adoptat ca parte a PCR, care vizează în primul rând structurile militare și mass-media. Conform statisticilor oficiale privind implicarea Forțelor Armate Turce în tentativa de lovitură militară din 15-16 iulie, la aceasta au participat 8651 de militari, adică 1,5% din personal, inclusiv 1676 maiștri și soldați și 1214 cadeți (conform Statul Major). Puciștii au avut la dispoziție 35 de avioane, 37 de elicoptere, 74 rezervor, 246 vehicule blindate și 3 nave. Au fost confiscate 3992 de unități de arme de calibru mic.
Decretul cuprinde trei anexe privind: 1 - cadrele militare concediate din serviciu, 2 - firmele de radiodifuziune și televiziune care urmează să fie închise, 3 - ziare, reviste și edituri care urmează să fie închise. Proprietățile și activele organizațiilor închise sunt puse la dispoziția Trezoreriei Turciei fără răspundere pentru datorii.
Anexa nr. 1 cuprindea 117 generali, 32 amirali, 1099 ofiteri si 436 sergenti. Intrarea pe listă le închide drumul către Forțele Armate și munca în agențiile de securitate, cu excepția cazului în care decizia este atacată în instanță. Numirile de personal au fost anunțate de secretarul de presă al președintelui I. Kalyn în urma ședinței din 28 iulie a Consiliului Militar Suprem al Turciei.
Aplicația #2 a primit 3 știri agenții, 16 canale de televiziune, 23 posturi de radio. În Anexa nr. 3 sunt enumerate 45 de ziare, 15 reviste, 29 de edituri. Printre acestea se numără atât structurile media naționale, cât și mass-media cunoscute doar de locuitorii locali. Printre acestea se numără chiar și revista pentru copii „Bicicletă”.
Pe lângă interdicții, concedieri și detenții, cel mai important punct al Decretului nr. 668 este că toate funcțiile militare sunt complet îndepărtate de sub jurisdicția jandarmeriei și a pazei de coastă. Aceste departamente devin civile și intră sub controlul Ministerului de Interne. În lege, alături de denumirea obișnuită „Comandamentul General al Jandarmeriei”, apare una nouă, civilă - „Jandarmeria Republicii Turcia”. Toate atribuțiile Statului Major asupra acestor structuri sunt transferate integral Ministerului Afacerilor Interne.
De fapt, țara devine temporar o republică de „procuror”. Procurorilor li se acordă superputeri pe care agențiile de aplicare a legii le pot folosi fără o hotărâre judecătorească, bazându-se pe argumentul „urgenței”. Aceasta include dreptul de a reține cetățenii, de a percheziționa spațiile rezidențiale și de birouri, lagărele militare și birourile avocaților. Este permisă copierea hard disk-urilor și documentelor, instalarea interceptării telefonice, precum și organizarea supravegherii și supravegherii tehnice. În cazurile în care acest lucru poate reprezenta o amenințare pentru anchetă, accesul avocaților la materialele anchetei este restricționat. Procurorul are dreptul de a limita la cinci zile durata întâlnirilor unui avocat cu un client pe aceeași problemă.
Persoanele în privința cărora se desfășoară ancheta, dar nu a fost posibilă reținerea, indiferent de locul de reședință, se încadrează în categoria „fugitivi”. Pentru acordarea acestui statut nu vor fi luate în considerare cerințele legislației în vigoare. Pentru a obține prezența „fugitivului” la audieri, i se pot sechestra bunurile și alte bunuri. Este permisă confiscarea documentelor personale și corespondența cu persoanele care au dreptul de a refuza să depună mărturie din cauza unei relații apropiate (copii, soți, părinți).
Comisia pentru Învățare Superioară (YOK) câștigă puterea de a excomunica persoanele suspectate că au legături cu FETO. Ministerul Apărării primește atribuții similare în ceea ce privește personalul militar. Își extinde competențele în raport cu instanțele militare și va avea dreptul să le înființeze și să le închidă. Numirea rudelor celor uciși în timpul tentativei de lovitură de stat în funcții în structurile statului se va ocupa de Departamentul de Personal al Funcției Publice.
Rezoluția conține două grupuri de probleme: măsuri temporare (competențe sporite ale procurorilor și proceduri speciale de investigare a infracțiunilor săvârșite) și schimbări structurale în autoritățile executive ale țării (redistribuirea funcțiilor în sistemul de securitate al Turciei). Primul este temporar. Al doilea este permanent. Efectul lor ar trebui menținut atunci când RCP este anulat. Întrebarea este, în ce măsură este legitimă aplicarea acestor decizii în conformitate cu „procedura simplificată”? Însă opoziția turcă și comunitatea juridică a țării tac asupra acestei chestiuni, care poate fi explicată cu ușurință printr-o teamă întemeiată pentru propriul viitor al oamenilor care ar putea lua parte la dezbaterea relevantă.
Este clar că se va dezvolta tema rearanjamentelor structurale în blocul de putere al țării. Pe 28 iulie, Erdogan a luat inițiativa de a-i redistribui personal ca președinte al țării Statul Major General și Organizația Națională de Informații (MIT), invocând faptul că sistemul care a dat naștere juntei trebuie schimbat. Aceste idei au mai fost exprimate în legătură cu conceptul de tranziție a țării la o formă de guvernare prezidențială. Problemele constituționale sunt direct afectate aici, ceea ce necesită audieri în Mejlis. În situația actuală, se pare că lui Erdogan nu îi va fi greu să obțină de la parlament că trec în favoarea lui.
Epurări în inteligență
Potrivit experților, 150 de angajați au fost concediați astăzi de la Organizația Națională de Informații din Turcia (MIT), dintre care majoritatea sunt agenți. Și aceasta nu este limita. Potrivit acelorași date, soarta șefului MIT H. Fidan atârnă în balanță. El este acuzat că aproape că stăpânește cu rebelii. Această opțiune nu este exclusă. Astfel, șeful informațiilor militare turce, Mustafa Ozsoy, a fost arestat și se află în închisoarea capitalei. Evident, MIT nu era la curent cu evenimentele și nu a putut preveni tentativa de lovitură de stat militară. Acest lucru slăbește versiunea unei provocări globale, conform căreia Erdogan a provocat o lovitură de stat pentru a scăpa de opoziția internă. Se referă nu numai la forțele seculare (kemaliști), ci și la susținătorii imamului de opoziție F. Gülen, a cărui extrădare o cere Ankara de la Washington.
Acuzațiile de „contaminare” a MIT de către susținătorii lui F. Gulen au fost deja făcute de Erdogan. În special, după explozia din 10 octombrie 2015 de la Ankara la un miting pro-kurd, președintele l-a criticat pe H. Fidan (la acea vreme cu blândețe) pentru că nu a urmat o linie suficient de ferm pentru a elimina susținătorii Gülen din MIT. Apoi, Erdogan a subliniat că atacurile teroriste de rezonanță din Suruç și Ankara ar fi avut loc ca urmare a acțiunilor susținătorilor imamului din Direcția Generală de Securitate a Poliției, care au paralizat activitatea acestei structuri.
În realitate, totul este diferit. Ca urmare a unei epurări masive în poliție a „susținătorilor lui Gülen”, a avut loc o ieșire de personal calificat și a început o luptă sub acoperire pentru supremație între Direcția Generală de Securitate și comanda unității speciale „Echipa Ozel”. Acesta din urmă a fost desființat astăzi din cauza „implicarii comandamentului său” în evenimentele recente.
În același timp, MIT nu s-a ocupat de opoziția internă. Principalii ei vectori de muncă au fost kurzii și grupurile jihadiste siriene. În primul număr, Fidan a condus activitatea principală privind organizarea unui armistițiu cu Partidul Muncitorilor din Kurdistan (PKK). Nu este vina lui că Erdogan a oprit acest proiect pentru a-și mulțumi interesele politice interne.
Fidan a jucat un rol major în mituirea clanurilor kurde în ajunul alegerilor parlamentare din noiembrie 2015. El a lucrat cu clanul kurz Bukas și a supravegheat un proiect de consolidare a încrederii cu Hezbollahul kurd (neafiliat cu organizația șiită libaneză) și aripa sa politică, partidul Huda Par, care a votat la alegerile parlamentare pentru Partidul Justiției și Dezvoltarii (AKP). ).
În ceea ce îi privește pe jihadiștii din Siria, MIT-ul a oferit canale de sprijin logistic pentru toate structurile de rezistență islamistă, de la Jabhat al-Nusra până la Statul Islamic (organizații interzise în Rusia). La un moment dat, H. Fidan a fost cel care a sugerat recunoașterea ISIS și angajarea într-un dialog cu acesta despre coexistență. Atacurile teroriste de profil înalt împotriva mitingurilor pro-kurde din Suruç și Ankara de anul trecut, evident, nu au trecut de MIT. Dar el și fostul prim-ministru A. Davotoglu au decis să-i impună lui Erdogan o linie de conduită în problema kurdă și relațiile cu Occidentul. A fost suficient pentru a-l face pe Fidan suspect de trădare, de la participarea la putsch până la legăturile secrete cu Gülen.
Întrebarea demiterii din postul său a „atârnat” dintr-un singur motiv: nu este clar ce să facă cu el. Există puține dovezi care să-l aresteze. Nu se mai vorbește despre un exil onorific ca ambasador în Statele Unite, dar este imposibil să-l trimiți ambasador în Japonia, așa cum era planificat anterior. Fidan știe atât de multe că, dacă brusc „alege libertatea”, va deveni o problemă mai gravă decât Gülen. Dar cei care vor să-l înlocuiască au făcut un pas. Printre aceștia se remarcă Ibrahim Kalin, secretarul de presă al lui Erdogan, care face lobby pentru numirea sa în postul său. Alți candidați includ confidentul președintelui, ministrul adjunct al Educației Y. Tekin, fostul șef al poliției din Istanbul S. Altinok și ambasadorul Turciei în SUA, S. Kilic. Apropo, dacă lovitura de stat ar fi reușit, MIT ar fi trebuit să fie condus de generalul forțelor aeriene Gyukhan Sahin Syunmezates, care a condus încercarea de capturare a lui Edogan. Întrebarea cine, în acest caz, ar fi trebuit să devină președintele Turciei, nu a primit încă un răspuns.
O persoană necunoscută și una tânără pot apărea și ca șef al MIT. Curățarea aparatului de stat și a blocului de putere presupune ascensiunea pe scara carierei tinerilor „Gărzi Roșii” turce, a căror coloană vertebrală vor fi membrii „Clubului Otoman” sub conducerea lui O. Okaklari. Este posibil ca cineva din conducerea acestei organizații să conducă MIT. Dar, deși este gravă din punct de vedere al potențialului (nu este necesar să vorbim despre niciuna dintre activitățile sale cu scop), numirea unei persoane necalificate în domeniul informațiilor este plină de faptul că poate pierde capacitatea de a răspunde provocărilor și amenințărilor la adresa Securitatea Turciei.
Consecințele economice ale furtunii politice
În legătură cu cele mai recente evoluții, Fundația de Cercetare Politică, Economică și Socială SETAV (Vakuf) a evaluat starea economiei turce în timpul stării de urgență.
Cunoscut pentru orientarea sa pro-guvernamentală, fondul nu a fost inclus în lista celor 104 interzise. Dar datele lui sunt departe de a fi optimiste. Astfel, indicele național-100 la bursa de la Istanbul în ziua loviturii de stat din 15 iulie era în jurul valorii de 82,825. Până pe 21 iulie, acesta a scăzut la 72,255. Până pe 27 iulie, indicatorul a ajuns la 75,076, cu toate acestea, este prematur să spunem că scăderea a fost câștigată înapoi. Lira față de dolar și euro pe 15 iulie a fost de 2,89, respectiv 3,21. Până pe 21 iulie, valoarea monedei naționale a scăzut la 3,07 și 3,38. Pe 27 iulie, lira a urcat la 3,04 și 3,34, dar această creștere este simbolică. 3,0 pe dolar este o notă psihologică importantă.
Până acum, este clar că PIB-ul pe cap de locuitor nu va crește, așa cum a declarat conducerea țării, de la 9 de dolari la 200 de dolari până în 20. Aceasta din urmă înseamnă că Turcia nu are aceleași perspective economice ca înainte de tentativa de lovitură de stat. Întrebarea este dacă își va restabili potențialul. Și acest lucru trebuie luat în considerare.
Nu există niciun grup social sau profesional în țară care să scape de acuzațiile de susținere a loviturii de stat. Nici sistemul de învățământ, nici armata, nici serviciile speciale, nici sindicatele și organizațiile de tineret, nici structurile și fundațiile religioase (în special cele asociate cu F. Gulen, fostul aliat al lui Erdogan) nu au scăpat de represiune.
Acest articol, bazat pe materialele experților săi V. I. Kovalev, I. I. Starodubtsev și Yu. În ajunul întâlnirii dintre liderii ruși și turci, care poate deschide o nouă etapă în relațiile dintre Moscova și Ankara, este cu atât mai important să știm ce se întâmplă pe margine și în economia acestei țări, cu cât dezacordurile, inclusiv cu privire la politica Siriei și Turciei în spațiul post-sovietic, nu vor merge nicăieri și pot escalada în orice moment. Natura expresivă și imprevizibilă a președintelui Erdogan contribuie la aceasta.
Vai de învinși
Pe 23 iulie, Monitorul Oficial nr. 29779 a publicat textul primului decret al guvernului turc nr. KHK/667, adoptat în condițiile stării de urgență (ECR) și având putere de lege. După cum se precizează în preambul, un set de măsuri coercitive și proceduri și principii aferente sunt definite pentru a combate o organizație care a încercat o lovitură de stat, precum și terorismul.
La textul principal al rezoluției sunt cinci anexe, care definesc gama de structuri a căror afiliere la organizația lui F. Gülen sau contacte cu aceasta, în urma cărora sunt închise. A fost pusă în circulație o abreviere: FETO/PDY - prima parte înseamnă același lucru (adică „organizația teroristă a lui F. Gülen”), a doua - PDY - poate fi tradusă ca „o structură a unui stat paralel”.
Anexe la rezoluție: Nr. 1 - instituții și secții private de sănătate, Nr. 2 - instituții de învățământ private, pensiuni și pensiuni, Nr. 3 - waqfs (fundații) și asociații și „filiale” lor politice, Nr. 4 - instituții de învățământ superior aparținând waqfs-urilor, Nr. 5 - sindicate, federații și confederații. Lista nr. 1 conține 35 de instituții, nr. 2 - 1043, nr. 3 - 1229, nr. 4 - 15, nr. 5 - 19. Toate listele sunt deschise. Comisia ministerului de resort înaintează propunerea conducătorului acesteia, care acceptă și semnează decizia de închidere.
Toate bunurile mobile și imobile, bunurile și altele aparținând tuturor acestor organizații sunt transferate gratuit în favoarea statului: direcția generală waqfs și trezorerie. Acest transfer nu prevede ca trezoreria turcă să devină succesorul lor legal pentru datorii. Adică statul îi primește „curați” de obligații față de creditori. Când universitățile sunt închise, studenții lor își vor continua studiile în instituțiile de învățământ de stat până la absolvire.
În ceea ce privește judecătorii, angajații secțiilor judiciare și de control care au fost implicați în organizații teroriste sau au subminat securitatea națională, deciziile privind scoaterea din serviciu sunt luate de organele de conducere ale departamentelor cu majoritate simplă de voturi. Acest lucru se aplică Curții Constituționale și Supreme, Consiliului Suprem al Judecătorilor și Procurorilor, Consiliului de Stat și Camerei de Conturi. Paşapoarte speciale şi armă sunt închiriate imediat, aceste persoane trebuie să părăsească apartamentele de serviciu în termen de 15 zile de la luarea deciziei. Candidații la post pot lua locul concediatului, fără a aștepta vechimea în muncă.
Deciziile de concediere a altor funcționari publici, în special militari, la fel ca situația cu sistemul judiciar, sunt luate de structurile relevante în raport cu angajații acestora: ministrul apărării (la propunerea șefilor ramurilor militare și în acord cu Statul Major), ministrul Afacerilor Interne (la propunerea jandarmeriei, protecția litoralului sau guvernoratului), cel mai înalt consiliu al învățământului. Suspendarea din - competența conducătorului ministerului de resort.
Cei despre care s-a luat o astfel de decizie nu pot reveni în funcția publică, își pot îndeplini direct sau indirect atribuțiile respective. Toate celelalte posturi ale acestora (membru în comitete, comisii etc.) sunt anulate. Licențele existente pentru arme sau pilotarea unei aeronave sunt revocate. Ei nu vor putea să înființeze, să colaboreze sau să lucreze pentru companii private de securitate. Pașapoartele de serviciu sunt anulate. Perioada de posibilă detenție fără acuzație se prelungește de la 4 la 30 de zile. Soldații reținuți sunt predați poliției judiciare; luarea mărturiei de la suspecți, indiferent de ocupația și funcția acestora, este efectuată de angajații săi.
La decizia procurorului, atunci când deținuții se întâlnesc cu avocații, pot fi luate o serie de măsuri suplimentare, printre care înregistrarea audio și video, confiscarea documentelor transmise, restricții asupra zilelor și orelor de astfel de vizite. Dacă se va dovedi că întâlnirea are un „scop special”, aceasta va fi întreruptă și va fi numit un nou avocat. Cercul celor care pot vizita deținuții este limitat la cele mai apropiate rude. Apeluri de zece minute permise către cel mai apropiat „cerc” o dată la 15 zile.
Decretul prevede plăți lunare civililor (inclusiv pensionarilor) afectați de tentativa de lovitură de stat și evenimentele ulterioare, precum și familiilor victimelor. Documentul definește modul de calcul al sumelor compensației și procedura de plată a acestora. Executarea hotărârii în cauză nu poate fi suspendată de instanță. Consiliul de Miniștri este responsabil pentru implementarea acestuia.
Precizăm că decizia este vizată. În conformitate cu acesta, sunt simplificate procedurile referitoare la eliberarea din funcția publică a persoanelor care sunt acuzate de implicare într-o tentativă de lovitură de stat și participare la activități teroriste. Procedura de reținere, reținere și judecată a acestora este simplificată și înăsprită. Statul devine cesionar al activelor deținute anterior de persoane fizice din FETO / PDY. În raport cu victimele, se acordă despăgubiri într-o sumă legată de salariile funcționarilor publici.
Cui „bilet de lup”
La 29 iulie, Monitorul Oficial nr. 29785 a publicat textul celui de-al doilea decret al guvernului turc nr. KHK/668, adoptat ca parte a PCR, care vizează în primul rând structurile militare și mass-media. Conform statisticilor oficiale privind implicarea Forțelor Armate Turce în tentativa de lovitură militară din 15-16 iulie, la aceasta au participat 8651 de militari, adică 1,5% din personal, inclusiv 1676 maiștri și soldați și 1214 cadeți (conform Statul Major). Puciștii au avut la dispoziție 35 de avioane, 37 de elicoptere, 74 rezervor, 246 vehicule blindate și 3 nave. Au fost confiscate 3992 de unități de arme de calibru mic.
Decretul cuprinde trei anexe privind: 1 - cadrele militare concediate din serviciu, 2 - firmele de radiodifuziune și televiziune care urmează să fie închise, 3 - ziare, reviste și edituri care urmează să fie închise. Proprietățile și activele organizațiilor închise sunt puse la dispoziția Trezoreriei Turciei fără răspundere pentru datorii.
Anexa nr. 1 cuprindea 117 generali, 32 amirali, 1099 ofiteri si 436 sergenti. Intrarea pe listă le închide drumul către Forțele Armate și munca în agențiile de securitate, cu excepția cazului în care decizia este atacată în instanță. Numirile de personal au fost anunțate de secretarul de presă al președintelui I. Kalyn în urma ședinței din 28 iulie a Consiliului Militar Suprem al Turciei.Aplicația #2 a primit 3 știri agenții, 16 canale de televiziune, 23 posturi de radio. În Anexa nr. 3 sunt enumerate 45 de ziare, 15 reviste, 29 de edituri. Printre acestea se numără atât structurile media naționale, cât și mass-media cunoscute doar de locuitorii locali. Printre acestea se numără chiar și revista pentru copii „Bicicletă”.
Pe lângă interdicții, concedieri și detenții, cel mai important punct al Decretului nr. 668 este că toate funcțiile militare sunt complet îndepărtate de sub jurisdicția jandarmeriei și a pazei de coastă. Aceste departamente devin civile și intră sub controlul Ministerului de Interne. În lege, alături de denumirea obișnuită „Comandamentul General al Jandarmeriei”, apare una nouă, civilă - „Jandarmeria Republicii Turcia”. Toate atribuțiile Statului Major asupra acestor structuri sunt transferate integral Ministerului Afacerilor Interne.
De fapt, țara devine temporar o republică de „procuror”. Procurorilor li se acordă superputeri pe care agențiile de aplicare a legii le pot folosi fără o hotărâre judecătorească, bazându-se pe argumentul „urgenței”. Aceasta include dreptul de a reține cetățenii, de a percheziționa spațiile rezidențiale și de birouri, lagărele militare și birourile avocaților. Este permisă copierea hard disk-urilor și documentelor, instalarea interceptării telefonice, precum și organizarea supravegherii și supravegherii tehnice. În cazurile în care acest lucru poate reprezenta o amenințare pentru anchetă, accesul avocaților la materialele anchetei este restricționat. Procurorul are dreptul de a limita la cinci zile durata întâlnirilor unui avocat cu un client pe aceeași problemă.
Persoanele în privința cărora se desfășoară ancheta, dar nu a fost posibilă reținerea, indiferent de locul de reședință, se încadrează în categoria „fugitivi”. Pentru acordarea acestui statut nu vor fi luate în considerare cerințele legislației în vigoare. Pentru a obține prezența „fugitivului” la audieri, i se pot sechestra bunurile și alte bunuri. Este permisă confiscarea documentelor personale și corespondența cu persoanele care au dreptul de a refuza să depună mărturie din cauza unei relații apropiate (copii, soți, părinți).
Comisia pentru Învățare Superioară (YOK) câștigă puterea de a excomunica persoanele suspectate că au legături cu FETO. Ministerul Apărării primește atribuții similare în ceea ce privește personalul militar. Își extinde competențele în raport cu instanțele militare și va avea dreptul să le înființeze și să le închidă. Numirea rudelor celor uciși în timpul tentativei de lovitură de stat în funcții în structurile statului se va ocupa de Departamentul de Personal al Funcției Publice.
Rezoluția conține două grupuri de probleme: măsuri temporare (competențe sporite ale procurorilor și proceduri speciale de investigare a infracțiunilor săvârșite) și schimbări structurale în autoritățile executive ale țării (redistribuirea funcțiilor în sistemul de securitate al Turciei). Primul este temporar. Al doilea este permanent. Efectul lor ar trebui menținut atunci când RCP este anulat. Întrebarea este, în ce măsură este legitimă aplicarea acestor decizii în conformitate cu „procedura simplificată”? Însă opoziția turcă și comunitatea juridică a țării tac asupra acestei chestiuni, care poate fi explicată cu ușurință printr-o teamă întemeiată pentru propriul viitor al oamenilor care ar putea lua parte la dezbaterea relevantă.
Este clar că se va dezvolta tema rearanjamentelor structurale în blocul de putere al țării. Pe 28 iulie, Erdogan a luat inițiativa de a-i redistribui personal ca președinte al țării Statul Major General și Organizația Națională de Informații (MIT), invocând faptul că sistemul care a dat naștere juntei trebuie schimbat. Aceste idei au mai fost exprimate în legătură cu conceptul de tranziție a țării la o formă de guvernare prezidențială. Problemele constituționale sunt direct afectate aici, ceea ce necesită audieri în Mejlis. În situația actuală, se pare că lui Erdogan nu îi va fi greu să obțină de la parlament că trec în favoarea lui.
Epurări în inteligență
Potrivit experților, 150 de angajați au fost concediați astăzi de la Organizația Națională de Informații din Turcia (MIT), dintre care majoritatea sunt agenți. Și aceasta nu este limita. Potrivit acelorași date, soarta șefului MIT H. Fidan atârnă în balanță. El este acuzat că aproape că stăpânește cu rebelii. Această opțiune nu este exclusă. Astfel, șeful informațiilor militare turce, Mustafa Ozsoy, a fost arestat și se află în închisoarea capitalei. Evident, MIT nu era la curent cu evenimentele și nu a putut preveni tentativa de lovitură de stat militară. Acest lucru slăbește versiunea unei provocări globale, conform căreia Erdogan a provocat o lovitură de stat pentru a scăpa de opoziția internă. Se referă nu numai la forțele seculare (kemaliști), ci și la susținătorii imamului de opoziție F. Gülen, a cărui extrădare o cere Ankara de la Washington.
Acuzațiile de „contaminare” a MIT de către susținătorii lui F. Gulen au fost deja făcute de Erdogan. În special, după explozia din 10 octombrie 2015 de la Ankara la un miting pro-kurd, președintele l-a criticat pe H. Fidan (la acea vreme cu blândețe) pentru că nu a urmat o linie suficient de ferm pentru a elimina susținătorii Gülen din MIT. Apoi, Erdogan a subliniat că atacurile teroriste de rezonanță din Suruç și Ankara ar fi avut loc ca urmare a acțiunilor susținătorilor imamului din Direcția Generală de Securitate a Poliției, care au paralizat activitatea acestei structuri.
În realitate, totul este diferit. Ca urmare a unei epurări masive în poliție a „susținătorilor lui Gülen”, a avut loc o ieșire de personal calificat și a început o luptă sub acoperire pentru supremație între Direcția Generală de Securitate și comanda unității speciale „Echipa Ozel”. Acesta din urmă a fost desființat astăzi din cauza „implicarii comandamentului său” în evenimentele recente.
În același timp, MIT nu s-a ocupat de opoziția internă. Principalii ei vectori de muncă au fost kurzii și grupurile jihadiste siriene. În primul număr, Fidan a condus activitatea principală privind organizarea unui armistițiu cu Partidul Muncitorilor din Kurdistan (PKK). Nu este vina lui că Erdogan a oprit acest proiect pentru a-și mulțumi interesele politice interne.
Fidan a jucat un rol major în mituirea clanurilor kurde în ajunul alegerilor parlamentare din noiembrie 2015. El a lucrat cu clanul kurz Bukas și a supravegheat un proiect de consolidare a încrederii cu Hezbollahul kurd (neafiliat cu organizația șiită libaneză) și aripa sa politică, partidul Huda Par, care a votat la alegerile parlamentare pentru Partidul Justiției și Dezvoltarii (AKP). ).
În ceea ce îi privește pe jihadiștii din Siria, MIT-ul a oferit canale de sprijin logistic pentru toate structurile de rezistență islamistă, de la Jabhat al-Nusra până la Statul Islamic (organizații interzise în Rusia). La un moment dat, H. Fidan a fost cel care a sugerat recunoașterea ISIS și angajarea într-un dialog cu acesta despre coexistență. Atacurile teroriste de profil înalt împotriva mitingurilor pro-kurde din Suruç și Ankara de anul trecut, evident, nu au trecut de MIT. Dar el și fostul prim-ministru A. Davotoglu au decis să-i impună lui Erdogan o linie de conduită în problema kurdă și relațiile cu Occidentul. A fost suficient pentru a-l face pe Fidan suspect de trădare, de la participarea la putsch până la legăturile secrete cu Gülen.
Întrebarea demiterii din postul său a „atârnat” dintr-un singur motiv: nu este clar ce să facă cu el. Există puține dovezi care să-l aresteze. Nu se mai vorbește despre un exil onorific ca ambasador în Statele Unite, dar este imposibil să-l trimiți ambasador în Japonia, așa cum era planificat anterior. Fidan știe atât de multe că, dacă brusc „alege libertatea”, va deveni o problemă mai gravă decât Gülen. Dar cei care vor să-l înlocuiască au făcut un pas. Printre aceștia se remarcă Ibrahim Kalin, secretarul de presă al lui Erdogan, care face lobby pentru numirea sa în postul său. Alți candidați includ confidentul președintelui, ministrul adjunct al Educației Y. Tekin, fostul șef al poliției din Istanbul S. Altinok și ambasadorul Turciei în SUA, S. Kilic. Apropo, dacă lovitura de stat ar fi reușit, MIT ar fi trebuit să fie condus de generalul forțelor aeriene Gyukhan Sahin Syunmezates, care a condus încercarea de capturare a lui Edogan. Întrebarea cine, în acest caz, ar fi trebuit să devină președintele Turciei, nu a primit încă un răspuns.
O persoană necunoscută și una tânără pot apărea și ca șef al MIT. Curățarea aparatului de stat și a blocului de putere presupune ascensiunea pe scara carierei tinerilor „Gărzi Roșii” turce, a căror coloană vertebrală vor fi membrii „Clubului Otoman” sub conducerea lui O. Okaklari. Este posibil ca cineva din conducerea acestei organizații să conducă MIT. Dar, deși este gravă din punct de vedere al potențialului (nu este necesar să vorbim despre niciuna dintre activitățile sale cu scop), numirea unei persoane necalificate în domeniul informațiilor este plină de faptul că poate pierde capacitatea de a răspunde provocărilor și amenințărilor la adresa Securitatea Turciei.
Consecințele economice ale furtunii politice
În legătură cu cele mai recente evoluții, Fundația de Cercetare Politică, Economică și Socială SETAV (Vakuf) a evaluat starea economiei turce în timpul stării de urgență.
Cunoscut pentru orientarea sa pro-guvernamentală, fondul nu a fost inclus în lista celor 104 interzise. Dar datele lui sunt departe de a fi optimiste. Astfel, indicele național-100 la bursa de la Istanbul în ziua loviturii de stat din 15 iulie era în jurul valorii de 82,825. Până pe 21 iulie, acesta a scăzut la 72,255. Până pe 27 iulie, indicatorul a ajuns la 75,076, cu toate acestea, este prematur să spunem că scăderea a fost câștigată înapoi. Lira față de dolar și euro pe 15 iulie a fost de 2,89, respectiv 3,21. Până pe 21 iulie, valoarea monedei naționale a scăzut la 3,07 și 3,38. Pe 27 iulie, lira a urcat la 3,04 și 3,34, dar această creștere este simbolică. 3,0 pe dolar este o notă psihologică importantă.
Până acum, este clar că PIB-ul pe cap de locuitor nu va crește, așa cum a declarat conducerea țării, de la 9 de dolari la 200 de dolari până în 20. Aceasta din urmă înseamnă că Turcia nu are aceleași perspective economice ca înainte de tentativa de lovitură de stat. Întrebarea este dacă își va restabili potențialul. Și acest lucru trebuie luat în considerare.
informații