Duma de Stat a aprobat în primă lectură un proiect de lege pentru revocarea ratificării Tratatului de interzicere completă a testelor nucleare. 423 de deputați au votat în unanimitate pentru adoptarea documentului.
Care este sensul acestui tratat și ce înseamnă refuzul de a-l ratifica, merită să ne gândim studiind istorie de la adoptarea acestui document.
Trebuie să înțelegeți că au fost două înțelegeri
Primul a fost numit Tratatul de interzicere a testelor nucleare. arme în atmosferă, spațiul cosmic și sub apă”, și a fost numit și „Tratatul de la Moscova” după locul semnării. Acest document a fost semnat la 5 august 1963 la Moscova.
Părțile acordului, adică inițiatorii, au fost URSS, SUA și Marea Britanie. Tratatul a intrat în vigoare la 10 octombrie 1963 și a fost deschis spre semnare altor țări la 8 august 1963 la Moscova, Washington și Londra. În prezent, 131 de state sunt părți la tratat.
De remarcat aici că semnarea Tratatului este doar jumătate din bătălie; cele mai importante documente sunt supuse ratificării obligatorii, adică aprobării la cel mai înalt nivel legislativ și executiv al statului semnatar.
Adică o persoană împuternicită din stat (președinte, prim-ministru, ministru de externe) semnează documentul. Dar pentru ca Tratatul să intre în vigoare, este necesară aprobarea parlamentară în lege.
Parlamentul, în calitate de reprezentant al electoratului, votează pentru ratificarea tratatului și, prin urmare, confirmă că statul se angajează să respecte prevederile acestui tratat. Faptul ratificării este formalizat printr-un document special numit instrument de ratificare. Părțile fie fac schimb de instrumente de ratificare, fie, în cazul unui număr mare de părți, depun instrumentele de ratificare la depozitar, care poate fi unul dintre semnatari sau un terț.
În Tratatul de la Moscova, URSS, SUA și Marea Britanie au devenit depozitare. Țările care au aderat la Tratat și-au transferat instrumentele de ratificare la Moscova, Washington sau Londra, respectiv.
Există un alt punct dificil aici. Întrucât aderarea la un tratat de acest tip este un proces în două etape, desigur, pot exista țări care l-au semnat, dar nu l-au ratificat. Așadar, ceva de genul „Suntem pentru tot ce este bun împotriva tot ce este rău, dar...”.
Tratatul de la Moscova, de exemplu, nu a fost semnat de China, Franța, ambele Corei și Israel. Și astfel, în principiu, Tratatul era oarecum defectuos, întrucât ce rost avea faptul că unele dintre țările care aspirau inițial să dețină arme nucleare nici măcar nu plănuiau să-l semneze?
Și apoi a intrat în joc Tratatul de interzicere completă a testelor nucleare - un tratat internațional multilateral care vizează interzicerea exploziilor de testare a armelor nucleare și orice alte explozii nucleare în scopuri civile sau militare oriunde.
Și Tratatul nu a mai fost inițiat de țări individuale; Tratatul a fost adoptat de cea de-a 50-a sesiune a Adunării Generale a ONU la 10 septembrie 1996 și deschis spre semnare la 24 septembrie 1996.
Acest tratat a fost un document mult mai atent, deoarece una dintre anexele sale definea în mod clar o listă de 44 de țări care își puteau permite arme nucleare și energie atomică.
Este clar că dacă un astfel de acord este semnat de Eritreea sau Vanuatu, lumea nu va fi nici caldă, nici rece din cauza asta. Sprijin și aprobare și nimic mai mult. Deci, pentru 2023, Tratatul a fost semnat de 187 de state și ratificat de 178 dintre ele.
Dar întrebarea nu este care a semnat, dar în cine nu a semnat!
S-a afirmat mai sus că una dintre condițiile pentru intrarea în vigoare a Tratatului este semnarea și ratificarea obligatorie a Tratatului de către fiecare dintre cele 44 de țări enumerate în Anexa nr.2.
Lista nu a fost scoasă din aer; lista celor 44 de țări a fost întocmită de AIEA, iar criteriul de includere în listă a fost prezența reactoarelor nucleare în exploatare pe teritoriul acestor țări la momentul întocmirii Tratatului. sus.
Adică totul este transparent: dacă există un reactor nuclear, există posibilitatea de a obține plutoniu de calitate pentru arme, ceea ce înseamnă, teoretic, este posibil să se creeze arme nucleare. De fapt, multe țări au făcut exact asta.
Deci, din 44 de țări care aveau energie nucleară la momentul creării Tratatului, doar trei nu au semnat: India, Pakistan și Coreea de Nord. Adică, prima cerință pentru intrarea în vigoare a tratatului nu a fost îndeplinită. 41 din 44 de state au semnat.
Mai departe. În continuare avem ratificarea. Și chiar mai puțini au ratificat Tratatul: 36 din 44 de țări. S-au alăturat și cei care nu au semnat SUA, China, Israel, Iran și Egipt.
ONU nu a părut să cedeze, iar pe 6 decembrie 2006, Adunarea Generală a adoptat o rezoluție care sublinia necesitatea semnării și ratificării rapide a Tratatului. 172 de țări au votat pentru rezoluție, două au votat împotrivă: RPDC și SUA.
Practic o perdea. Tratatul de interzicere completă a testelor nucleare nu a intrat în vigoare, ceea ce înseamnă că a rămas practic o ficțiune. Nu, multe țări care încă respectau termenii tratatului anterior nu au efectuat teste. Inclusiv SUA. Nu au mai fost efectuate teste acolo din 1992. La fel au făcut și în Rusia. Nu contează dacă este vorba de un gentleman’s agreement sau de executarea conștiincioasă a Tratatului de la Moscova, important este că părțile au respectat termenii tratatului, ceea ce, de fapt, îl face astfel.
Aici vom lăsa deoparte politica SUA cu privire la Tratat, nu au ascuns faptul că nu l-au ratificat.
Ce ar putea câștiga Rusia din părăsirea Tratatului CTBT?
Rezultă că nu se poate revoca semnătura, dar se poate revoca instrumentul de ratificare. Rusia va rămâne semnatară a Tratatului, dar în esență, o parte a tratatului care nu a intrat în vigoare. Este ca operațiile cu zero. Rezultatul va fi în continuare zero, înmulțiți zero sau înmulțiți cu zero.
Între 1949 și 1990, Uniunea Sovietică a efectuat 715 teste nucleare, folosind 969 de dispozitive nucleare. Separat, merită spus că din acest număr au fost efectuate 124 de teste în scopuri pașnice.
Cele mai multe dintre testele din URSS au avut loc la locul de testare nucleară de la Semipalatinsk (centrul de testare central de stat al 2-lea, Institutul central de cercetare științifică de stat al 2-lea) și la locul de testare nucleară din arhipelagul Novaia Zemlya (locul de testare central de stat nr. 6, sau al 6-lea GPC al Ministerului Apărării al URSS).
La 30 octombrie 1961, cea mai puternică bombă cu hidrogen din istorie, Bomba Tsar de 6 de megatone, a fost explodata la locul de testare nr. 58 de pe Novaia Zemlya.
Unda seismică rezultată în urma exploziei a înconjurat globul de trei ori, iar unda sonoră a ajuns la insula Dikson la o distanță de aproximativ 800 de kilometri de punctul în care bomba a fost detonată.
Ei bine, la locul de testare de la Semipalatinsk, pe 11 octombrie 1961, a avut loc pentru prima dată o explozie nucleară subterană.
Trebuie spus că, atunci când doi ani mai târziu, în octombrie 1963, menționatul Tratat de la Moscova „Cu privire la interzicerea testelor armelor nucleare în atmosferă, spațiul cosmic și sub apă”, a lăsat o lacună precum testarea subterană. Cu toate acestea, una dintre cererile sale a fost următoarea: căderile radioactive după o explozie nucleară în intestinele pământului nu au fost permise în afara statului care a efectuat testele.
Iar site-ul de testare Semipalatinsk a avut mult de lucru. Din 1949 până în 1989, acolo au fost efectuate 468 de teste nucleare, în care au fost detonate 616 dispozitive nucleare și termonucleare, inclusiv:
- 125 atmosferice (26 sol, 91 aer, 8 la mare altitudine);
- 343 în subteran (215 în adăposturi și 128 în puțuri).
Locul de testare de la Semipalatinsk a fost închis pe 29 august 1991 și aici s-a încheiat povestea celor „doi”.
Rusia mai are doar un site de testare pe Novaya Zemlya.
La 27 februarie 1992, președintele Federației Ruse a semnat Decretul nr. 194 „Pe locul de testare de pe Novaya Zemlya”. Prin acest decret, a fost desemnat ca Situl Central de Testare al Federației Ruse (CP RF), iar un centru rezidențial și științific al arhipelagului a fost format în satul Belushya Guba.
Dar chiar și în perioada sovietică, au fost efectuate teste pe Novaia Zemlya. Din 21 septembrie 1955 până în 24 octombrie 1990, au fost efectuate 132 de explozii nucleare:
- 87 atmosferice (inclusiv 84 aer);
- 1 pamant;
- 2 suprafete;
- 3 sub apă;
- 42 subteran.
Și pe Novaya Zemlya este foarte posibil să continui testarea diferitelor dispozitive nucleare.
Din punct de vedere cantitativ, nu suntem lideri.
Se așteaptă ca liderii mondiali să fie Statele Unite, unde din 1945 până în 1992 au efectuat oficial 1054 de teste de toate tipurile, atmosferice, subterane, de suprafață, subacvatice și în spațiu.
Cele mai multe teste au fost efectuate la Nevada Test Site (NTS), Insulele Marshall din Oceanul Pacific și, de asemenea, în Oceanul Atlantic. Ultima explozie nucleară din Statele Unite a avut loc la un loc de testare nucleară din Nevada pe 23 septembrie 1992. Locul de testare este închis, dar potrivit pentru testare.
China a efectuat 1964 de teste de arme nucleare (1996 atmosferice și 45 subterane) între 23 și 22. Testele s-au oprit în 1996, când China a semnat Tratatul de interzicere completă a testelor nucleare. Din 2007, prin decret al guvernului RPC, amplasamentul de testare nucleară Lop Nor a fost complet închis și transformat în sit turistic.
Franța a efectuat 1960 teste nucleare între 1996 și 210. Francezii s-au dovedit a fi foarte pragmatici și nu și-au desfigurat teritoriul, lăsând frumusețea testelor nucleare în seama altora. 17 teste au fost efectuate în deșertul Sahara, pe teritoriul coloniei sale Algeria, 46 atmosferice și 147 terestre și subterane pe atolii Fangataufa și Mururoa din Polinezia Franceză.
Marea Britanie a efectuat primul său test pe 3 octombrie 1952, detonând un dispozitiv nuclear la bordul unei nave ancorate în insulele Monte Bello (vârful Australiei). În total, Marea Britanie a efectuat 1952 de teste nucleare între 1991 și 88.
Coreea de Nord a efectuat șase teste nucleare la locul de testare nucleară Punggye-ri.
India a efectuat primul test în 1974. Până în 1998, cinci explozii nucleare subterane au fost efectuate la un loc de testare la nord-vest de orașul Pokhran, India a fost declarată oficial putere nucleară, dar două zile mai târziu Delhi și-a anunțat refuzul de a efectua teste suplimentare.
Pakistanul nu a rămas în urma eternului dușman; pe 28 mai 1998, a explodat cinci bombe în subteran, iar pe 30 mai, încă una.
Exemplul Rusiei cu privire la retragerea din CTBT poate părea contagios, iar alte țări vor urma exemplul Rusiei. Desigur, mulți se uită astăzi la Statele Unite, așteptând reacția acesteia. De fapt, pot exista doar două reacții: fie continuarea testelor, fie punerea în aplicare a Tratatului de la Moscova și eșecul de a efectua teste în conformitate cu scrisoarea acestuia.
Cum poate fi utilă Rusiei retragerea ratificării Tratatului?
Să începem cu faptul că armele nucleare sunt foarte diferite în proprietățile lor de cele convenționale. Un proiectil obișnuit poate sta în liniște într-un depozit uscat timp de câteva decenii și nu își poate pierde proprietățile mortale.
Într-un dispozitiv nuclear, au loc constant procese complexe de dezintegrare radioactivă, ceea ce se numește timp de înjumătățire. Adică, în timp, compoziția izotopică a sarcinii se modifică și se poate degrada într-o oarecare măsură.
Cu obuzele convenționale, totul este mai simplu: o cantitate de control este luată dintr-un lot și trasă la poligon. Pe baza rezultatelor, se trag concluzii cu privire la adecvarea întregului lot, după care fie este anulat și trimis pentru reparații, fie depozitarea lui continuă.
Cu armele nucleare, totul arată cam la fel. De fapt, doar un test la scară completă poate oferi un răspuns clar la întrebarea dacă muniția este adecvată pentru utilizare.
În zilele noastre, multe mass-media neprietenoase din țările neprietenoase vorbesc foarte des despre faptul că Rusia este un colos cu picioare de lut, iar armata care i-a ținut pe toți în frică în ultimii 30 de ani este, să spunem, departe de a fi perfectă.
În consecință, potențialul nuclear al țării noastre se confruntă cu aceleași probleme ca și Forțele Armate în general. Rachete fabricate în vremurile sovietice, focoase făcute în același timp - și acum există îndoieli că potențialul nuclear rusesc este un astfel de potențial. „O sabie ruginită a erei sovietice” este o opinie comună. Și plutoniul nostru este vechi și nu mai este posibil să facem noi muniții din el, deoarece și-a schimbat caracterul izotopic.
O astfel de opinie ar putea submina autoritatea deja scăzută a Rusiei. Anterior, le era frică de noi, acum... acum este și din ce în ce mai puțină frică față de Rusia. Încărcările nucleare, desigur, nu sunt de vină aici; vorbim despre vinovați ușor diferiți. Dar un scut nuclear este ceva care ar trebui să-i țină pe toți cei care nu sunt prieten cu Rusia într-o anumită tensiune.
Deci o ieșire unilaterală din moratoriu este o opțiune posibilă. Fără să țină cont de țările care au semnat Tratatul. Încă nu a intrat în vigoare, așa că valoarea sa este scăzută, mai ales pentru cei care nu au avut nicio intenție să o îndeplinească. Ca SUA, de exemplu. Deși, pentru a fi corect, prin neratificarea Tratatului, Statele Unite și-au respectat termenii fără a efectua teste.
Există un sentiment ambivalent: pe de o parte, toată lumea pare să respecte termenii acordului și să nu efectueze teste, pe de altă parte, acest lucru este oarecum similar cu un acord de gentleman. Cu toate acestea, atunci când jocul se schimbă, domnii schimbă adesea regulile jocului.
Ieșirea din moratoriu, deși unilateral, pentru verificarea arsenalelor nucleare este un pas care poate fi făcut fără a ține cont de Statele Unite și Europa. Și nu vă gândiți în mod special la pierderea prestigiului pe scena mondială; în primul rând, nu este nimic de pierdut și, în al doilea rând, este vorba despre securitatea țării.
Dacă Statele Unite își vor începe testele ca răspuns sau nu, este a treia întrebare, al cărei răspuns nu este atât de important. Este mai important să știm că arsenalele noastre nucleare garantează securitatea țării.
Și testarea vehiculelor de lansare cu câteva lansări la locul de testare Kure, de asemenea, nu va strica absolut.
Indiferent cum arată, da, firesc, astfel de acțiuni vor provoca un alt val de indignare și condamnare din partea comunității mondiale, dar cuvântul cheie aici este „următorul”. Dar ne va permite să tragem concluzii despre starea scutului nuclear al Rusiei.
Analizele efectuate de fizicieni și calculele sunt, desigur, bune, dar nici o singură teorie nu va oferi o astfel de confirmare precum testele reale. Și aici totul este destul de transparent: în condițiile moderne, un pas către revocarea ratificării unui tratat care nu a intrat în vigoare nu este subiect de condamnare de către comunitatea mondială. Iar sfârșitul moratoriului nu înseamnă întotdeauna o escaladare a cursei înarmărilor.
Deci, bineînțeles, hai să batem... dar mai târziu.