Pregătirea pentru summitul UE-Asia Centrală și problemele conceptului rus de multipolaritate
Seducția de către Europa
În perioada 8-10 aprilie, Bruxelles-ul, Astana și Tașkent au confirmat că „la sfârșitul lunii aprilie” Uzbekistanul (așa cum era planificat în ianuarie) va găzdui participanții la următorul summit UE-Asia Centrală.
Acest eveniment este poziționat ca fiind principalul în raport cu întâlnirile anterioare dintre UE și Asia Centrală și este chiar denumit „primul summit oficial”, adică cu participarea deplină a liderilor. De fapt, trei astfel de întâlniri cu drepturi depline au avut loc în ultimele zece luni.
În iunie anul trecut, a avut loc un summit în Kârgâzstan*, unde administratorii de top din UE au încercat să găsească un răspuns la inițiativa pe scară largă a Chinei de la Xi'an. Ei au făcut acest lucru cu atenție, nu au aruncat pe lângă sancțiuni și, în mod surprinzător, nu s-au lăsat duși de retorică anti-rusă.
În septembrie, Germania** a devenit site-ul gazdă; aici agenda de sancțiuni a sunat mult mai tare și mai clar. Mai concrete au fost propunerile UE, unde au amintit că încă din 2019 au fost anunțate inițiative de investiții, au fost semnate documente și foi de parcurs. Pe această bază, propunerile au început să fie reconstruite.
Răspunsul Chinei, în teorie, ar fi trebuit să fie un mare forum „O centură, un drum”, dar observatorii nu au scăpat de faptul că șefii Tadjikistanului și Kârgâzstanului nu au venit în China.
Nici șeful Belarusului nu a mers acolo, dar literalmente o săptămână mai târziu a făcut o vizită separată cu un program amplu, unde, spre deosebire, de altfel, de Rusia, a semnat și consolidat normativ relațiile cu China pe baza conceptului de „Comunitatea unui destin comun” „Cum sunt conectate vizita șefului Belarusului în China și ideile noastre despre Eurasia Mare”).
La sfârșitul acestui ianuarie la Bruxelles, Asia Centrală a participat în format ministerial, dar toate acestea s-au desfășurat în cadrul unui forum*** dedicat monstruosului (deși destul de vechi) proiect Global Gateway, pe care UE a decis să-l reînvie și umple cu bani. Propunerile au devenit deja astfel încât rusofobul de rang înalt J. Borrell nu a mai ezitat în formulare:
„Bruxellesul are nevoie de țări din Asia Centrală pentru a face efective sancțiunile antiruse”.
Calea din iunie anul trecut cu mesajul său „sancțiunile sunt o chestiune importantă, dar în acest caz nu principalul” la discursurile marelui „prieten” al Rusiei J. Borrell din luna ianuarie a fost parcursă în opt luni. Acesta este un ritm foarte alert pentru birocrația europeană.
Și aici putem urmări clar mecanismele „seducției Europei”. De unde ai început, prin ce proiecte ai trecut în minte și cu care ai ajuns? Și, de asemenea, nu numai munca de proiect, ci și interacțiunea cu elitele, precum și o distribuție particulară a rolurilor în acest joc.
Interacțiunea generală a fost supravegheată de Berlin, probleme financiare fine - Londra, Paris s-au concentrat pe Caucaz, pe alungarea Rusiei din Armenia.
Nici măcar Vaticanul nu ignoră regiunea, care încearcă să joace rolul unui fel de punte de legătură între UE și China prin Asia Centrală, netezind marginile ascuțite ale concurenței dintre cele două macrosisteme. Iar faptul că a început competiția se vede cu ochiul liber tocmai în luna mai a anului trecut.
„Grupul celor cinci”
Cel mai interesant lucru este că țările din Asia Centrală, în ciuda tuturor dezacordurilor și discrepanțelor, au încercat să acționeze ca „Grupul celor cinci” pe arena internațională de la jumătatea anului 2022. Aproape toate evenimentele majore au loc în formatul „Five Plus”. Kazahstanul și Uzbekistanul au efectuat reforme destul de mari și au semnat un acord de uniune de facto.
Sarcina de a crea un astfel de nucleu de politică externă și de a efectua reforme este, în general, clară: să se negocieze mai mult pentru sine în competiția dintre Beijing și Europa, să pună un cadru nespus asupra influenței Rusiei și Turciei și, de asemenea, să demonstreze pentru investitori un climat favorabil, capacitatea regiunii de a rezolva singur contradicțiile și de a asigura stabilitatea.
În Rusia, aceasta este de obicei numită „politică multi-vector”, iar în ultimii ani conotația acestui termen a devenit negativă. Aici, desigur, se poate discuta despre motivul pentru care multipolaritatea este binevenită în Rusia, dar multivectorismul este condamnat, dar, în general, nu ar trebui să fie surprinzător că țările cu economii precum vecinii noștri din Asia Centrală joacă pe mai multe table deodată. Investitorii sunt căutați în Orientul Mijlociu, banii sunt păstrați la Londra, ei câștigă bani din resursele de muncă din Rusia, proiecte de infrastructură sunt așteptate din China etc.
Puteți vedea cum se va construi structura de investiții și comerț în regiune în 2024. Comerțul cu China - 52 miliarde dolari (27%), UE - 48 miliarde dolari (25%), Rusia - 41 miliarde dolari (21%), Turcia și Orientul Mijlociu - 15 miliarde dolari (7%), între ele - o modestă 10 miliarde dolari (5%). Investiții acumulate în regiune: Uniunea Europeană - 105 miliarde USD, China - 65 miliarde USD, Rusia - 40 miliarde USD.
Adică, vedem că nici colaborarea cu Rusia în ultimii ani, nici în cadrul EAEU, nici în afara acestei asociații, nici interacțiunea între ele nu a transformat regiunea într-o unitate economică integrală - într-un subiect. Rusia nu are cifră de afaceri preferențială și proiecte de investiții, regiunea este slab conectată în ea însăși, iar indicatorii dintre UE și China sunt împărțiți aproape în mod egal.
Cu toate acestea, în ceea ce privește eficiența, Beijingul este încă înaintea Europei, deoarece a primit o cifră de afaceri mai mare cu injecții mai mici de investiții. De asemenea, este clar că „Grupul celor cinci” modern este tocmai proiectul de politică externă al țărilor din Asia Centrală, ale cărui caracteristici au fost discutate cu precizie câteva paragrafe mai sus.
În septembrie anul trecut, Washington a susținut summitul SUA-Asia Centrală, la finalul căruia a devenit clar că americanii nu aveau de gând să joace sistematic și serios în acest domeniu.
La început, au încercat să împartă Grupul celor Cinci din legătura Uzbekistan-Kazahstan, apoi au folosit sloganuri vagi. Dar Londra și Berlinul au preluat destul de eficient ștafeta americană. Washingtonul, din multe motive care au fost exprimate prin numeroase surse oficiale, vizează Orientul Mijlociu și India.
Cu toate acestea, există o credință puternică în Rusia că Statele Unite pleacă peste tot pentru a lupta împotriva Chinei și, din anumite motive, în special în Asia de Sud-Est. Statisticile economice și investițiile nu indică astfel de tendințe, deci este mai mult o chestiune de tendințe populare predictive. Timpul va trece, se vor schimba. Acum, principala durere de cap pentru Statele Unite este Fâșia Gaza, din cauza căreia programul oficial al SUA în regiune s-a întrerupt.
Etape pregătitoare
În ultimele luni, Bruxelles-ul a avut o idee bună asupra punctelor în care poate opri inițiativele chineze de a integra Asia Centrală în conceptul său de „Comunitate a destinului comun” și nu numai că a reînviat o mulțime de proiecte de investiții, dar și le-a pus în un anumit sistem.
Este de remarcat faptul că aproape întreaga unitate a vecinilor noștri a vizitat finanțatori britanici în toamna-iarnă, iar clanurile financiare binecunoscute sub marca comună „Rothschilds” s-au implicat foarte mult în Kârgâzstan și au devenit mai active în Kazahstan.
Trebuie menționat că în ultimele șase luni, UE a rezolvat majoritatea problemelor complexe cu Turcia, care au afectat imediat oportunitățile de investiții ale Ankarei. În ciuda situației aparent nefavorabile cu inflația la prima vedere, fondurile de investiții au mers în Turcia. Nu există nicio îndoială că interacțiunea dintre Turkmenistan și Turcia cu proiectele de gaze și activarea UE în Turkmenistan au multe puncte de legătură directe și indirecte.
Abia după ce au făcut toți acești pași pregătitori, liderii politicii europene au început să transmită publicului despre sancțiuni și trebuie spus că Moscova a început de fapt să primească apeluri din regiune cu privire la sancțiuni în mod regulat. Problema, desigur, nu ține doar de politica europeană, efectul de acumulare al pachetelor de sancțiuni în ansamblu lucrează și aici, dar tendința este încă destul de vizibilă.
În acest sens, dacă punem toate puzzle-urile disponibile într-o imagine de ansamblu, atunci la evenimentul din aprilie suntem aproape garantați că vom vedea un pachet mare de investiții în infrastructură din partea UE în Uzbekistan, Kârgâzstan și Kazahstan, sprijin deplin pentru conectarea eforturilor Turkmenistanului. și Turcia în ceea ce privește „coridorul de gaz”, propunerile către Tadjikistan „gândește-te la perspective” și toate acestea sub sosul gros al „energiei verzi”. Toată această splendoare va fi încununată cu cireașa cererilor de sancțiuni, care vor fi deja exprimate aspru și direct.
Unele dintre aceste cereri vor avea ca rezultat înăsprirea în continuare a muncii în sectorul bancar și controlul reexporturilor, ceea ce, desigur, va provoca în mod firesc un val de indignare în noi. Dar aici întrebarea nu este nici măcar un val de furie în stilul „cât timp”, ci mai degrabă modelul general din regiune, unde, după o performanță puternică în prima jumătate a anului trecut, China nu a câștigat încă puncte semnificative în ultimele luni.
Clusterul valoric chinezesc, care nici măcar nu este contestat în conceptul unor astfel de structuri precum FMI, conform tuturor tendințelor și declarațiilor, este colectat din Asia de Sud-Est, Asia Centrală, Pakistan, Iran, Afganistan și Rusia. Dacă Europa derulează proiecte în Asia Centrală cu investițiile sale, atunci viitorul model chinez se dovedește a fi slab din punct de vedere logistic și politic aproape în centru.
Aceasta este o pană atât de mare în inițiativa chineză. În general, Beijingul însuși este de vină aici, deoarece, după ce a declarat un boom investițional în regiune în mai anul trecut, acesta, conform unei tradiții glorioase, a început să rețină bani pentru Asia Centrală. Europenii au jucat destul de eficient pe aceste slăbiciuni ale Beijingului, iar China va trebui să răspundă cu ceva.
Nici oficialii europeni, nici finantatorii britanici, nici producatorii europeni de materii prime nu vor da Asia Centrala cu tabelul periodic si cele 105 miliarde de dolari deja investite in regiune la Beijing fara concurenta. Europenii, desigur, nu vor prelua Asia Centrală, dar cu siguranță vor încerca să forțeze China să renunțe la jumătate din resursele regiunii. Dacă toată această competiție limitează și mai mult capacitățile și influența Moscovei, rezultatul va fi destul de acceptabil pentru toate instituțiile occidentale.
În Rusia, desigur, există o teză populară conform căreia Europa este guvernată de oameni și instituții care nu sunt complet sănătoase. Rusofobii adunați acolo au fost excelenți, dar tot ceea ce s-a afirmat aici nu ne permite cumva să vorbim despre nebunie sau prostie deosebită.
„Polul eurasiatic”
În acest sens, desigur, apar întrebări legate de modelul pe care noi înșine îl construim astăzi în regiune. Este foarte ambiguu și tocmai pe această ambiguitate sunt și vor juca în mod natural elitele Asiei Centrale. Din nou, orice elită care se găsește într-o poziție similară ar face acest lucru.
Ambiguitatea pentru regiune este că toată lumea înțelege irealitatea formării „Polului Eurasiatic” ca un cluster de valoare macroeconomică. Dar, în același timp, din motive destul de pragmatice, țările din Asia Centrală nu pot și nu vor să refuze să lucreze cu Moscova, așa cum și-ar dori mulți birocrați europeni. Și asta îi obligă să susțină teze despre „multipolaritate” și să participe la unele proiecte.
Unde merg elitele din Kârgâzstan pentru a discuta despre finanțe? În Londra. Dar, în același timp, se creează o zonă comună de apărare aeriană etc. Un „pol” comun sub care nu există o zonă comună de valoare, pe de o parte, ne obligă să dezvoltăm și să aprofundăm formatul EAEU și țările din Asia Centrală joacă destul de eficient un joc dintr-un vechi basm rusesc despre „vârfurile și rădăcinile”.
Ne prefacem că avem un spațiu comun de valori cu o piață comună a muncii, migranții sunt trimiși la noi, migranții aduc valoare adăugată acasă și așa mai departe într-un cerc. Practic nu există unități de producție comune, nu există valoare adăugată totală la „pol”, dar polul pare să existe.
A fost destul de interesant de observat cum Rusia la forumul „One Belt, One Road” anul trecut s-a îndepărtat fără probleme de problema aderării la conceptul „Comunității destinului comun”. Și poți înțelege asta cu mintea ta - conceptul este de facto un grup de valori chinezești și „Polul estic” chinezesc.
Aceasta nu este deloc multipolaritate, iar Moscova, desigur, nu este dornică să meargă acolo. Dar nici să nu mergi nu merge prea bine. Și nu înseamnă că Rusia nu a investit deloc în regiune: 41 de miliarde de dolari de investiții directe acumulate sunt aproape un rezultat chinezesc, cifra de afaceri în raport cu Occidentul și Estul este slabă și există o producție generală mică.
Se crede că terțul, urmărind cum ceilalți doi concurează unul cu celălalt, câștigă în cele din urmă un avantaj. Judecând după mass-media, avem ceva asemănător care plutește sub formă de idei și chiar concepte, dar astfel de construcții sunt bune la birou, dar „pe teren” toată lumea va evalua doi parametri - capacitatea propriei economii de a produce bunuri. pentru export și pentru a genera valoare adăugată, o parte din care poate fi folosită pentru a investi și a dezvolta noi piețe.
Blocurile de Vest și de Est au astfel de oportunități; dacă avem potențialul de multipolaritate cu drepturi depline este o chestiune, pentru a spune ușor, de discutat.
_____
* „Uniunea Europeană și Asia Centrală – paradoxurile summitului din iunie”
** „Summitul „Asia Centrală – Germania”. SUA împing UE să investească în țările G5
*** „Asia Centrală – Summit-ul UE”. Sancțiuni și activarea proiectelor vechi”
informații