Obama și Congresul joacă cartea nucleară a Iranului în avantajul lor
Barack Obama nu va mai putea lua propria decizie cu privire la acordul nuclear cu Iranul. Congresul SUA la nivel legislativ va putea controla dosarul nuclear. Iranul nu este surprins de „jucarea cărții nucleare” în Statele Unite: Teheranul înțelege că acesta este un element al jocului politic intern american. În plus, Obama, în ciuda eșecului aparent, a compromis.Barack Obama și-a înmuiat poziția față de Congresul SUA. Pe 15 aprilie, el va semna un proiect de lege care a câștigat sprijin bipartizan în Comisia pentru Afaceri Externe a Senatului. Proiectul de lege prevede dreptul Congresului de a respinge orice acord cu Iranul adoptat de președintele SUA, relatează Reuters.
19 împotriva lui Obama
„Majoritatea conducerii iraniene este în general împotriva acestui acord, pur și simplu pentru că, în opinia lor, este imposibil să se negocieze cu Occidentul”
Comisia de Relații Externe a Senatului SUA a aprobat marți proiectul de lege. Toți cei 19 membri ai săi, atât republicani, cât și democrați, și-au exprimat sprijinul. Potrivit documentului, Congresul va putea studia textul acordului cu Iranul după încheierea acestuia în termen de 30 de zile. Încă 12 zile sunt acordate președintelui Statelor Unite pentru a impune un eventual veto asupra deciziilor legiuitorilor.
După aceea, potrivit documentului, Congresul va avea la dispoziție încă 10 zile pentru a depăși dreptul de veto al șefului statului. În timp ce aceste acorduri au loc, Statele Unite nu vor elimina nicio sancțiune impusă anterior din Iran, reiese din proiectul de lege, relatează RIA.Știri". Mai mult, dacă chiar 67 de senatori vor vota pentru proiectul de lege, atunci Obama nu va putea folosi vetoul prezidențial.
De menționat că noul proiect de lege se referă și la ridicarea sancțiunilor împotriva Iranului. Astfel, conform acordurilor adoptate la Lausanne pe 2 aprilie, toate sancțiunile economice care au fost adoptate anterior ar trebui ridicate din Iran. Cu toate acestea, această cerință a fost îndeplinită cu ostilitate de către senatorii republicani.
Acum, conform noului proiect de lege, președintele Obama va putea ridica doar acele sancțiuni pe care el însuși le-a impus fără acord. Iar Congresul SUA va decide asupra sancțiunilor impuse de Parlamentul SUA.
Această decizie poate fi percepută de Iran extrem de negativ, deoarece poziția de principiu a Republicii Islamice Iran a fost că toate sancțiunile împotriva Teheranului ar trebui ridicate. Mai mult, observăm că principalele sancțiuni au fost introduse tocmai de Congres, inclusiv interzicerea vânzării de petrol și gaze de către Iran către Europa. Și este puțin probabil să fie anulat acum.
Trebuie remarcat faptul că anterior președintele Obama a spus că va pune veto unui proiect de lege care îl va restricționa în negocierile cu Iranul. Cu toate acestea, președintele SUA a trebuit să facă concesii semnificative atunci când membrii săi de partid au susținut proiectul de lege.
Declarația Casei Albe a fost luată de presa americană drept o concesie a președintelui Obama către legislativul american. Astfel, influentul The New York Times a primit cu mare entuziasm vestea despre înțelegerea dintre președinte și Congres. „Ciuria alianță dintre republicanii care se opun oricărui acord cu Iranul și democrații care l-au susținut pe Obama a reușit să asigure Congresului un rol semnificativ în negocierile cu Iranul”, a scris ziarul. Mai mult, în opinia multor republicani și, în mod ciudat, a democraților, „președintele pur și simplu a depășit toate liniile”.
Democrații vs. Obama
Încheiat la Lausanneistoric acord” și promițând că va ridica sancțiunile împotriva Teheranului, Barack Obama s-a impus împotriva lui nu numai pe republicani, ci și pe mulți democrați.
Astfel, influentul senator democrat din Maryland, Benjamin Cardin, care este o „punte” între democrați și republicani, a declarat fără echivoc: „Noi (Congresul - aprox. VIEW) ar trebui să fim implicați aici (în negocierile privind Iranul - cca. VIEW). Numai Congresul poate decide dacă ridică sau nu sancțiunile.”
Principala piedică între Barack Obama și Congres a fost tocmai problema ridicării sancțiunilor. Republicanii s-au opus de la început. Mai târziu, așa cum a devenit cunoscut, „democrații de frunte” s-au alăturat „elefanților”. După cum a spus președintele Casei Albe, Josh Ernst, „Președintele Obama nu a fost intimidat de acest proiect de lege. Tocmai a decis că noua propunere, care este susținută de liderii republicani și democrați din Comisia de Relații Externe a Senatului, poate fi adoptată”.
Totuși, potrivit inițiatorului proiectului de lege, senatorul republican Bob Corker, nu a fost așa. „La ora 11.30:19, în Senat, secretarul de stat John Kerry a încercat să-i convingă pe senatori să nu susțină proiectul de lege. Dar când a văzut că toți cei XNUMX membri ai comisiei de afaceri externe au susținut proiectul, abia atunci administrația a făcut concesii”, a declarat Corker presei americane.
„Acordul istoric” nu se potrivește tuturor
Republica Islamică Iran a reacționat foarte calm la știrea că va trebui acum să negocieze nu numai cu Obama, ci cu întregul Congres al SUA. Ziarul american The Washington Post scrie că „Iranul a spus că negociază nu cu Congresul SUA, ci cu puterile mondiale”. Și purtătoarea de cuvânt a Ministerului iranian de Externe, Marzieh Awkham, a spus: „Aceasta este o afacere internă americană. Negociem cu guvernul SUA”. Mai mult, ea a adăugat că „Iranul nu va permite politicii interne a SUA să deraieze discuțiile nucleare”. Amintiți-vă că, târziu în seara zilei de 2 aprilie, cei șase mediatori internaționali (cinci membri permanenți ai Consiliului de Securitate al ONU + Germania) și Iranul au ajuns la un acord după lungi negocieri privind programul nuclear. Obama a numit acordul „istoric” și chiar l-a comparat cu acordurile dintre SUA și URSS. În Iran, oamenii au ieșit în stradă într-un acces de jubilație în masă.
Cu toate acestea, nu toată lumea a fost mulțumită de acordul dintre mediatorii internaționali și Iran. După cum a raportat VZGLYAD, acordul nuclear iranian a creat o pană între Occident și Orientul Mijlociu. Astfel, ministrul israelian de externe Avigdor Lieberman a declarat deja că țara sa ar trebui să fie pregătită să acționeze singură împotriva amenințării nucleare iraniene, fără sprijinul Statelor Unite și al altor mari puteri.
Premierul israelian Benjamin Netanyahu a declarat mai devreme că Tel Aviv cere să includă în orice versiune a acordului final privind soluționarea problemei nucleare iraniene o clauză privind recunoașterea dreptului său de a exista de către Republica Islamică.
Duminică, Netanyahu a declarat că acordul privind programul nuclear al Iranului, dacă va fi implementat, ar putea declanșa o cursă a înarmărilor nucleare în Orientul Mijlociu. În plus, potrivit acestuia, un acord cu Iranul ar putea amenința însăși existența statului Israel. În urma unei scurte întâlniri, miniștrii cheie ai Israelului și-au declarat respingerea acordurilor comunității internaționale cu Iranul privind programul său nuclear.
solutie de compromis
După cum a explicat Boris Mezhuev, coeditor al site-ului Terra America, expertul americanist Boris Mezhuev, ziarului VZGLYAD, în Statele Unite există un sistem de coordonare reciprocă în ceea ce privește adoptarea deciziilor de politică externă între diferitele ramuri ale guvernului. „Într-adevăr, în termen de 60 de zile președintele nu poate încălca decizia Congresului. În consecință, în termen de 60 de zile, Congresul nu poate pune veto decizia președintelui de a încheia un anumit acord. Sistemul de acord reciproc este destul de complicat”, a spus el.
Deci decizia care a fost luată acum este cu siguranță un compromis, explică Mezhuev. „Se pare că este vorba despre un acord între președinte și Congres: senatorii nu impun noi sancțiuni împotriva Iranului fără acordul celei mai înalte autorități, iar președintele nu renunță la aceste sancțiuni fără acordul Congresului”, crede el.
Cel mai mult, Congresul nu vrea ca președintele să renunțe unilateral la anumite sancțiuni, notează expertul. „Vor ca el să coordoneze cu ei toate deciziile privind ridicarea restricțiilor. Pe de altă parte, Obama speră că Camera Reprezentanților nu va mai pune cuvântul în roțile acordului cu Iranul și nu va impune noi sancțiuni în mod unilateral, în urma cărora președintele nu va putea pune veto la această restricție, Mezhuev. explică. Deci este un compromis. Chiar dacă este problematic.”
Legea pe care Obama o va semna acum este adoptată special pentru a coordona înțelegerea cu Iranul, este sigur expertul. „Acesta este principalul complot atât al politicii externe, cât și al politicii interne a SUA. În spatele acestui acord se află o ciocnire foarte serioasă între două forțe politice diferite și cercuri influente - cei care sunt înclinați să coopereze cu Europa și cei care aderă la așa-numita abordare unilaterală. Pentru ei, interesele Israelului sunt mult mai mari decât interesele Europei. Aceștia sunt reprezentanți ai Partidului Republican și ai cercurilor de extremă dreaptă din acesta. În spatele acestor forțe, putem vedea ciocnirea a două Americi, complet diferite”, spune el.
Situațiile în care Congresul adoptă unele amendamente pentru a bloca acțiunile președintelui, precum și invers, apar destul de des, a spus el. „Cel mai faimos exemplu este amendamentul Jackson-Vanik. A fost introdus în 73 pentru a preveni o apropiere între Statele Unite și Uniunea Sovietică în timpul destinderii lui Nixon. A fost un amendament foarte semnificativ, Casa Albă i s-a opus, dar Congresul a reușit să împiedice desfășurarea destinderii”, își amintește Mezhuev.
Dacă se dorește, Congresul poate adopta și un proiect de lege împotriva acordurilor cu Cuba. „El poate face orice”, notează expertul. - Congresul are anumite puteri, inclusiv în materie de finanțare, și de aceea pot face ajustări la apropierea de Cuba, ceea ce încă nu este deloc clar. Dar nu se întâmplă nimic acolo încă, nu există decizii legislative. Camera Reprezentanților poate prezenta o rezoluție pentru a apăra democrația, de exemplu, în America Latină. Că țările conduse de dictaturi nu pot avea sprijinul Statelor Unite. Congresul, în general, se distinge acum printr-o oarecare iresponsabilitate și poate lua decizii de acest fel”, notează el.
„În Iran, nimeni nu și-a făcut iluzii”
„Iranul nu va fi dezamăgit de Obama pentru că nu s-au făcut iluzii în acest sens”, a declarat orientalistul Said Gafurov pentru ziarul VZGLYAD. – Mai mult, o mare parte a conducerii iraniene este în general împotriva acestui acord, pur și simplu pentru că este imposibil să negociezi cu Occidentul, pentru că Occidentul va înșela întotdeauna. Iar victoria președintelui Rouhani la ultimele alegeri s-a datorat tocmai faptului că au încercat din nou cealaltă jumătate.
Nu există iluzii în Iran cu privire la situația americană și influența lobby-ului sionist. Dar acest lucru nu trebuie supraestimat: Iranul este foarte conștient de faptul că acest lucru se datorează faptului că campania electorală propriu-zisă a început deja în Statele Unite - nu la nivelul candidaților, ci la nivelul aparatelor de partid care joacă un rol decisiv în desemnarea candidaților. Așa vor trata aceste acorduri - ca încercări de a atrage atenția asupra partidelor lor și de a obține numărul maxim de voturi.
Atât Iranul, cât și SUA înțeleg că dinamica restabilirii relațiilor dintre țări va rămâne așa cum sunt până la desfășurarea alegerilor prezidențiale. Tot ce se putea realiza a fost deja realizat. Acum vor încerca să realizeze potențialul acumulat, inclusiv acordul, dar nu vor fi progrese înainte de alegeri, pentru că în Statele Unite acum nu va mai fi cu cine să negocieze - nu există nicio persoană care să fie responsabilă. Și această decizie a Congresului și a lui Obama nu face decât să stabilească starea reală a lucrurilor.
La Tel Aviv, potrivit lui Gafurov, ei înțeleg cu adevărat că Statele Unite nu vor refuza să facă pași față de Iran. „În Israel, ei înțeleg că Statele Unite au nevoie să restabilească relațiile cu Iranul și iau acest lucru ca pe un dat. Iar evenimentele pe care le desfășoară sunt acte demonstrative, crede expertul. - În același timp, vor încerca să folosească situația deja existentă pentru a-și extrage unele beneficii. Nu le place, dar l-au acceptat”, a spus el.
informații