Bugetul militar al SUA pentru 2022: un nou record este posibil
Construcția și exploatarea portavioanelor reprezintă o parte semnificativă a bugetului Marinei.
Statele Unite s-au clasat de mult timp și ferm pe primul loc în lume în ceea ce privește cheltuielile pentru apărare. Bugetul lor militar, în ciuda tuturor eforturilor și restricțiilor, continuă să crească. Versiunea actuală a proiectului de lege privind bugetul militar pentru următorul an fiscal prevede cheltuieli totale de peste 800 de miliarde de dolari, cea mai mare parte a acestor bani, de peste 760 de miliarde de dolari, vor merge către Pentagon; restul vor fi distribuite între alte organizații.
Problemă de creștere
Cheltuielile militare americane au arătat o tendință ascendentă în ultimii câțiva ani. Deci, în FY2020 cheltuielile totale s-au ridicat la 721,5 miliarde de dolari, din care cca. 690 de miliarde erau destinate Ministerului Apărării. Anul acesta, bugetul Pentagonului a fost majorat la 705,4 miliarde de dolari, iar peste 48 de miliarde de dolari au fost destinate altor structuri, totalizând 753,5 miliarde de dolari.
Se lucrează la un nou buget militar pentru următorul exercițiu fiscal 2022 început la începutul anului calendaristic curent. În mai, administrația președintelui Joe Biden a înaintat Congresului primul proiect al proiectului de lege. Potrivit acestui document, Ministerul Apărării ar trebui să primească finanțare în valoare de 715 miliarde de dolari - cu 10 miliarde de dolari mai mult decât în anul fiscal 2021. Cheltuielile estimate pentru alte structuri au fost reduse la 38 de miliarde de dolari.În total, cheltuielile totale pentru apărare urmau să rămână la același nivel - 753 de miliarde de dolari.
Proiectul de lege prevedea o oarecare creștere a cheltuielilor pentru toate ramurile majore ale forțelor armate, cu excepția forțelor terestre. Armata plănuia să cheltuiască cca. 173 de miliarde de dolari, adică Cu 3,6 miliarde mai puțin decât în FY2021. În același timp, bugetul Forțelor Aeriene a crescut la 156,3 miliarde de dolari și a crescut cu 2,3% față de perioada anterioară. S-a propus să cheltuiască 164 de miliarde de dolari pe Marine (o creștere de 0,6%), pe ILC - aproape 48 de miliarde (plus 6,2%). Creșterea record ar trebui să arate bugetul forței spațiale nou create. Aceștia alocă 17,4 miliarde de dolari, adică cu 13,1% mai mult decât anul acesta.
Pentagonul va continua să comande și să plătească pentru upgrade rezervoare M1A2C
Bugetul a sugerat unele schimbări organizatorice. De cel mai mare interes a fost propunerea de revizuire a numărului maxim de personal în diferite structuri ale forțelor armate. Ca urmare a unor astfel de măsuri, numărul personalului militar ar trebui redus cu 7 mii de oameni. În același timp, se propune creșterea numărului de personal civil cu 9 mii de persoane.
Autorii proiectului de lege presupun că astfel de măsuri nu vor avea un impact negativ asupra capacității de apărare. Mai mult, personalul civil suplimentar va prelua sarcini de sprijin, iar militarii se vor putea concentra pe serviciul lor. În același timp, se preconizează obținerea unor economii semnificative, deoarece costul specialiştilor civili este mai mic decât cel al personalului militar.
Înregistrare la orizont
Proiectul de lege din mai nu a fost puternic criticat, iar în primele etape ale examinării sale nu au fost propuse măsuri radicale de reducere a cheltuielilor. Dimpotrivă, deja în aceste etape au existat propuneri de majorare a bugetului, în principal prin Pentagon. Amendamentele relevante au fost prezentate la mijlocul lunii iulie de către Comisia pentru Servicii Armate a Senatului. S-a propus să cheltuiască încă 25 de miliarde de dolari pentru sprijin suplimentar pentru diferite proiecte și domenii.
Autorii amendamentului au susținut că ar ajuta la protejarea națiunii de noi amenințări, precum și la sprijinirea forțelor armate în timp de pace și pe câmpul de luptă. Cheltuielile propuse ar trebui să fie o contribuție suplimentară la oameni, platforme și infrastructură - cu ajutorul acestora, guvernul va sprijini militarii și familiile acestora, precum și întreprinderile de apărare și angajații acestora.
Congresul va interzice reducerea flotei de avioane de atac A-10C
Majoritatea fondurilor suplimentare vor merge către programele de extindere pentru achiziționarea de arme și echipamente de noi tipuri - în principal pentru Forțele Aeriene și Marinei. În același timp, propunerea Forțelor Aeriene de a anula o parte din aeronavele A-10C și C-130 este anulată. Datorită acestor măsuri în FY2022. s-a planificat economisirea a 2,8 miliarde, dar Congresul a considerat că păstrarea tehnologiei este mai importantă decât economisirea.
Se are în vedere dezvoltarea unor zone promițătoare. Deci, pentru noi proiecte în domeniul sistemelor spațiale, microelectronică etc. un miliard suplimentar este alocat în total. DARPA va primi o sumă suplimentară de 500 de milioane de dolari pentru a accelera diverse proiecte, iar alte 268 de milioane de dolari vor fi alocate pentru securitatea cibernetică.
Nu cu mult timp în urmă, Comisia pentru Servicii Armate a Camerei Reprezentanților a făcut amendamente la actualul proiect de lege. Acestea prevăd o creștere a finanțării diferitelor programe, în urma cărora bugetul Pentagonului crește cu 23,9 miliarde de dolari.Amendamentul a fost deja aprobat de Cameră și are toate șansele să fie inclus în versiunea finală a bugetului militar.
Dacă toate modificările propuse la buget vor fi adoptate, atunci în următorul an fiscal Ministerul Apărării va primi peste 760 de miliarde de dolari, împreună cu cheltuielile de la alte departamente, cheltuielile pentru apărare vor depăși 800 de miliarde - și acesta va fi un record. Este posibil ca nu toate cheltuielile propuse să fie incluse în bugetul final, dar în acest caz, costurile totale vor fi mai mari decât în ultimii ani.
Dezvoltarea armelor hipersonice va continua
Luptă pentru dolari
De data aceasta, procesul de formare și aprobare a bugetului militar este în general calm și fără scandaluri. Prima versiune a proiectului de lege, propusă de Casa Albă, a fost acceptată destul de calm de Congres. Litigiile au început ulterior, după modificările Comisiilor, prevăzând o majorare suplimentară a bugetului. În același timp, se aud nu doar critici, ci și propuneri constructive.
Motivul principal al criticilor este legat de evenimentele recente. Statele Unite și-au încheiat operațiunea în Afganistan, ceea ce eliberează fonduri care ar putea fi redirecționate către diverse programe relevante. Cu toate acestea, se dovedește că nu sunt suficiente - și este necesară o creștere suplimentară a bugetelor.
În discuțiile proiectului de lege se pune din nou problema oportunității anumitor programe promițătoare. Congresmenii amintesc că în ultimele decenii, Pentagonul a cheltuit în mod repetat miliarde de dolari pe proiecte care nu au condus la rezultatele dorite și apoi au fost închise. În acest sens, este necesar să se dezvolte un mecanism care să poată preveni astfel de evenimente în FY2022. si asa mai departe.
La rândul lor, apărătorii amendamentelor subliniază că acum principala sarcină a armatei SUA este să contracareze China și Rusia. Confruntarea cu puterile dezvoltate pune sarcini noi, deosebit de complexe, a căror soluție nu poate fi simplă și ieftină. Prin urmare, majorarea propusă a bugetului este pe deplin justificată.
În următorii ani va avea loc proiectarea unui nou ICBM de tip GBSD
Nu cu mult timp în urmă, un punct de vedere interesant asupra problemei creșterii bugetului a fost dezvăluit de către vicepreședintele OKNS, generalul John Hyten. El a menționat că optimizarea proceselor bugetare va permite menținerea cheltuielilor la același nivel și să nu se recurgă la o creștere anuală de 3-5 la sută. În acest caz, bugetul va rămâne la nivelul de 700 de miliarde de dolari fără probleme sau restricții.
În acest context, sunt menționați mai mulți factori negativi care conduc la creșterea bugetului. În primul rând, aceasta este achiziționarea de „platforme armate inutile”. În plus, dacă bugetul militar nu este aprobat până la începutul anului fiscal, începerea plăților către antreprenori poate duce la cheltuieli suplimentare nejustificate.
Finalul evident
Noul an fiscal 2022 începe în SUA pe 1 octombrie. Aceasta înseamnă că, în următoarele zile, proiectul de lege de buget militar va trece prin toate audierile rămase și etapele de aprobare, după care va fi transmis spre semnare președintelui și va fi adoptat pentru implementare. Este posibil ca disputele cu privire la unele dintre articolele sale să continue și chiar să conducă la unele modificări minore, dar schimbările cardinale sunt puțin probabile.
Astfel, este evident că Statele Unite vor crește din nou cheltuielile pentru apărare și, cel mai probabil, se va stabili din nou un record. De data aceasta, armata și legiuitorii „atac” serios bariera de 800 de miliarde de dolari. Dacă va fi posibil să o depășim este o mare întrebare. Cu toate acestea, nu este de așteptat nici o scădere față de precedentele 750 de miliarde.
informații