Armata Populară de Eliberare a Chinei - cum să trăiești în limitele posibilităților tale
Stați în locuri
Bugetul militar oficial al Chinei este secțiunea Apărării Naționale a bugetului de stat. Bugetul de stat al RPC este foarte asemănător cu cel rusesc și constă, de asemenea, din două părți: bugetul guvernului central și bugetul consolidat al administrațiilor locale.
Secțiunea „Apărare Națională” este prezentă în ambele părți ale bugetului de stat al RPC. Cea mai mare parte a cheltuielilor militare oficiale (aproximativ 97%) provine din bugetul guvernului central, restul din bugetul consolidat al administrațiilor locale.
În conformitate cu clasificarea elementelor de venituri și cheltuieli ale bugetului de stat al Republicii Populare Chineze, în secțiunea „Apărare națională”, bugetul guvernului central finanțează întreținerea trupelor regulate ale PLA. Această parte a costurilor include indemnizația personalului militar și salariile funcționarilor publici, finanțarea pregătirii de luptă și sprijinul logistic pentru trupe, cercetare și dezvoltare militară, achiziții de arme și echipament militar - arme și echipamente militare.
Pe lângă aceste elemente de cheltuieli principale, secțiunea ia în considerare fonduri pentru achiziționarea de arme și echipament militar pentru trupele de rezervă și miliția populară, construcția de instalații militare și, de asemenea, parțial, implementarea măsurilor organizatorice și de mobilizare, inclusiv organizarea recrutării militare, pregătirea mobilizării industriei, pregătirea mobilizării transporturilor, construirea instalațiilor de apărare civilă.
Bugetele administrațiilor locale din secțiunea „Apărare națională” finanțează pregătirea de luptă și logistica trupelor de rezervă și a miliției populare, precum și o parte din costurile de organizare a recrutării personalului militar și pregătirea mobilizării industriei.
Costuri – directe și nu așa
În China, ca și în alte țări, bugetul militar oficial reflectă doar suma cheltuielilor militare directe ale statului recunoscute oficial. O parte din costurile militare sunt incluse în secțiunile „civile” ale bugetului de stat și reprezintă cheltuieli militare ascunse.
Pentru a indica cuantumul tuturor cheltuielilor militare directe ale statului, se utilizează conceptul „Cheltuieli militare totale”, care este înțeles ca fondul total de fonduri, inclusiv bugetul militar oficial și cheltuielile militare care trec prin secțiunile „civile” ale buget de stat.
În ceea ce privește China, sarcina determinării cheltuielilor militare totale devine semnificativ mai complicată din cauza secretului continuu al statisticilor financiare și economice, în special în sfera militaro-economică, precum și a prezenței unui volum destul de mare de finanțare ascunsă a armatei. Activități.
Se realizează în secțiunile „civile” ale bugetului de stat. În bugetul guvernamental publicat oficial, cheltuielile militare continuă să fie prezentate doar de suma totală a cheltuielilor militare oficiale ale Chinei la rubrica „Apărare națională”.
Nu sunt furnizate detalii pentru această secțiune. Cu toate acestea, o analiză a unui număr de documente de reglementare chineze și articole științifice din publicațiile militare de specialitate a făcut posibilă dezvăluirea compoziției și structurii bugetului militar al Chinei. În plus, în ultimii ani, secțiunile civile ale bugetului de stat au fost prezentate mai detaliat, ceea ce face posibilă identificarea cheltuielilor cu orientare militară în secțiile nemilitare cu o fiabilitate mai mare.
În urma analizei, s-a stabilit că bugetul militar nu reprezintă o parte semnificativă din costurile pentru cercetare-dezvoltare militară, o parte din costurile pentru achiziționarea de arme și echipamente militare (în special, costurile de achiziție de arme și echipamente militare). echipamente pentru import), construcția capitală de instalații militare, cheltuieli pentru diviziile mobile ale Miliției Armate Populare (PAM), pensii pentru personalul militar eliberat și alte cheltuieli asociate construcțiilor militare.
Cheltuieli – civile, dar și militare
Aceste cheltuieli sunt incluse în secțiunile civile ale bugetului de stat, inclusiv secțiunile „Știință și Tehnologie”, „Securitate Socială și Ocuparea Forței de Muncă”, „Aplicarea Legii”, „Alte Cheltuieli”, etc. Astfel, la secțiunea „Știință și Tehnologie”. ” de la buget Guvernul central finanțează Programul Național de Cercetare Tehnologică (Programul 863), din care 58–60% este alocat cercetării și dezvoltării militare.
În plus, aproximativ 30% din programul de stat de cercetare de bază (Programul 973) este cheltuit pentru cercetare închisă orientată spre militar. În general, aproximativ 40% din cheltuielile din bugetul guvernului central în cadrul secțiunii „Știință și tehnologie” sunt alocate cercetării și dezvoltării cu orientare militară.
La secțiunea „Securitate Socială și Ocuparea Forței de Muncă”, bugetul central finanțează măsuri pentru asigurarea aprovizionării militaro-economice cu trupe; menținerea pregătirii punctelor de aprovizionare a trupelor, punctelor de trecere militară și pregătirea comunicațiilor de transport pentru utilizare în interesul forțelor armate; plata pensiilor militarilor de rezervă și pensionari; oferirea de beneficii recruților și familiilor acestora; angajarea personalului militar eliberat din forţele armate.
Bugetele locale din această secțiune finanțează o parte din pensiile personalului militar, asigurarea financiară a prestațiilor pentru înroșți, o parte semnificativă a activităților de organizare și mobilizare legate de recrutarea și pregătirea personalului militar de rezervă, precum și construcția de instalații militare.
O parte semnificativă a cheltuielilor care trec prin secțiunile „civile” ale bugetului de stat pot fi repartizate în funcție de destinația lor pentru întreținerea personalului, logistica trupelor, procurarea de armament și echipament militar și cercetare-dezvoltare militară. În același timp, aceste costuri sunt greu de distribuit între tipurile de aeronave.
informații