Revizuirea militară

De la groapa de gunoi la licitație

14
Echipamentul militar folosit își găsește o nouă utilizare

Cum este rezolvată în țara noastră cea mai acută problemă a utilizării armelor și echipamentelor militare care și-au petrecut viața de serviciu? Este posibilă o a doua viață pentru sistemele, aeronavele și navele de rachete antiaeriene învechite sau sunt supuse lichidării obligatorii? Cât de profitabil este să depozitezi echipamentul militar la bazele inactiv? Acestea și alte întrebări au primit răspuns într-un interviu exclusiv cu VPK de către Aleksey Komarov, șeful Departamentului pentru planificare, coordonare și eliminare industrială a armelor și echipamentelor militare al Departamentului de arme al Ministerului Apărării.

- Aleksey Vadimovici, una dintre sarcinile pe care departamentul tău este chemat să le rezolve este organizarea depozitării armelor și echipamentelor militare. Ce include acest concept și de ce vă este încredințată sarcina?

- În acest caz, este mai bine să folosiți termenul „lichidare”. Adică să vorbim despre transformarea armelor și a echipamentelor militare, în care fie încetează să existe, fie nu pot fi utilizate în conformitate cu scopul propus.

Reciclarea este doar una dintre direcțiile de eliminare. Dar având în vedere sensul pe care majoritatea covârșitoare a cetățenilor îl acordă acestui termen și aplicabilitatea lui generală, îl vom folosi.

„Utilizarea armelor și echipamentelor militare” - un tip de lichidare, în care prelucrarea industrială se realizează cu primirea de resurse materiale secundare care sunt potențial adecvate pentru utilizare.

Termenul în sine include toate principiile de bază pe care le punem în proces. Aceasta include punerea în aplicare a măsurilor de eliminare a armelor și echipamentelor militare la întreprinderile industriale și primirea de materiale secundare sub formă de resturi feroase și neferoase, explozivi și praf de pușcă. În plus, deșeurile și deșeurile obișnuite pot conține pietre prețioase, pământuri rare și metale prețioase și alte materiale care pot fi folosite din nou. Sarcina noastră este să organizăm procesul în așa fel încât să asigurăm întoarcerea acestor materiale în circulația industrială.

Până la începutul anilor 90, problemele reciclării au fost rezolvate în ramurile și brațele Forțelor Armate, raioanele militare, departamentele principale și centrale în mod independent. Ele erau vândute la uzina de producție a unui anumit tip de arme și echipamente militare sau la întreprinderi specializate ale Ministerului Apărării, uneori în unități militare de către forțele organismelor reparatoare.

În 1992, conducerea Ministerului Apărării a decis centralizarea procesului de planificare și organizare a activităților de eliminare a armelor și echipamentelor militare. La 7 aprilie 1993, a fost creată a 17-a direcție pentru eliminarea armelor și echipamentelor militare, ca parte a aparatului șefului de armament al Forțelor Armate ale Federației Ruse. Acest lucru s-a datorat nevoii de concentrare a funcțiilor de coordonare și planificare a activităților legate de toate etapele ciclului de viață AME - de la cercetare și dezvoltare până la eliminare.

– Care sunt principiile principale care stau la baza activităților participanților la eliminarea armelor și echipamentelor militare?

- Este determinat de legislatia in vigoare. Din 1994, în conformitate cu decizia guvernului Federației Ruse, măsurile pentru eliminarea industrială a armelor și echipamentelor militare au fost implementate în cadrul FTP pentru perioada corespunzătoare. În prezent, al treilea program este în funcțiune - pentru 2011-2015 și pentru perioada până în 2020.

De la groapa de gunoi la licitațieActivitățile executanților direcți de muncă - întreprinderi și organizații se bazează pe două principii principale. În primul rând, este o securitate cuprinzătoare. Presupune siguranță în timpul transportului armelor și echipamentelor militare la locurile de muncă aflate la dispoziție, direct în cursul activităților desfășurate în întreprindere; asigurarea securității populației care locuiește în apropierea autostrăzilor prin care se efectuează transportul și a locurilor de producție; siguranța mediului.

Participanții la procesul de dezmembrare a armelor și echipamentelor militare la nivel executiv nu trebuie să inventeze nimic, ci ar trebui să respecte cu strictețe și scrupulozitate cerințele și prevederile documentelor existente în acest domeniu. În același timp, toată lumea trebuie să înțeleagă că în acest caz nu poate exista un exces de securitate, pentru că în cele din urmă vorbim despre viața și sănătatea oamenilor.

Al doilea principiu de bază este eficiența economică a muncii. Ideea este că mostrele de arme și echipamente militare care trebuie eliminate reprezintă o sursă potențială de cantități semnificative de materii prime și materiale, care uneori chiar și la calitate secundară se dovedesc a fi foarte scumpe. Și din moment ce armele și echipamentele militare transferate pentru reciclare sunt proprietate federală, ar fi foarte risipitor și chiar criminal ca statul să trimită pur și simplu materialele rezultate la o groapă de gunoi.

Prin urmare, Ministerul Apărării impune contractantului obligația nu numai de a demonta, tăia și măcina un eșantion de arme, ci și de a sorta deșeurile rezultate după tipul de materii prime și materiale, a le aduce în conformitate cu cerințele din legislația relevantă. GOST și vindeți-le și transferați fondurile primite către bugetul federal. Aceasta asigură compensarea costurilor suportate de stat, finanțând astfel de lucrări.

– Care sunt indicatorii specifici care confirmă efectul economic?


- Nu se vorbește despre beneficii economice directe din eliminarea armelor și echipamentelor militare. Este prevăzută doar compensarea parțială a costurilor financiare directe ale bugetului federal.

Astfel, în 2014, cu două miliarde de ruble alocate pentru eliminarea armelor convenționale, aproximativ 1,2 miliarde de ruble au fost transferate la buget, adică mai mult de jumătate din fondurile cheltuite.

La 30 aprilie 2015, peste 150 de milioane de ruble au fost deja transferate la bugetul federal. Însă cea mai mare parte a lucrărilor privind reciclarea și vânzarea materiilor prime și materialelor obținute ca urmare va fi finalizată până la sfârșitul anului.

Cu toate acestea, este fundamental greșit să se evalueze eficiența economică a implementării măsurilor doar în ceea ce privește compensarea costurilor directe sau beneficiile financiare. Este necesar să se abordeze în mod cuprinzător, luând în considerare toți indicatorii. Cum ar fi, de exemplu, reducerea costului de depozitare a echipamentului eliberat, a nivelului de mediu, a pericolelor de explozie și incendiu și a tensiunii sociale în locurile în care este depozitată muniția.

Există, de asemenea, un astfel de indicator ca posibil daune. Poate fi provocată, de exemplu, de o urgență dacă apare. Implementarea FTP-ului menționat mai sus va face posibilă economisirea resurselor financiare (de la posibile daune) în sume comparabile cu finanțarea totală a acestui program - 39 de miliarde de ruble. Adăugați aici chiar compensarea costurilor - costul produselor vândute de arme și echipamente militare a revenit la buget, iar apoi efectul economic poate fi evaluat. Trageți propriile concluzii.

- Până nu demult, Ministerul Apărării dispunea de muniție prin detonarea acesteia la poligonele de tragere din diverse regiuni ale țării, ceea ce a stârnit un mare protest public. Au fost cazuri de decese în rândul militarilor. S-a schimbat situația?


„Vreau să subliniez imediat că nu vorbim despre reciclare. În acest caz, s-a efectuat distrugerea muniției. Revenind la terminologie, distrugerea este un alt tip de eliminare a armelor si echipamentelor militare, care se realizeaza prin metode de impact mecanic, termic, chimic sau exploziv asupra obiectului lichidat fara obtinerea de materii prime si materiale secundare.

În perioada 2010-2012, la realizarea măsurilor de optimizare a sistemului de stocare a stocurilor de rachete, muniții și explozivi, au fost eliberate volume importante din acestea. Capacitățile de producție ale întreprinderilor implicate în reciclarea industrială nu au fost proiectate pentru ratele de procesare necesare. Ministerul Apărării nu a avut nici dreptul și nici posibilitatea de a asigura depozitarea temporară a unor astfel de bunuri explozive și inflamabile. În aceste condiții, conducerea militară a decis să le distrugă prin demolare. Totuși, la sfârșitul anului 2012, ministrul Apărării a interzis acest lucru.

În prezent, eliminarea muniției este efectuată de organizații specializate în strictă conformitate cu procesele tehnologice folosind echipamente speciale. Acestea sunt întreprinderi - producători de muniție și explozibili, care se află sub jurisdicția Ministerului Industriei și Comerțului al Rusiei și a Corporației de Stat „Tehnologii Ruse”, fostele arsenale ale Ministerului Apărării, care obișnuiau să fie angajate în reparații. și eliminarea muniției și în prezent fac parte din Garrison JSC, alte instituții de eliminare.

Lucrarea se desfășoară în baza unor contracte guvernamentale. În același timp, întreprinderile, pe lângă licența pentru implementarea lor, trebuie să aibă ateliere și șantiere speciale, echipamente tehnologice certificate, personal tehnic instruit și sisteme moderne de securitate și siguranță.

Capacitatea de a asigura nivelul necesar de siguranță a mediului și industrial este verificată periodic de către Rosprirodnadzor, Roshydromet, Rostekhnadzor și confirmată printr-o licență pentru funcționarea instalațiilor de producție periculoase pentru incendiu și explozie. Se efectuează controlul în mai multe etape. La cel mai mic semn de pericol, procesul este suspendat, muniția este retrasă din proces și distrusă în camere blindate speciale.

– Câtă muniție specifică a fost eliminată în ultimul an?


- Peste două milioane de muniții și puțin mai puțin de 400 de milioane de cartușe de muniție pentru arme de calibru mic au fost eliminate arme. În general, de-a lungul anilor de implementare a actualului FTP, au fost eliminate aproximativ nouă milioane de piese de diverse muniții și peste 1,7 miliarde de cartușe pentru arme de calibru mic.

- Și ce se întâmplă cu armele de dimensiuni mari: tancuri, avioane?


- Organizarea și efectuarea lucrărilor de eliminare a acestor articole de arme și echipamente militare, pe de o parte, este mai ușoară. Deoarece nivelul de explozie și pericol de incendiu este mult mai scăzut. În plus, nu se formează explozivi la ieșire, necesitând condiții speciale de depozitare și vânzare. Pe de altă parte, sarcina este mai dificilă, deoarece tancurile, avioanele, navele, sistemele de rachete și artilerie, sistemele de apărare aeriană și de comunicații nu sunt doar produse de dimensiuni mari, ci și complexe din punct de vedere tehnic. Ele constau dintr-un număr mare de blocuri, ansambluri, ansambluri, adesea cu durată de viață și viață reziduală diferite.

Astfel, atunci când iau o decizie cu privire la eliberarea echipamentului specificat din forțele armate, comandanții unităților și organele de control mulțumitoare ar trebui să efectueze o muncă destul de minuțioasă. Acele componente și componente sunt demontate, care ulterior pot fi folosite fie la efectuarea diferitelor tipuri de reparații - de la curent la major, fie ca piese de schimb. Abia după aceea, armele și echipamentele militare eliberate sunt transferate pentru eliminare. Voi remarca mai ales: fără componente și componente care pot fi refolosite.

După primirea și mutarea echipamentului la locurile de muncă, executanții acestora îl aduc într-o stare inutilizabilă, dezagregează și prelucrează industrial, izolează și pregătesc deșeurile pentru vânzare.

Toate etapele de lucru se desfășoară sub controlul misiunilor militare ale Ministerului Apărării. Legitimitatea și calitatea sunt confirmate de certificatele relevante.

Etapa finală în executarea contractelor guvernamentale este vânzarea produselor de reciclare rezultate la o licitație sau schimb cu transferul fondurilor primite la bugetul federal.

- O serie de mostre de arme și echipamente militare includ elemente legate de tehnologia radio și electronică, care conțin o anumită cantitate de materiale prețioase. Cum sunt recoltate? Ce se întâmplă atunci cu aurul și argintul selectat?


- Da, într-adevăr, mostrele de arme și echipamente militare care conțin piese, blocuri și ansambluri care conțin metale prețioase sunt trimise spre reciclare. Având în vedere că aceste materiale sunt materii prime deosebit de valoroase, Ministerul Apărării, în calitate de client de stat, în conformitate cu legislația în vigoare, oferă condiții pentru revenirea lor în circulația economică.

La dezasamblarea armelor și a probelor de echipament militar, executanții confiscă piese, blocuri și ansambluri care conțin metale prețioase, le eliberează de alte componente și se pregătesc pentru prelucrare. Apoi, deșeurile rezultate care conțin metale prețioase sunt vândute unor procesatori sau rafinării speciali. Acolo, purificarea finală de impurități și componente aferente este efectuată și adusă la o calitate care respectă standardele și specificațiile. Lingourile finite sunt vândute în conformitate cu procedura stabilită către Comitetul pentru metale prețioase și pietre prețioase al Federației Ruse, Băncii Centrale a Federației Ruse sau băncilor comerciale autorizate.

- Ce se întâmplă cu tehnologia auto? Poate fi folosit un vehicul în scopuri private dacă durata de viață a acestuia a expirat?


- Vehiculele, precum și șasiul de bază (pe care este montat un sistem de arme sau echipamente specializate) sunt vehicule cu dublă utilizare și fără modificări semnificative (cu excepția dezmembrării armelor și pieselor speciale) pot fi utilizate în zone civile, inclusiv prin persoane fizice. Prin urmare, astfel de lucrări nu sunt efectuate în Ministerul Apărării și, chiar dacă se plasează o comandă pentru implementarea lor (eliminarea echipamentelor montate pe un șasiu de bază pentru automobile), termenii contractului includ o cerință de a returna aceste șasiuri către client.

În general, atât echipamentele auto acumulate în trupe, eliberate din Forțele Armate, cât și șasiul bazei rămase după scoaterea armelor și pieselor speciale din acestea, în conformitate cu Decretul guvernamental nr. 1165 din 15 octombrie 1999 „Cu privire la vânzarea bunurilor militare mobile eliberate” sunt licitații deschise oficial. Aproape oricine poate deveni membru.
Autor:
Sursa originala:
http://vpk-news.ru/articles/25475
14 comentarii
Anunț

Abonează-te la canalul nostru Telegram, în mod regulat informații suplimentare despre operațiunea specială din Ucraina, o cantitate mare de informații, videoclipuri, ceva ce nu intră pe site: https://t.me/topwar_official

informații
Dragă cititor, pentru a lăsa comentarii la o publicație, trebuie login.
  1. snop
    snop 7 iunie 2015 07:51
    +11
    Este o prostie să arunci tancuri, sisteme de artilerie. Având în vedere situația, acestea ar putea fi date NAF, precum și sirienilor.
    1. arici în ceață
      arici în ceață 7 iunie 2015 15:11
      +1
      ba, da, avem si echipamente de gunoi in Belarus, il poti imparti cu noi, bmp2 sau bmd2,3. am avut o divizie aeriană în Belarus, bmd1 a fost dezafectat, nu există bani pentru bmd nou, a fost adus btr80 și vor să redenumească divizia într-o brigadă de aeromobile...
      1. Dmitri Volodin
        Dmitri Volodin 7 iunie 2015 21:43
        +3
        Socrul meu a zburat la mine din Minsk. M-am întâlnit, zic: „avionul e cochet, pictat” „Mi-a răspuns – Dar ce, noi în Belarus nu avem vopsea pentru două avioane sau ceva!
        Adevărat, a fost în 1997 hi
    2. Starover_Z
      Starover_Z 7 iunie 2015 20:26
      +5
      Peste două milioane de muniții și puțin sub 400 de milioane de muniții pentru arme de calibru mic au fost supuse aruncării. În general, de-a lungul anilor de implementare a actualului FTP, au fost eliminate aproximativ nouă milioane de piese de diverse muniții și peste 1,7 miliarde de cartușe pentru arme de calibru mic.

      Foarte rezonabil!
      Timp de 2 ani de serviciu în armată, nu am tras o revistă dintr-un AKM, dar am curățat-o!
      Și acum acele muniții pe care nu aveam voie să le folosim în armată, nici măcar în scopuri de antrenament, sunt acum distruse!
      Și apoi spun că nu știm deloc să tragem!
      Dar cheltuind rațional banii oamenilor pe fabricarea de muniție, ca să poată fi eliminate mai târziu?! am
      „- Indiferent ce se întâmplă” – Reasigurători! am EPRST!!!
      1. Eu al meu
        Eu al meu 8 iunie 2015 02:41
        0
        Reciclați, nu distrugeți
  2. un profesionist
    un profesionist 7 iunie 2015 08:28
    +2
    Întrebarea este cu siguranță interesantă, dar amintindu-ne de sfârșitul anilor 80 și începutul anilor 90, a fost cumva incomod când armata a fost bombardată sub sloganurile conversiei de la militar la civil.
  3. Strashila
    Strashila 7 iunie 2015 08:29
    +12
    Tancuri ... aeronave ... sisteme de artilerie și alte echipamente cu un ciclu lung de producție, aceasta nu este o rezervă atingebilă ... nu atingeți cu mâinile.
    Îl vor tăia, vor primi un ban... și unul nou costă milioane și ciclul de producție durează luni.
    Pe măsură ce evenimentele din Ucraina ... Siria ... totul va intra în acțiune, având în vedere că există o mulțime de specialiști gata pregătiți pentru acest echipament în rezervă ... și este nevoie de mai mult de o lună pentru a învăța unul nou.
  4. Evgeniy667b
    Evgeniy667b 7 iunie 2015 09:13
    +11
    Totul din articol pare a fi inteligent. Demontați, reciclați-bani în buget. Adevărata tăietură prădătoare, cu interese egoiste. Ei încep să jefuiască chiar și pe drum, principalul lucru este să indice intențiile. Și acolo cine poate. Nu voi atinge problema oportunității. Aceasta este o boală în Rusia de astăzi, cauzată de un gratuit. Au tăiat rezervorul la prețul fierului vechi, au băut banii și nu sunt interesați de nimic altceva. Și nimeni nu crede că acesta este un potențial, o rezervă, care, cu o abordare inteligentă, poate servi de mai multe ori, ei trăiesc câte o zi.
  5. Denis
    Denis 7 iunie 2015 10:33
    +3
    În general, atât echipamentele auto acumulate în trupe, eliberate din Forțele Armate, cât și șasiul bazei rămase după scoaterea armelor și pieselor speciale din acestea, în conformitate cu Decretul guvernamental nr. 1165 din 15 octombrie 1999 „Cu privire la vânzarea bunurilor militare mobile eliberate” sunt licitații deschise oficial
    Cuvintele sunt frumoase, dar se amintește altceva
    În decembrie 1987, Gorbaciov și Reagan au semnat Tratatul dintre URSS și SUA privind eliminarea rachetelor cu rază intermediară și rază scurtă de acțiune (INF). Estimările acestui document sunt foarte contradictorii. El a oprit cursa continentală a înarmărilor nucleare și a redus amenințarea pentru URSS a armelor americane bazate pe avans. În același timp, din cauza unei serii de greșeli politice ale conducerii sovietice, sistemele de arme vitale pentru capacitatea de apărare au căzut sub restricții. Primul dintre ele a fost „Oka”, care a apărut în contract sub simbolul OTR-23. Peste 1989 de rachete au fost distruse în 200 și 102 lansatoare
    Iar rachetele, după cum s-a dovedit, au fost în zadar, și chiar și lansatoarele, care încă nu și-au epuizat resursele, au fost în general sabotaj. Șasiul unic ar fi foarte util în economia națională. Sau reformatorii nu și-au asumat existența un astfel de lucru?
  6. lider
    lider 7 iunie 2015 11:04
    +7
    Coautorul își intervievează singur?
    Spune frumos... Dar din anumite motive nu-mi vine să cred.
    Am văzut CUM „pastrează” și „elimină” în armată. Indiferența, iresponsabilitatea, jefuirea - acestea sunt bazele atitudinii armatei față de această problemă.
    Ni s-au dat 9 PM pentru tragere pe an (!), iar unitatea noastră a trimis zeci de mii din aceleași cartușe pentru distrugere.
    Pe scurt, articolul este o prostie.
  7. Rostislav
    Rostislav 7 iunie 2015 11:05
    +7
    - Nu se vorbește despre beneficii economice directe din eliminarea armelor și echipamentelor militare. Este prevăzută doar compensarea parțială a costurilor financiare directe ale bugetului federal.

    Astfel, în 2014, cu două miliarde de ruble alocate pentru eliminarea armelor convenționale, aproximativ 1,2 miliarde de ruble au fost transferate la buget, adică mai mult de jumătate din fondurile cheltuite.

    Am găsit un alimentator! Da, cu așa „lucrare”, au cheltuit 2 miliarde, au salvat 1,2 miliarde, e mai ieftin să o duci doar la groapa de gunoi. Da, pur și simplu ar da echipamentul oamenilor din sat și chiar și atunci ar fi mai util.
    Urya-patrioți pentru buzunarul tău...
    1. maxim947
      maxim947 7 iunie 2015 15:05
      0
      Acesta nu este un alimentator, acesta este un proces normal. Și metodologia de reciclare este stabilită în timpul dezvoltării produselor. Și cum rămâne cu „am găsit un alimentator”, așa că au fost întotdeauna implicați în reciclare. Hai să te aruncăm la intrare. L-au dat oamenilor despre asta - mai devreme era un șasiu de mașină etc. transferate în agricultură, acum toate SA, etc. si echipamente de vanzare. Nu uita de chimie. arme și deșeuri nucleare - procesul în sine este neprofitabil și costisitor. Și echipamentul auto este pregătit (demontarea echipamentelor, predarea metalelor prețioase) de către personalul militar (personal implicat în asta) - aici nu sunt necesare costuri suplimentare. Prin urmare, acesta nu este un alimentator, ci un proces obligatoriu. Nu trebuie să tratezi pe toată lumea cu aceeași perie. Și nu mai introduceți această grădiniță „urya patriots”, Doamne.
  8. TsUS-VVS
    TsUS-VVS 7 iunie 2015 11:26
    -2
    idiotie! de asemenea, du-te să cumperi câteva tancuri submarine și bombe atomice, gee!
  9. friptură
    friptură 7 iunie 2015 15:25
    +1
    Pistolele antiaeriene pot fi folosite și în Ministerul Situațiilor de Urgență – pentru a „caca” prin avalanșe, tancuri – pentru a scoate armele, și va fi nevoie peste tot, dar despre „beters” nu se vorbește – sunt necesare! „Motoare”, deși cele de tanc, sunt necesare peste tot!
    De ce să „tai” când poți face un mesaj despre vânzare, prin mass-media, măcar!
    Și vinde, și vor fi cumpărători, sunt sigur!
  10. Asul de inimi
    Asul de inimi 7 iunie 2015 16:56
    0
    Totul e bine. Dar el este un solar. Ei mănâncă wow.
  11. maxim 1987
    maxim 1987 7 iunie 2015 18:13
    +1
    1,5 metri de muniție pentru fier vechi!
    dar este imposibil să deschizi un poligon de tragere cu o unitate și să lași oamenii să bată joc de 10 ruble pe cartuș. Aș da cu plăcere 300 r pentru ocazia de a trage claxonul
    1. wandlitz
      wandlitz 7 iunie 2015 20:57
      +1
      Am văzut programul la televizor, o fac în Vietnam. Turiștii își bat joc de Kalashnikov și M-16 pentru bani, chiar și americanii merg. Și dacă tot faci curse plătite (la prețuri reale, nu exorbitante) la poligonul de pe T-72, BTR-80, BMP-2. Cu siguranță nu va avea sfârșit pentru cei care își doresc....