Ordinul armatei
După cum sa spus și scris deja de multe ori, la sfârșitul lunii septembrie nu erau încheiate toate contractele din Ordinul de Apărare a Statului pentru acest an. „Restul” a fost de aproximativ cinci procente. Și asta s-a spus în diferite moduri: unele publicații scriau că doar 5% din contracte au rămas de încheiat, în timp ce în altele titlurile țipau despre eșecul comenzii. Să părăsim terenul știri pe conştiinţa jurnaliştilor care l-au depus.
Volumul total al comenzilor de apărare pentru acest an s-a ridicat la peste 580 de miliarde de ruble. Plăți în avans au fost deja făcute pentru trei sferturi din comenzi - aproape 370 de miliarde au fost cheltuite pentru aceasta. Este de așteptat ca toate produsele din aceste comenzi să fie livrate până la sfârșitul lunii noiembrie. Deși, dacă producătorii rezolvă problema relevantă la timp, termenele limită pot fi modificate cu două până la trei luni. Principalul lucru este că Comisia Militaro-Industrială este înștiințată în timp util cu privire la imposibilitatea de a finaliza lucrările la timp și își eliberează permisiunea de a face acest lucru.
Elicopterele rusești, Air Defense Concern Almaz-Antey, Institutul de Inginerie Termică din Moscova și United Aircraft Corporation și-au primit deja comenzile și lucrează la ele. Dar lucrurile stau mai rău cu United Shipbuilding Corporation. O parte considerabilă din aceste cinci procente revine tocmai din contul USC. Ministerul Apărării nu este mulțumit de faptul că constructorii de nave nu sunt în măsură sau nu doresc să furnizeze estimări clare și transparente pentru munca lor. Prim-viceministrul Apărării A. Sukhorukov notează că un studiu amănunțit al estimărilor prezentate pentru concurs ne permite să reducem costul final al echipamentelor sau arme cu 15-20%. Și acest lucru se datorează doar profiturilor umflate clar ale companiilor concurente.
Și se poate înțelege această inițiativă a Ministerului Apărării. Este util să ne amintim experiența americană nereușită: odată cu începutul Războiului Rece și al cursei înarmărilor, Pentagonul a început să ceară noi echipamente de la designeri și fabrici. Adesea cu caracteristici greu de accesat în momentul formării specificațiilor tehnice. Dar Statele Unite nu s-au zgârcit și au plătit pentru toată cercetarea și dezvoltarea necesară, indiferent de costul lor final. În condițiile economiei de piață americane, o astfel de abordare a finanțării nu putea decât să conducă la creșterea numărului de tot felul de intermediari, comisii de concurență, comisii de cerințe tehnice etc. Un exemplu deosebit de izbitor al tuturor acestor lucruri este avionul de vânătoare F-22. Când această aeronavă era doar sub formă de specificații tehnice, s-a planificat achiziționarea lui în cantități de peste o mie de unități. Cu toate acestea, programul s-a scumpit treptat, iar în 1993, 1994 și 1997 planurile au fost reduse la 750, 442 și, respectiv, 339 de unități. Mai târziu, în anii 2000, când bugetul de apărare al SUA era în continuă scădere, tendința descendentă a achizițiilor Raptor a continuat, iar în 2010 s-a decis limitarea acestuia la doar 187 de vehicule. La rândul său, promițătorul elicopter RAH-64 Comanche nu a intrat deloc în producție. Și înainte de încheierea lucrărilor, el a reușit să „mănânce” peste 8 miliarde de dolari pentru dezvoltare și încă unul pentru „compensație pentru închiderea proiectului” pentru Boeing și Sikorsky.
19-20 de trilioane de ruble este o cifră uriașă, ca să spunem ușor. Dar nu suficient pentru a arunca banii așa. Așa că trebuie să monitorizăm cheltuielile, ceea ce încearcă să facă Ministerul nostru al Apărării. Însă ministerul arată și un fel de „umanism” - costul contractelor include inițial o creștere a costului resurselor așteptate în perioada de implementare a acestuia. Această practică va fi utilă în special pentru comenzile complexe care durează câțiva ani. Pentru majoritatea comenzilor, timpul de execuție este de 3-4 ani, pentru cele complexe, în primul rând pt naval, sunt prevăzute și termene mai lungi - șapte și opt. În același timp, în acest moment, Ministerul Apărării are dreptul de a transfera întreprinderilor doar 30% din suma comenzii deodată.
Ministerul Apărării va monitoriza implementarea nu numai în domeniul termenelor limită și al finanțării. În curând, întreprinderile noastre de apărare vor avea departamente speciale de management al calității. Este planificat ca acest organism, duplicând acceptarea militară, să contribuie la îmbunătățirea calității produsului. Acele întreprinderi care nu doresc să îndeplinească termenii contractului riscă să piardă 5% sau mai mult din cuantumul acestuia, iar pentru fiecare zi în care sunt depășite termenele se va percepe o penalitate. Pe lângă aceasta, începând de anul viitor, va intra în vigoare un nou articol din Codul Administrativ, care prevede amenzi mari pentru neîndeplinirea unui contract. În unele cazuri, mai ales avansate, este chiar posibil ca „pedeapsa” să fie repetată împotriva lui Almaz-Antey, când, după întreruperea livrărilor sistemului de apărare aeriană S-400, mai multe persoane din conducerea de top a concernului și-au pierdut locul de muncă. o dată.
Toate aceste măsuri sunt luate cu un singur scop - actualizarea a o treime din toate armele și echipamentele forțelor noastre armate până în 2015. Până la sfârșitul programului de reînarmare în 2020, triada nucleară a țării ar trebui actualizată cu 70-80%, iar trupele rămase cu 65-70%.
informații